Дело № 2-1670/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 22 ноября 2022 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аверьяновой Е.В.

при секретаре судебного заседания Пашинской М.Г.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ... к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновав его тем, что решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от 14 сентября 2022 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях».

В решении указано о наличии у него страхового стажа 20 лет 27 дней, стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1 - 2 года 5 месяцев 13 дней.

С решением он не согласен, так как в стаж работы на соответствующих видах работ по Списку № 1 не были включены периоды работы:

- с 14 ноября 2002 года по 21 марта 2005 года в АО «Нугуш» (после переименования с 17 января 2005 года в СПК колхоз «Нугуш») в качестве кузнеца;

- с 21 марта 2005 года по 16 мая 2007 года в ЗАО «Узинский плодопитомник» в качестве кузнеца.

Фактически менялись только наименования организации, однако, местонахождение и характер работы всегда оставался неизменным. Начиная с 01 июня 2000 года, он работал кузнецом в одном и том же месте, выполняя одинаковые функции.

Профессия кузнец ручной ковки предусмотрена разделом XI. Металлообработка частью 2 «Кузнечно-прессовое производство» пунктом «а» строка 1110200а-13227 «Кузнецы ручной ковки» Списка <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В его трудовой книжке указаны сведения о назначении его кузнецом в АО «Нугyш» с 14 ноября 2002 года (запись <№>). 17 января 2005 года АО «Нугуш» реорганизовано в СПК колхоз «Нугуш» (запись <№>). 21 марта 2005 года он уволен из СПК колхоз «Нугуш» и принят в ЗАО «Узинский плодопитомник» кузнецом. Но фактически продолжал работать на том же рабочем месте.

Согласно архивной справке администрации муниципального района Мелеузовский район от 08 февраля 2019 г., за 2002-2005 годы имеется факт начисления заработной платы в документах СПК «Нугушский».

Согласно архивной справке, документы ЗАО «Узинский плодопитомник» за 2005-2007 годы на хранение в архив не переданы. Однако факт его работы и начисления ему заработной платы подтверждаются записями в трудовой книжке и свидетельскими показаниями. Документы МУСП Араслановский в архив не переданы.

СПК Нугушский, ЗАО Узинский плодопитомник, МУСП Араслановский ликвидированы, документы в архив не передавались.

Отчисление страховых взносов работодателями АО «Нугуш» (а после переименования СПК «Колхоз «Нугуш») в периоды его работы с 2002 г. по 2004 г. и ЗАО «Узинский плодопитомник» в периоды работы с 2005 по 2007 годы, подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Форма СЗИ-6, выданными на его имя.

Просит отменить решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от 14 сентября 2022 <№> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ по заявлению от 18 января 2019 г. <№>; включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости следующие периоды работы: с 14 ноября 2002 года по 21 марта 2005 года в АО «Нугуш» (а после переименования с 17 января 2005 года в СПК «Колхоз «Нугуш») в качестве кузнеца; с 21 марта 2005 года по 16 мая 2007 года в ЗАО «Узинский плодопитомник) в качестве кузнеца; назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан с 06 сентября 2022 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещен. Его представитель по доверенности ФИО2 не возражала рассмотрению дела без участия ее доверителя, требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчик ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, просил рассмотреть дело без его участия, отказать в удовлетворении требований.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Позицией 1110200а-13227 подраздела 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту, утвержденного Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены кузнецы ручной ковки.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, которые применяются в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно пункту 13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

Судом установлено, что 06 сентября 2022 г. ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Мелеузовском районе и г.Мелеуз с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением от 14 сентября 2022 г. <№> истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1 не менее 5 лет. Установлено, что продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 20 лет 0 мес. 27 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 - 02 года 5 мес. 13 дней.

Истец считает, что ответчиком незаконно не включены в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в качестве кузнеца с 14 ноября 2002 года по 21 марта 2005 года и с 21 марта 2005 года по 16 мая 2007 года.

Из записей в трудовой книжке ФИО1 ... <№> следует, что ФИО1 01 июня 2000 г. принят в ОАО «Минудобрения» кузнецом (приказ <№> от 01 июня 2000 г.), 13 ноября 2002 г. уволен по сокращению штатов (приказ <№> от 13 ноября 2002 г.), 14 ноября 2002 г. принят членом АО «Нугуш» Мелеузовского района РБ кузнецом (протокол <№> от 09 декабря 2002г.), 17 января 2005 АО «Нугуш» реорганизовано СПК «Колхоз «Нугуш» (протокол <№> от 17 января 2005 г.), 21 марта 2005 г. уволен по собственному желанию (протокол <№> от 21 марта 2005 г.), 21 марта 2005 г. принят в ЗАО «Узинский плодопитомник» кузнецом (приказ <№>-к от 21 марта 2005 г.), 16 мая 2007 г. уволен по собственному желанию (приказ <№>-к от 16 мая 2007 г.).

В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 29 октября 1997 г.

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 спорные периоды работы истца в АО «Нугуш» (СПК колхоз «Нугуш») и в ЗАО «Узинский плодопитомник» отражены работодателем без указания кода особых условий труда.

В лицевых счетах по начислению заработной платы СПК колхоз «Нугуш» за 2002 – 2005 г.г. сведений о занимаемой ФИО1 должности (выполняемой им работы) не содержится.

В трудовой книжке также не указано, по какой специальности (должности) истец был принят на работу.

Документы ЗАО «Узинский плодопитомник» за 2005-2007 г.г. в архив не переданы, что подтверждается архивной справкой Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ от 02 сентября 2022 г. <№>.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о работе истца в спорные периоды в особых условиях труда, материалы дела не содержат и таких данных суду не представлено.

Из отзыва представителя ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан следует, что как страхователи, имеющие рабочие места, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, СПК колхоз «Нугуш», ЗАО «Узинский плодопитомник» не значились. Наблюдательные дела не формировались, перечни льготных профессий за период с 2002 г. по 2016 г. в ПФР не подавались и не согласовывались. Индивидуальные сведения по застрахованным лицам с указанием кода льготы по Спискам № 1 и 2 не сдавали.

Доводы представителя истца о том, что факт работы ФИО1 в качестве кузница с 14 ноября 2002 года по 21 марта 2005 года и с 21 марта 2005 года по 16 мая 2007 года может быть подтвержден показаниями свидетелей, не могут быть приняты во внимание.

В соответствии с пунктом 4 ... в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

В силу части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возможность доказывания характера работы свидетельскими показаниями не предусмотрена.

Кроме того, ранее решением Мелеузовского районного суда РБ от 15 октября 2019 г. ФИО1 было отказано в удовлетворении иска о признании незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе Республики Башкортостан <№> от 30 января 2019 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с 14 ноября 2002 г. по 16 января 2005 г. в АО «Нугуш», с 17 января 2005 г. по 21 марта 2005 г. в СПК «Колхоз «Нугуш» и с 21 марта 2005 г. по 16 мая 2007 г. в ЗАО «Узинский плодопитомник» в качестве кузнеца и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 декабря 2019 г. решение Мелеузовского районного суда РБ от 15 октября 2019 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Судом было установлено, что за исключением записей в трудовой книжке, где отражены сведения о работе кузнецом, иных доказательств (первичные документы по учету кадров и бухгалтерские документы), свидетельствующих о работе истца в спорные периоды в особых условиях труда, не имеется.

Спорные периоды работы истца после регистрации в качестве застрахованного лица в представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отражены в календарном исчислении, без указания соответствующего кода особых условий труда, подтверждающего занятость в течение полного рабочего дня, то есть работодатель не подтверждает занятость на работах, предусмотренных Списком <№>.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При рассмотрении настоящего дела каких-либо доказательств, бесспорно и достоверно подтверждающих доводы истца, не представлено.

В связи с изложенным суд считает необходимым в удовлетворении иска ФИО1 отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 ... к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о признании незаконным решения <№> от 14 сентября 2022 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено председательствующим судьей на компьютере в совещательной комнате.

Решение принято в окончательной форме «25» ноября 2022 г.

Председательствующий судья Е.В. Аверьянова

...

...