Дело № 2а-271/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Сверчкова И.В.,
при секретаре Зубик О.Н.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 24 января 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ухте и Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании денежной компенсации,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ухте (далее также – ОМВД) о взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания, где коммунальные удобства и материальное оснащение, по мнению истца, не соответствовали стандартам и отклонялись от действующих норм.
Определением от 17.11.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено МВД Российской Федерации.
Истец, выступая в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, доводы иска поддержал.
Представитель ОМВД с иском не согласилась.
Второй ответчик в суд своего представителя не направил.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил провести судебное заседание при имеющейся явке.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 14 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается в том числе обязанность содержать, охранять, конвоировать задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста; конвоировать содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы осужденных и заключенных под стражу лиц для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве и охранять указанных лиц во время производства процессуальных действий; исполнять решения суда (судьи) о лишении права управления транспортным средством, о направлении несовершеннолетних правонарушителей в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.
Статьёй 16 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено что, в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее – Правила внутреннего распорядка).
Согласно справке от 03.11.2022 представленной ответчиком, за период с 03.09.2020 по 04.01.2021 и с 14.10.2021 по 23.12.2021 ФИО1 дважды доставлялся в ИВС – 28.10.2020 и 29.10.2020.
Административный истец указал на отсутствие в ИВС горячей воды и вентиляции с механическим побуждением.
В п. 45 и 48 Приказа МВД России от 22.11.2005 № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» (зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2005 № 7246) закреплено, что камеры ИВС оборудуются в том числе краном с водопроводной водой и приточной и/или вытяжной вентиляцией. При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.
Согласно техническому паспорту ИВС ОМВД по г. Ухта следует, что все камеры оборудованы системой вытяжной вентиляции и центрального водоснабжения. Помимо прочего все камеры оборудованы окнами, которые при необходимости можно использовать для проветривания помещения.
Отсутствие горячего водоснабжения ответчиком не оспаривается, однако такой обязанности у ОМВД и не имеется.
Также следует иметь в виду, что истец в камерах ИВС за указанный им период пребывал два дня, между тем каждый раз истец этапировался утром из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК в ИВС ОМВД для производства следственных действий и вечером возвращался обратно, то есть круглосуточно в ИВС не находился.
В этой связи суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку каких-либо нарушений, существенно затрагивающих права и законные интересы ФИО1, в период его пребывания в ИВС, судом установлены не были. Истец дважды пребывал в ИВС менее суток, что априори не может свидетельствовать о длительном причинении ему неудобств, вызванных коммунально-бытовым обеспечением.
Вместе с тем, суд также отмечает, что истец при обращении в суд пропустил трёхмесячный срок, установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении его требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-188, 219, 226-228 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ухте и Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании денежной компенсации, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков
Мотивированное решение составлено 06 февраля 2023 года.
11RS0005-01-2022-006140-53