РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2025 года с. Бичура
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Багуловой О.В., при секретаре Ткачёвой Ю.А., с участием помощника прокурора района Хобракова М.Б., представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-458/2025 по административному исковому заявлению представителя О МВД России по Бичурскому району к ФИО3 о дополнении (изменении) ранее установленного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Представитель О МВД России по Бичурскому району ФИО1 обратился в районный суд с административным иском к ФИО3 об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания иди фактического нахождения для регистрации, что будет составлять в совокупности административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО3 осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден приговором Верховного Суда Республики Бурятия по ч. 4 ст. 111, п. «в» ч. 4 ст. 162, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>. Решением Черногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок <данные изъяты>, с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22.00 до 06.00 часов, запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес>; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, изменено ранее установленное ограничение виде запрета выезда за пределы <адрес> на запрет выезда за пределы территории постоянного места жительства в границах муниципального образования субъекта Российской Федерации. По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно. В течение календарного года трижды привлечен к административной ответственности.
В судебном заседании представитель О МВД России по Бичурскому району ФИО2 настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Административный ответчик ФИО3 с исковыми требованиями не согласился.
Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск удовлетворению не подлежит, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО3 осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден приговором <данные изъяты> Республики Бурятия по ч. 4 ст. 111, п. «в» ч. 4 ст. 162, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Черногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22.00 до 06.00 часов, запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес>; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>.
На учете в О МВД России по Бичурскому району состоит с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, изменено ранее установленное ограничение виде запрета выезда за пределы <адрес> на запрет выезда за пределы территории постоянного места жительства в границах муниципального образования субъекта Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО3 с момента установления административного надзора, должных выводов не сделал в период с марта по июнь 2025 года трижды привлечен к административной ответственности: по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ при посещении по месту жительства в 23.08 до 23.25 часов находился дома, однако не вышел из дома и не обеспечил доступ сотрудникам в помещение для подтверждения нахождения по месту жительства; по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 23.16 до 23.20 часов отсутствовал по месту жительства; по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии признаков опьянения.
Факт привлечения ФИО3 в период нахождения под административным надзором к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и в области дорожного движения нашел свое подтверждение.
При этом суд приходит к выводу о недоказанности необходимых оснований для установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО3, поскольку установленные в отношении него административные ограничения, в целом, соответствуют предписаниям статьи 4 Закона об административном надзоре, обеспечивают с учетом данных о его личности, степени тяжести совершенного им преступления, иных заслуживающих внимания обстоятельств условий индивидуального профилактического воздействия.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что установление дополнительного административного ограничения в отношении ФИО3 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (вместо действующего ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации) не обусловлено созданием эффективных условий для предупреждения совершения общественно опасных деяний поднадзорным лицом.
В дальнейшем, с учетом образа жизни административного ответчика, его поведения после отбытия наказания в течение срока административного надзора в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление представителя О МВД России по Бичурскому району к ФИО3 о дополнении (изменении) ранее установленного административного ограничения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Бичурский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 17.09.2025 года.
Судья О.В. Багулова