УИД 74RS0007-01-2023-006872-72

Дело №2а-5764/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2023 года Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Пинясовой М.В.,

при секретаре Копич В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Челябинске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г.Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО3, ФИО4 РОСП г.Челябинска ГУФССП России по Челябинской области, начальнику отдела - старшему судебному приставу Курчатовского РОСП г.Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов Челябинской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились с административным иском к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г.Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО3, ФИО4 РОСП г.Челябинска ГУФССП России по Челябинской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов Челябинской области (далее УФССП России Челябинской области) о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г.Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО3 по исполнительному производству 227517/22/74026-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного по решению Курчатовского районного суда г.Челябинска в отношении ФИО6 о вселении ФИО1

В обоснование административных исковых требований указали, что на основании решения Курчатовского районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ они вселены в квартиру по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП г.Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП по вселению их в жилое помещение, однако длительное время решение суда не исполнялось. Согласно акта о вселении от ДД.ММ.ГГГГ они вселены в квартиру, но фактического вселения не было, поскольку должник ФИО6 в присутствии приставов отказалась предоставить доступ в жилое помещение, вступила в словесную перепалку, затеяла драку с приставами вследствие чего, судебные приставы-исполнители формально составили акт о вселении и ушли. После ухода судебных приставов, ФИО6 закрыла дверь, ключи передать отказалась, заключила договор об оказании охранных услуг с ООО “Частная охранная организация ОМЕГА-1” по охране спорной квартиры. Решение суда до настоящего времени не исполнено, административные истцы не проживают в квартире вынужденно. Бездействием судебного пристава-исполнителя ФИО3 по неисполнению решения суда, по непринятию эффективных и достаточных мер по своевременному исполнению требований исполнительного документа нарушаются их права на жилище.

Определением судьи к участи в деле в качестве административного ответчика привлечена начальник отдела старший судебный пристав Курчатовского РОСП г.Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО5

Административные истцы ФИО1, ФИО2 при надлежащем извещении участия в суде не принимали, их представитель адвокат Самсединова А.А. в судебном заседании на удовлетворении административных исковых требований настаивала.

Судебный пристав-исполнитель Курчатовского РОСП г.Челябинска ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что в рамках исполнительного производства судебным приставом - исполнителем совершены все действия по исполнению судебного постановления. Решение суда исполнено, административные истцы вселены в квартиру.

Представители административных ответчиков Курчатовского РОСП г.Челябинска ГУФССП России по Челябинской области, УФССП по Челябинской области, начальник отдела старший судебный пристав Курчатовского РОСП г.Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО5, заинтересованное лицо ФИО6 при надлежащем извещении участия в суде не принимали.

Выслушав представителя административных истцов, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно статье 2 указанного Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа, выданного по решению Курчатовского районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ о вселении ФИО1, ФИО2 в квартиру по адресу: <адрес>, судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП г.Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО6 (л.д.13-17).

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы о регистрации должника, об открытых счетах на её имя, в Отдел ЗАГС о регистрации/расторжении брака, перемене имени, о страхователе. ФИО6 вручены (направлены) требования об исполнении требований исполнительного документа по вселению в жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-39).

Судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП г.Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО3 составлен акт о вселении взыскателей в квартиру по адресу: <адрес> в присутствии понятых от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в соответствии с п.1 ст.47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ “Об исполнительном производстве” (л.д.43).

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Курчатовского РОСП г.Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г.Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возобновлено.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП г.Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО3 вынесены протоколы об административном правонарушении в отношении ФИО6 по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП г.Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО3 составлен акт о вселении взыскателей в квартиру по адресу: <адрес> в присутствии понятых. Взыскателем вставлен свой замок на входную дверь в квартиру (л.д.33).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в соответствии с п.1 ст.47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ “Об исполнительном производстве”.

В силу положений ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика. Бремя доказывания данного обстоятельства лежит на истце.

Вместе с тем, суду не представлено доказательств, подтверждающих факты бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, нарушения прав и законных интересов административных истцов.

В соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Согласно ч. 2 ст. 108 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вселение включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживания (пребывания) в нем.

Вселение производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением акта.

Если в течение трех лет после вселения должник вновь воспрепятствует проживанию (пребыванию) взыскателя в указанном в исполнительном документе жилом помещении, то постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по заявлению взыскателя. В этом случае судебный пристав-исполнитель вновь производит вселение взыскателя и составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прокуратурой Курчатовского района г.Челябинска проведена проверка по факту несогласия с действиями судебных приставов-исполнителей Курчатовского РОСП г.Челябинска при исполнении судебного акта о вселении, в ходе которой установлено, что судебным приставом-исполнителем произведено вселение взыскателя в квартиру, о чем составлен акт. От взыскателя письменные обращения в Курчатовский РОСП г.Челябинска о том, что должник препятствует вселению, об отмене постановления об окончании исполнительного производства не поступало. В действиях должностных лиц Курчатовского РОСП г.Челябинска не усматривается нарушений требований ФЗ “Об исполнительном производстве” (л.д.19).

При проведении вселения взыскателей в спорную квартиру присутствовал должник, взыскатели, судебные приставы-исполнители и понятые. Данные акты о вселении подписаны всеми лицами, которые присутствовали при вселении.

Акты о вселении соответствуют форме процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства, поскольку в них отражено наименование акта; дата и место составления акта; наименование подразделения судебных приставов, также фамилия и инициалы судебного пристава-исполнителя, составившего акт; номер и дата возбуждения исполнительного производства; указание на исполнительный лист, на основании которого производится вселение; фамилия, имя и отчество понятых, в присутствии которых совершаются исполнительные действия, их место регистрации; фамилия, имя и отчество взыскателя, подлежащего вселению; по какому адресу осуществляются исполнительные действия по вселению; в какое помещение и кому обеспечен беспрепятственный вход и проживание. Акты содержат сведения, что решение суда исполнено, жалоб, замечаний, заявлений не поступило, взыскателем ДД.ММ.ГГГГ вставлен свой замок на входную дверь в квартиру.

Судебным приставом-исполнителем обеспечен беспрепятственный доступ взыскателей в жилое помещение и проживание (пребывание) в нем. Таким образом, суд полагает, что судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП г.Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО3 предприняты предусмотренные ст. 68 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ меры по исполнению судебного решения.

Поскольку заявлений от взыскателей о том, что должник препятствует проживанию (пребыванию) в жилом помещении, о возобновлении исполнительного производства, об отмене постановления об окончании исполнительного производства не поступало, оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя не имеется.

Довод административных истцов о том, что требования исполнительного документа не исполнялись длительное время, не является основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Предусмотренный в ч. 1 ст. 36 Федерального закона РФ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ двухмесячный срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований не является пресекательным, он установлен в интересах взыскателя и гарантирует ему возможность реализации права на удовлетворение его требований к должнику.

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы, требования в адрес должника, составлены протоколы об административном правонарушении в отношении ФИО6

Совершенные судебным приставом-исполнителем действия соответствуют требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве и не нарушают права и законные интересы административных истцов.

Срок на обращение административных истцов в суд с настоящим иском не пропущен, на что указывает административный ответчик в своих возражениях на иск.

В соответствии со ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебной защите подлежат нарушенные права, свободы и законные интересы административного истца, в то время как в настоящий момент нарушение прав административного истца отсутствует.

На основании изложенного в удовлетворении административных исковых требований ФИО1, ФИО2 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 174, 175, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан отделом УФМС России по Челябинской области в Курчатовском районе г.Челябинска ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ГУ МВД России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ, к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г.Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО3, ФИО4 РОСП г.Челябинска ГУФССП России по Челябинской области, начальнику отдела - старшему судебному приставу Курчатовского РОСП г.Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов Челябинской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г.Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО3 по исполнительному производству 227517/22/74026-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного по решению Курчатовского районного суда г.Челябинска в отношении ФИО6 о вселении ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения, через суд, вынесший решение.

Председательствующий М.В.Пинясова

Мотивированное решение суда изготовлено 15 декабря 2023 года