Дело № 2-3718/2025 (УИД № 74RS0017-01-2025-004969-45)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2025 года г. Златоуст Челябинская область
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Куминой Ю.С.,
при секретаре Худенцовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Органа местной администрации Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности за наем жилого помещения,
установил :
Орган местной администрации Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа (далее по тексту – КУИ ЗГО) обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по оплате за наем жилого помещения – квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., пени за несвоевременное внесение платы за наем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. (л.д.4-6).
В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения – <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Согласно Выписке из раздела «Муниципальная казна» реестра муниципального имущества Муниципального образования Златоустовский городской округ, жилое помещение является муниципальным. Договор социального найма наниматель не заключил. В качестве члена семьи нанимателя в указанном жилом помещении также зарегистрированы по месту жительства: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с пп. 3 п.1 ст. 30 Решения собрания депутатов Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № Ю-ЗГО «О принятии Устава Златоустовского городского округа» Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» передает имущество, находящееся в муниципальной собственности в наём и контролирует его использование. В соответствии с пп. 1 п.1 Решения собрания депутатов Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗГО «Об утверждении органа местной администрации Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» Комитет является отраслевым (функциональным) органом Администрации Златоустовского городского округа, обеспечивающим осуществление полномочий органов местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Златоустовского городского округа. До ДД.ММ.ГГГГ администратором доходов являлась администрация <адрес>, которая в январе 2018 года передала задолженность по услуге «наем жилья» в ОМС «КУИ ЗГО». ДД.ММ.ГГГГ администрация Златоустовского городского округа передала в ОМС «КУИ ЗГО» долг по услуге «наем жилья» по адресу: <адрес>. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Должник в установленном ЖК РФ порядке малоимущим не признан. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по своевременному и полному внесению платы за наем, за нанимателем образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., кроме того, за несвоевременное внесение платы за наем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере <данные изъяты> руб. Вынесенный судебный приказ о взыскании задолженности от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания (л.д.66), к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО4.
Представитель истца ОМС «КУИ ЗГО» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.75,73).
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.71,77,78).
Третьи лица ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.69,70).
Руководствуясь положениями ст.ст.2,61,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично на основании следующего.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч.1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч.2).
В силу ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч.2 ст.30 ЖК РФ).
Согласно ч.1 ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В силу положений п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК) наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 68 ЖК наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Согласно ч. 1 ст. 154 ЖК плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе плату за пользование жилым помещением (плата за наем).
Положениями ч. 1 ст. 155 ЖК установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Как следует из выписки из раздела «Муниципальная казна» муниципального имущества муниципального образования Златоустовской городской округ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение – <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, на основании распоряжения Челябинского Областного комитета по управлению имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Главы № от ДД.ММ.ГГГГ является собственностью муниципального образования Златоустовский городской округ (л.д. 13).
Нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО1 Договор найма в письменном виде между Администрацией ЗГО и ФИО1 не заключался.
В соответствии с адресными справками (л.д. 17,76), ФИО1 зарегистрирована в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В качестве членов семьи нанимателя в указанном жилом помещении зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.17,72).
Частью 3 статьи 156 ЖК предусмотрено, в частности, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма устанавливается органами местного самоуправления.
Полномочия ОМС «КУИ ЗГО» по начислению и взиманию платы за наем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, определены Уставом Златоустовского городского округа (л.д. 37).
Размер платы за наем жилого помещения по договору социального найма установлен Постановлениями Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-П (л.д. 27), от ДД.ММ.ГГГГ №-П (л.д. 28), от ДД.ММ.ГГГГ №-П (л.д. 29), от ДД.ММ.ГГГГ №-П (л.д. 30), от ДД.ММ.ГГГГ №-П (л.д. 31), от ДД.ММ.ГГГГ №-П (л.д. 32), от ДД.ММ.ГГГГ №-П (л.д. 33), от ДД.ММ.ГГГГ №-П/АДМ (л.д. 34), от ДД.ММ.ГГГГ №-П/АДМ (л.д. 35).
Согласно расчету (л.д. 18-20), задолженность по оплате за наем жилого помещения по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб.
Указанный расчет судом проверен, является арифметически верным, ответчиком не оспорен, контррасчет суду не представлен.Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Как следует из расчета задолженности, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по внесению платежей за наем жилого помещения, начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 21-26).
С целью взыскания образовавшейся задолженности, ДД.ММ.ГГГГ ОМС «КУИ ЗГО» обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании ФИО1, ФИО3 задолженности по плате за наем жилого помещения (л.д. 49-50).
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1, ФИО3 в пользу Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» в солидарном порядке задолженности по оплате за наем жилого помещения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 694,53 руб. (л.д. 51).
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесенный судебный приказ был отменён (л.д. 53) в связи с поступлением возражений ФИО3 (л.д. 52). Заявителю разъяснено право на обращение в суд с указанными требованиями в порядке искового производства.
Доказательств оплаты задолженности после отмены судебного приказа ответчиком не представлено.
Следовательно, с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате за наем жилого помещения – квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенной по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.
До ДД.ММ.ГГГГ размер пени определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому начисление и уплата пени в случае просрочки исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов по договорам, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день исполнения обязательства.
Как следует из расчета задолженности, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по внесению платежей за наем жилого помещения, пени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 21-26).
С учетом действия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ моратория, не исключенного истцом при расчете пени, суд не может принять предоставленный расчет пени.
На основании Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
Кроме того, постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» постановлено ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.
В силу положений ст. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
Из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам. Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 9.1 Закона о банкротстве правила о моратории не применяются к лицам, в отношении которых на день введения моратория возбуждено дело о банкротстве.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.
Пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.
Таким образом, за период действия моратория, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ требование о взыскании неустойки в сумме <данные изъяты> руб. удовлетворению не подлежит.
В соответствии с п.39 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06. 2017 года № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
По мнению суда, размер неустойки за неисполнение ответчиком обязательства перед истцом в сумме <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. – <данные изъяты> руб.) несоразмерен последствиям нарушенного обязательства.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, компенсационный характер неустойки, период неисполнения обязательств ответчиком, отсутствие каких-либо негативных последствий для истца, суд полагает возможным снизить размер пени за просрочку внесения платежей по оплате жилья и жилищных услуг до <данные изъяты> руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании неустойки истцу следует отказать.
В соответствии со статьей 98 ГПК, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 ГПК. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии со ст. 103 ГПК издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ: серия № №) в пользу Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа (ИНН №) задолженность по оплате за наем жилого помещения – квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенной по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени за несвоевременное внесение платы за наем в размере <данные изъяты>, всего – <данные изъяты>.
Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ: серия № №) в доход бюджета Златоустовского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты> <данные изъяты>.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии решения подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене данного решения суда. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд <адрес>, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Ю.С. Кумина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.