Дело № 2а-2296/2025

УИД: 34RS0004-01-2025-002474-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе:

председательствующего судьи Рудковой Н.Г.,

при секретаре Федоровой А.В.,

с участием: представителя административного истца ОП № УМВД России по городу Волгограду ФИО5,

помощника прокурора <адрес> ФИО4,

08 июля 2025 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 ФИО6 об изменении (уточнении) ранее установленного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОП № Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным иском к ФИО1 ФИО7. об изменении (уточнении) ранее установленного административного ограничения.

В обоснование требований указано, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО8 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ и на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО9. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ с испытательным сроком 1 год.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО10. признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, на основании ст.74 и ст.70 УК РФ (присоединены наказания по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО11. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а,г» ст.161 УК РФ, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ назначено наказание путем частичного сложения назначенных наказаний в виде 2 лет лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО12 изменен: действия ФИО1 ФИО13. переквалифицированы п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ на ч.1 ст.158 УК РФ и на основании ч.3 ст.69 УК РФ ФИО1 ФИО14. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО15. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании решения Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО16. установлен административный надзор на 3 года, с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета выезда за пределы <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО17. освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО18. поставлен на профилактический учет в ОП-8 УМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> в отношении ФИО1 ФИО19. установлены дополнительные ограничения на срок установленного ранее административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> в отношении ФИО1 ФИО20. установлены дополнительные ограничения на срок установленного ранее административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> в отношении ФИО1 ФИО21. изменены ранее установленные решением Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.

С момента постановки на учет с поднадзорным проводилась профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП№ Управления МВД России по городу Волгограду.

Однако, ФИО1 ФИО22., находясь под административным надзором, в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления за несоблюдением обязанностей и ограничений установленных при административном надзоре:

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

ФИО1 ФИО23. имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкие преступления и преступления средней тяжести, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ФИО1 ФИО24. официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению правонарушений. Указанное свидетельствует, что цели установления административного надзора в отношении ФИО1 ФИО25 не достигнуты, в связи с чем, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, административный истец просит изменить административное ограничение, установленное по решению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 21.00 часов до 06.00 часов на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 21.00 часов до 07.00 часов.

Представитель административного истца ОП № УМВД России по городу Волгограду ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО1 ФИО26. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не представил, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дело в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, заключение прокурора ФИО4 полагавшей, что оснований для изменения ранее установленной меры ограничения не имеется, в связи с чем, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закона), административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Закона указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО27 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ и на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО28. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ с испытательным сроком 1 год.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО29. признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, на основании ст.74 и ст.70 УК РФ (присоединены наказания по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО30. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а,г» ст.161 УК РФ, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ назначено наказание путем частичного сложения назначенных наказаний в виде 2 лет лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО31 изменен: действия ФИО1 ФИО32. переквалифицированы п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ на ч.1 ст.158 УК РФ и на основании ч.3 ст.69 УК РФ ФИО1 ФИО33. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО34. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании решения Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО35. установлен административный надзор на 3 года, с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета выезда за пределы <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО36. освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Данные обстоятельства подтверждаются копией решения Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией решения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией решения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией решения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией приговора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией приговора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией приговора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией справки об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом ФИО1 ФИО37. имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкие преступления и преступления средней тяжести, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО38. поставлен на профилактический учет в ОП-8 УМВД России по <адрес>.

Судом также установлено, что ФИО1 ФИО39., находясь под административным надзором, в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления за несоблюдением обязанностей и ограничений установленных при административном надзоре:

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-28).

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 ФИО40. официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно (л.д.29).

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Заявляя административные исковые требования об изменении административного ограничения, с запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 21.00 часов до 06.00 часов на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 21.00 часов до 07.00 часов, административный истец обосновывает свои требования совершением поднадзорным трех административных правонарушений против порядка управления. Однако, само по себе привлечение ФИО1 ФИО41. к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2, 3 ст. 19.24 КоАП РФ, не является безусловным основанием для изменения ранее установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 часов до 07:00 часов.

Из вышеприведенных постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО42. о привлечении его к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ видно, что допущенные правонарушения выразились в несоблюдении административных ограничений, что, по мнению суда, не свидетельствует об отрицательном и негативном образе жизни поднадзорного лица.

Суд при вынесении решения полагает необходимым учитывать данные о личности ФИО1 ФИО43., который по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб на его поведение не поступало.

Сведений о совершении ФИО1 ФИО44. административных правонарушений, в ночное время в материалах дела не имеется.

Таким образом, представленные суду сведения о личности поднадзорного ФИО1 ФИО45., его поведении после отбытия наказания, не свидетельствуют о необходимости установления ему дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 до 07:00 часов, поскольку административный ответчик не совершал противоправных действий в ночное время и суду не представлено достаточных сведений, обосновывающих установление данного ограничения, так как ранее в отношении ФИО1 ФИО46. было установлено аналогичное ограничение на период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Вместе с тем, административный истец вправе обратиться за установлением дополнительных ограничений в дальнейшем при возникновении соответствующих оснований

Руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 ФИО64 об изменении (уточнении) ранее установленного административного ограничения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья: Н.Г.Рудкова

Мотивированное решение составлено 08 июля 2025 года.

Председательствующий судья: Н.Г.Рудкова