Дело № 2а-3134/2025
УИД: 23RS0058-01-2025-003744-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 августа 2025 г. г.Сочи
Хостинский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе :
Председательствующего судьи Клименко И.Г.
при секретаре Апретовой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Хостинского района г. Сочи, действующего в защиту неопределенного круга лиц, о признании информации распространяемой в сети "Интернет" запрещенной к распространению на территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Хостинского района г. Сочи, в защиту в Хостинский районный суд г. Сочи с административным иском в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой в сети "Интернет" запрещенной к распространению на территории РФ.
Административный истец просит суд признать интернет-сайт https://aska-realty.ru/catalog/odnokomnatnyie-kvartiryi-v-sochi/1-komn-kvartira-na-2-etazhe-na-fabritsiusa63829/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Включить интернет-сайт https://aska-realty.ru/catalog/odnokomnatnyie-kvartiryi-v-sochi/1-komn-kvartira-na-2-etazhe-na-fabritsiusa63829/ в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Административный истец Прокурор Хостинского района г. Сочи в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания в него не явился.
При установлении таких обстоятельств, в соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ, суд пришел к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу.
Суд, исследовав представленные доказательства, проанализировав и оценив все в совокупности, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением градостроительного законодательства, осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в данной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице, имеющей URL адрес: https://aska-realty.ru/catalog/odnokomnatnyie-kvartiryi-v-sochi/1-komn-kvartira-na-2-etazhe-na-fabritsiusa63829/ информации о продаже квартир (помещений) в многоквартирных домах, возведенных в отсутствие разрешительной документации.
Вышеуказанный ЖК «На Фабрициуса», состоящий из домов, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 23:49:0301004:3150, 23:49:0301004:3149, 23:49:0301004:3167, 23:49:0301004:3168, 23:49:0301004:3169, 23:49:0301004:3166, 23:49:0301004:3175, 23:49:0301004:3174, 23:49:0301004:3176, 23:49:0301004:3172, 23:49:0301004:3170, 23:49:0301004:3171, имеющие вид разрешённого использования – для садоводства.
В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 вид разрешенного использования «садоводство» предусматривает – Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда, и иных многолетних культур.
Таким образом, на указанном сайте в сети Интернет предлагаются к продаже объекты недвижимости – квартиры, разрешение на строительство которых в установленном законом порядке не выдавалось.
Согласно ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
При этом, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Таким образом, на указанном сайте в сети Интернет предлагаются к продаже объекты недвижимости, разрешение на строительство которых в установленном законом порядке не выдавалось.
Учитывая, что предложения о продаже, размещенные на вышеуказанном Интернет-сайте, содержат информацию о цене товара, о месте его нахождения, количестве комнат, планировке, и об иных условиях продажи, данные предложения являются публичной офертой (рекламой).
К данной информации имеется свободный доступ для неограниченного круга лиц. Вход на страницы сайтов свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может каждый пользователь информационно-коммуникационной сети «Интернет». Данные обстоятельства подтверждены распечаткой скриншота Интернет-страницы.
Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее по тексту Федеральный закон №149-ФЗ) регулирует отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее –Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ), информационно- телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таким образом, приведенными нормами федерального законодательства в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на станице сайта с URL адресом https://aska-realty.ru/catalog/odnokomnatnyie-kvartiryi-v-sochi/1-komn-kvartira-na-2-etazhe-na-fabritsiusa63829/
В целях ограничения доступа к странице сайта с URL-адресом https://aska-realty.ru/catalog/odnokomnatnyie-kvartiryi-v-sochi/1-komn-kvartira-na-2-etazhe-na-fabritsiusa63829/ в сети «Интернет», содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.
В силу требований ст. 39 КАС РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, прав и свобод неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенное, прокурор не только вправе, но и обязан инициировать возбуждение административного производства, когда спор затрагивает интересы неопределенного круга лиц – пользователей интернет-ресурсов.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства доступ к указанной странице в сети «Интернет» должен быть запрещен.
Указанная выше интернет страница находится в сети «Интернет» в свободном доступе для пользователей неопределенного круга лиц, в том числе жителей муниципального образования город Сочи, круг которых постоянно меняется и является неопределенным.
Признание страницы интернет-сайта, имеющей URL адрес: https://aska-realty.ru/catalog/odnokomnatnyie-kvartiryi-v-sochi/1-komn-kvartira-na-2-etazhe-na-fabritsiusa63829/ информацией, распространение которой запрещено, имеет юридическое значение.
В соответствии ч. 3.2 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подается в суд по адресу административного истца или по адресу, месту жительства административного ответчика.
На основании ч. 2 ст. 140 КАС РФ в случаях, установленных настоящим Кодексом, судебное разбирательство административного дела может осуществляться без проведения судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренном главой 33 настоящего Кодекса.
В силу требований ст. 39 КАС РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, прав и свобод неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенное, прокурор не только вправе, но и обязан инициировать возбуждение административного производства, когда спор затрагивает интересы неопределенного круга лиц – пользователей Интернет-ресурсов.
В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. 175-180, 227,265.5, 293-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования прокурора Хостинского района г. Сочи, действующего в защиту неопределенного круга лиц, о признании информации распространяемой в сети "Интернет" запрещенной к распространению на территории РФ - удовлетворить.
Признать интернет-сайт https://aska-realty.ru/catalog/odnokomnatnyie-kvartiryi-v-sochi/1-komn-kvartira-na-2-etazhe-na-fabritsiusa63829/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Включить интернет-сайт https://aska-realty.ru/catalog/odnokomnatnyie-kvartiryi-v-sochi/1-komn-kvartira-na-2-etazhe-na-fabritsiusa63829/ в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда направить в управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу (ул. Маяковского, д. 158, г. Краснодар) для исполнения, указав, что решение является основанием для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 06 августа 2025 года.
Судья И.Г. Клименко
На момент публикации решение не вступило в законную силу
Согласовано: Судья Клименко И.Г.