РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Самара 30 августа 2022 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания Красильниковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1619/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ИнвестСтройПлюс» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере равном рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «ИнвестСтройПлюс» (далее также ООО «ИнвестСтройПлюс», административный истец, общество) обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, № равной их рыночной стоимости по состоянию на дату кадастровой оценки в размере, соответственно, 6 917 434 рублей, 12 402 000 рублей, 9 141 000 рублей, 2 978 000 рублей, 1 493 000 рублей, 2 555 000 рублей.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами: №, №, №, №, № и арендатором земельного участка с кадастровым номером №, кадастровая стоимость которых по результатам государственной кадастровой оценки превысила размер их действительной рыночной стоимости, чем затрагиваются его права и обязанности как плательщика налога на имущество и арендных платежей, исчисляемых из кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила суду письменное ходатайство, в котором административный иск поддержала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, министерство имущественных отношений Самарской области, а также заинтересованные лица: Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр кадастровой оценки», ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области, администрация городского округа Тольятти Самарской области, ФИО2 не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В письменных возражениях администрация городского округа Тольятти Самарской области просит суд отказать административному истцу в удовлетворении требований.
Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр кадастровой оценки» представлен письменный отзыв, в котором разрешение заявленных требований оставляют на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава III1 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», часть 2 статьи 3 Федерального закона от 03 июля 2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.
Как следует из материалов дела, ООО «ИнвестСтройПлюс» на праве собственности принадлежат нежилые помещения, расположенные по адресу: :
- с кадастровым номером №, площадью 723,7 кв.м,
- с кадастровым номером №, площадью 680,5 кв.м,
- с кадастровым номером №, площадью 169,2 кв.м,
- с кадастровым номером №, площадью 117,2 кв.м (31644/117200 доли в праве),
- с кадастровым номером №, площадью 211,3 кв.м (12271/21130).
Кроме того, административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9 347 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для дальнейшей эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу почтового ориентира: .
Данные обстоятельства подтверждены выписками из ЕГРН от 08.06.2022, 20.05.2022, договором аренды земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования, № 3650 от 12.09.2017, заключенного между администрацией городского округа Тольятти и ООО «ИнвестСтройПлюс».
Кадастровая стоимость спорного земельного участка определена постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2020 года № 935 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в Самарской области» по состоянию на 01.01.2020 в размере 9 495 149,95 рублей, о чем представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 07.06.2022.
Кадастровая стоимость спорных нежилых помещений утверждена приказом министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 по состоянию на 01.01.2021 в размере:
- с кадастровым номером № – 15 785 829,28 рублей,
- с кадастровым номером № – 15 181 260,89 рублей,
- с кадастровым номером № – 4 926 351,06 рублей,
- с кадастровым номером № – 3 506 015,73 рублей,
- с кадастровым номером № – 6 018 694,56 рублей.
Будучи собственником спорных нежилых помещений, включенных в Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2022 год, утвержденный приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 22.10.2021 № 2233, общество заинтересовано в установлении их действительной рыночной стоимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Из условий договора аренды земельного участка следует, что размер арендной платы за пользование спорным земельным участком исчисляется исходя из его кадастровой стоимости, в связи с чем административный истец заинтересован в установлении действительной рыночной стоимости участка.
Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке № 01/0622-51 от 24.06.2022, № 01/0622-51 от 04.07.2022, выполненные оценщиком общества с ограниченной ответственностью «», согласно которым рыночная стоимость спорных объектов недвижимости по состоянию на дату определения их кадастровой стоимости составляет:
- нежилого помещения с кадастровым номером № – 2 978 000 рублей по состоянию на 01.01.2021.
- нежилого помещения с кадастровым номером № – 12 402 000 рублей по состоянию на 01.01.2021.
- нежилого помещения с кадастровым номером № – 9 141 000 рублей по состоянию на 01.01.2021.
- нежилого помещения с кадастровым номером № – 2 555 000 рублей по состоянию на 01.01.2021.
- нежилого помещения с кадастровым номером № – 1 493 000 рублей по состоянию на 01.01.2021.
- земельного участка с кадастровым номером № – 6 917 434 рублей по состоянию на 01.01.2020;
Общие требования к отчету об оценке установлены в статье 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», согласно которой отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете.
В соответствии с требованиями части 7 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» оценка выполнена по состоянию на дату определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в Отчетах об оценке выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости нежилых помещений и земельного участка основано на полном и объективном анализе их индивидуальных ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчетам об оценке документами.
Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, содержащих сведения об иной их рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовые основания для назначения судебной экспертизы по инициативе суда отсутствуют.
Как следует из письменного отзыва Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки», стоимость земельного участка и нежилых помещений, определенная в отчетах об оценке, выполненных ООО «», находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости.
С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в Отчетах об оценке выводам у суда не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений и земельного участка равной их рыночной стоимости, определенной в Отчетах об оценке, подлежат удовлетворению.
В силу части 1 статьи 17 Федерального закона № 237-ФЗ, внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 24 июля 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
административный иск общества с ограниченной ответственностью «ИнвестСтройПлюс» удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9 347 кв.м, расположенного по адресу почтового ориентира: , равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 6 917 434 рубля.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 723,7 кв.м, расположенного по адресу: , равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 12 402 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 680,5 кв.м, расположенного по адресу: , равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 9 141 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 169,2 кв.м, расположенного по адресу: , равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 2 978 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 117,2 кв.м, расположенного по адресу: н, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 1 493 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 211,3 кв.м, расположенного по адресу: , равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 2 555 000 рублей.
Датой обращения ООО «ИнвестСтройПлюс» с заявлением в суд считать 24.07.2022.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья О.А.Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.09.2022.
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№