№ 2-2165/2025
64RS0047-01-2025-002889-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2025 г. г. Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Лаврова И.В.,
при секретаре судебного заседания Бембеевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение,
установил:
администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение.
В обосновании требований указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м. принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Саратов». Ответчик, согласно имеющимся сведениям, является нанимателем данного жилого помещения. В администрацию района неоднократно поступают обращения граждан проживающих по адресу: <адрес>, <адрес> по вопросу неудовлетворительного состояния жилого помещения №. С выходом на место было установлено, что в местах общего пользования (тамбуре) присутствует зловонный запах, на входной двери квартиры № имеется большое количество насекомых (тараканы). Со слов соседей ФИО1 захламляет муниципальное жилое помещение мусором с контейнерных площадок. Доступ в <адрес> наниматель предоставлять отказывается. Таким образом, ответчик препятствует доступу работников наймодателя в жилое помещение.
В связи с изложенным истец просит обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию «Город Саратов», представителям администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» с целью его обследования на предмет необходимости проведения капитального ремонта и определения видов работ по капитальному ремонту жилого помещения.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.
Суд, с учетом мнения представителя истца, в силу статьи 167 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика извещенной надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Статья 19 Конституции РФ, закрепляет равенство всех перед законом и судом.
Как следует из ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Аналогичные нормы закона содержатся в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ).
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с частью 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу положений статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
Согласно Положения об администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов», утвержденным решением Саратовской городской Думы от 29 января 2009 г. № 36-398 «О Положениях об администрациях районов муниципального образования «Город Саратов», администрация Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения в границах внутригородской территории Октябрьского района в части и объеме, установленных Положением, а также иными муниципальными правовыми актами.
В ходе судебного заседания установлено и не оспаривалось сторонами, что собственником <адрес> является администрация муниципального образования «Город Саратов», что подтверждается реестром собственности.
По указанному адресу зарегистрирован и проживает ответчик ФИО1, что подтверждается справкой ООО УК «Чистый город».
Согласно пункту 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. № 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.
Как следует из материалов дела, жильцами <адрес> <адрес> неоднократно подавались заявления и жалобы на антисанитарное состояние жилого помещения <адрес>. Согласно доводов истца изложенных в исковом заявлении и не опровергнутые в судебном заседании ответчиком, с выходом на место было установлено, что в местах общего пользования (тамбуре) присутствует зловонный запах, на входной двери <адрес> имеется большое количество насекомых (тараканов).
В связи с чем, в адрес ответчика ФИО1, 04 июня 2024 года, 08 октября 2024 года направлялось предписание с требованием привести жилое помещение в соответствии с нормами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»(л.д.18-19).
Также 08 октября 2024, 18 декабря 2024 года комиссией осуществлялся выход по месту жительства ответчика, при этом ответчик не допустил членов комиссии в жилое помещение для составления акта осмотра.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В соответствии со статьей 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
В соответствии с подпунктом «и» пункта 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. № 25, в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: допускать в заранее согласованное время в жилое помещение наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.
При установленных по делу обстоятельствах, учитывая указанные нормы права, принимая во внимание, что ответчику неоднократно направлялись уведомления о доступе в квартиру для согласования времени осмотра помещения на его санитарное состояние, но ответчиком доступ в квартиру обеспечен не был. При том, что в силу прямого указания закона ответчик, как наниматель (член семьи нанимателя) жилого помещения, обязан обеспечивать допуск в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц для выполнения необходимых ремонтных работ связанных с состоянием помещения ответчика, а поскольку ответчик уклоняется от исполнения данной обязанности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и обязании ответчика предоставить жилое помещение для осмотра собственником или его представителям.
Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, данная пошлина в размере 3 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Саратов» при вынесении решения на основании ст. 103 ГПК РФ за требование неимущественного характера.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» (ИНН №), удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт № №) предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию «Город Саратов», представителям администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» с целью его обследования на предмет необходимости проведения капитального ремонта и определения видов работ по капитальному ремонту жилого помещения.
Взыскать с ФИО1 доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 июля 2025 года.
Судья И.В. Лаврова