Дело №02-3189/2025

УИД 77RS0023-02-2024-018383-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2025 года г. Москва

Савеловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Воробьевой Л.А., при секретаре Долгановой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3189/2025 по иску ФИО1 к ГБУ «Ритуал» о признании ответственной за захоронение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГБУ «Ритуал» о ответственной за захоронение ее отца фио, умершего 16.03.1972 г. и обязании ГБУ «Ритуал» выдать необходимые документы для возможности продолжать ухаживать и содержать в надлежащем состоянии могилу ее отца на Долгопрудненском кладбище, могила №26a.

Свои требования истец мотивирует тем, что она является родной дочерью фио, паспортные данные, умершего 16 марта 1972 года, что подтверждается свидетельством о смерти ..., выданным 03.09.2016 г., запись акта о смерти ... произведена 18.03.1972 г. Куйбышевским отделом ЗАГС г. Москвы. Захоронение отца истца было проведено на Долгопрудненском кладбище, ответственной за захоронение являлась фио его жена, однако она умерла после его смерти. фио не является мне родственником, она являлась второй женой ее отца. В связи с тем, что ответственная за захоронение умерла, истец обратилась в ГБУ «Ритуал», так как является единственным родным человеком своего отца и планировала продолжить ухаживать за его могилой и направила соответствующее заявление 27.09.2024 года №37/ПО/2024/00954. Однако, 27.09.2024 г. ГБУ «Ритуал» вынес решение об отказе в предоставлении государственной услуги №24/106811-1 по следующему основанию: подача заявления на оказание государственной услуги при отсутствии согласия ответственного за захоронение лица. С 2008 года истец периодически приходит на могилу своего отца фио и ухаживает за ней, но недавно она решила заменить могильный памятник для чего было необходимо получить соответствующее разрешение от ГБУ «Ритуал». Изначально ответственной за захоронение была признана жена ее отца фио, она также присутствовала на его похоронах, о чем ей от ее имени была прислана телеграмма в марте 1972 года, где она сообщила, что отец умер и похороны состоятся 20 марта 1972 г., также у истца есть фотография, на которой она и его жена находятся на похоронах. Истец приняла на себя обязанности ответственного лица за захоронение на Долгопрудном кладбище (могила № 26а), осуществляет уход за ней, могила содержится в надлежащем состоянии. Истец лично организовывала захоронение отца в указанной могиле. Считает, что перерегистрация ответственности за захоронение могилы на ее имя будет отвечать принципам законности и справедливости, поскольку в данном случае будет достигнута цель сохранения уважительного отношения и памяти о захороненных родственниках как неотъемлемая часть системообразующих ценностей родственных отношений.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ГБУ «Ритуал» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом судебными повестками, представил возражения на иск, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон по представленным доказательствам.

Суд, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

Организация похоронного дела в г. Москве осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом г. Москвы от 04.06.1997 г. № 11 «О погребении и похоронном деле в г. Москве» и Постановлением Правительства Москвы от 08 апреля 2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в г. Москве».

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

В соответствии со ст. 2 Законом г. Москвы от 04.06.1997 г. № 11 «О погребении и похоронном деле в г. Москве», родственный участок - это участок, на котором имеется могила, в которой захоронен супруг или родственник умершего.

В силу пункта 6.2 Порядка организации похоронного дела в г. Москве, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП каждый гражданин при жизни вправе в письменной форме или в устной форме в присутствии свидетелей поручить какому-либо конкретному лицу осуществить его погребение в письменном поручении должны быть определены обряд погребения, место и форма погребения.

В случае отсутствия волеизъявления лица право на разрешение вышеуказанных действий имеют супруг, дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка, иные родственники либо законный представитель умершего (погибшего), а при отсутствии таковых, иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего).

В соответствии с п. 2.1 Правил работы кладбищ и крематориев г. Москвы, порядком их содержания, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП (далее – Правила) удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.

Согласно п. п. 2.12-2.14 Правил, каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.

Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.

С лицом, ответственным за захоронение, ГБУ «Ритуал» может заключать договор о предоставлении места для захоронения на городском кладбище и об осуществлении ухода за ним.

Одновременно с договором о предоставлении места для захоронения на городских кладбищах адрес и об осуществлении ухода за ним ответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.

Согласно п. 2.13 Правил работы кладбищ и крематориев г. Москвы, порядок их содержания, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП, перерегистрация захоронения на другое лицо на городских кладбищах возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГБУ «Ритуал» через администрацию городских кладбищ.

В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГУП «Ритуал» (п. 2.14 Правил работы кладбищ).

Судом установлено, что 16.03.1972 г. умер фио, что подтверждается свидетельством о смерти ..., выданным 03.09.2016 г., запись акта о смерти ... произведена 18.03.1972 г. Куйбышевским отделом ЗАГС г. Москвы.

В соответствии с архивной выпиской из документов ГБУ «Ритуал» Долгопрудненского кладбища г. Москвы на участке №ЗИ/035/26а/0263 имеется одна могила, в которой захоронен:

- фио, зах. 20.03.1972 г., регистрационный ..., гроб.

Ответственным за захоронение является фио, супруга умершего фио, осуществившая последнее захоронение.

Из материалов дела следует, что фио, умерший 16.03.1972 г., является отцом ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении и свидетельством о заключении брака.

27.09.2024 г. истец обращалась к ответчику с заявлением о перерегистрации захоронения. 27.09.2024 г. ГБУ «Ритуал» вынесено решение об отказе в предоставлении государственной услуги №24/106811-1 по следующему основанию: подача заявления на оказание государственной услуги при отсутствии согласия ответственного за захоронение лица.

Согласно п. 1 «Правил по оформлению документов по перерегистрации ответственности за захоронения умерших граждан», утверждённых в приказе генерального директора ГУП «Ритуал» № 22 от 25.03.2008, при рассмотрении обращении граждан по вопросу переоформления захоронений, в связи со смертью ответственного лица, необходимо производить перерегистрацию по письменному заявлению граждан на родственников захороненных:

в первую очередь имеют право - супруг (а), дети, родители, усыновленные, усыновители;

в случае отсутствия родственников первой очереди, либо их письменного отказа от осуществления перерегистрации захоронений на их имя, во вторую очередь имеют право - полнородные и неполнородные братья и сестры; внуки; бабушки, дедушки, как со стороны отца, так и со стороны матери.

в случае отсутствия родственников первой и второй очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в третью очередь имеют право - полнородные и неполнородные братья и сестры родителей (дяди и тети);

в случае отсутствия родственников первой, второй и третьей очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в четвертую очередь имеют право - родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки;

в случае отсутствия родственников первой, второй, третьей и четвертой очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в пятую очередь имеют право - родственники четвертой степени родства - дети родных племянников и племянниц (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки);

в случае отсутствия родственников первой, второй, третьей, четвертой и пятой очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в шестую очередь имеют право - родственники пятой степени родства - дети двоюродных внуков и внучек (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети).

в случае отсутствия родственников предшествующих очередей, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в седьмую очередь имеют право пасынки, падчерицы, отчим и мачеха.

Перерегистрацию необходимо производить при предъявлении следующих документов:

- свидетельства о смерти ответственного лица, на которого зарегистрировано захоронение;

- документов, подтверждающих родственные отношения к захороненным, а при их отсутствии решение суда;

- удостоверения о регистрации захоронений, если оно сохранилось.

Ксерокопии вышеуказанных документов необходимо прилагать к заявлению.

Как следует из материалов дела, ранее ответственным за захоронение являлась фио, вторая супруга умершего фио, осуществившая последнее захоронение, которая в настоящее время умерла.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание законодательное требование о достойном отношении к телу каждого после его смерти (ст. 5 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", ст. 7 Закона г. Москвы "О погребении и похоронном деле в г. Москве"), а равно учитывая установленное законом правило о необходимости всемерного сохранения мест погребения (ст. 4 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", ст. 6 Закона г. Москвы "О погребении и похоронном деле в г. Москве"), обращая внимание на вышеуказанные юридически значимые обстоятельства, а равно исходя из доказанности истцом факта того, что умерший и похороненный в могиле на участке №ЗИ/035/26а/0263 Долгопрудненского кладбища г. Москвы является родственником ФИО1, отсутствие каких-либо родственников или иных лиц, которые ранее заявляли бы о наличии у них обоснованного намерения принять на себя ответственность за спорное захоронение, то суд по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о правомерности настоящего иска и его удовлетворении в полном объеме.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ГБУ «Ритуал» о признании ответственной за захоронении - удовлетворить.

Признать ФИО1 ответственным лицом за захоронение в могиле на участке №ЗИ/035/26а/0263 Долгопрудненского кладбища г. Москвы в отношении скончавшегося фио, зах. 20.03.1972 г., регистрационный ..., с выдачей на имя истца паспорта лица, ответственного за захоронение, и внесением соответствующих изменений в архивные документы кладбища.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2025 года.