Дело № 2-193/2025 (2-1889/2024)

11RS0004-01-2024-003373-97

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Сараевой Т.И.

при секретаре Рокошевской А.В.

с участием прокурора Роик М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 18 февраля 2025 года дело по иску Администрации МР «Печора» к ФИО1, ФИО2 к о выселении, ограничении права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МР «Печора» обратилась в Печорский городской суд Республики Коми с исковым заявлением к ответчику ФИО1 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ********** с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме; ограничении права пользования ФИО1 жилым помещением по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме; ограничении права пользования ФИО2 К. жилым помещением по адресу: **********, путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам, с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме. В обоснование требований указав, что ответчики является собственниками жилого помещения расположенного по адресу: ********** ФИО1 зарегистрирован в спорном жилом помещении. Актом осмотра многоквартирного дома, расположенного по адресу: ********** от **.**.** установлено, что в связи с естественным износом конструкций здания, вследствие длительной эксплуатации, аварийным состоянием конструкций и высокой вероятностью обрушения чердачного перекрытия всего здания, что несет угрозу для жизни для проживающих в здании, необходимо провести расселение жильцов МКД. Согласно заключению межведомственной комиссии МР «Печора» №... от **.**.** и распоряжению администрации МР «Печора» №...-р от **.**.** МКД, расположенный по адресу: ********** признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №... на территории г.Печора создан маневренный жилищный фонд по адресу: г.Печора, **********. В адрес ответчика ФИО1 было направлено уведомление от **.**.** о переселении в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: **********, которое было оставлено без внимания. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Согласно уточненным требованиям истец просит ограничить право пользования ФИО1, ФИО2 К. жилым помещением по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам, с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен КУМС МР «Печора»

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, на требованиях настаивала.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Дело рассматривается в порядке ст. 233 ГПК РФ в отсутствие ответчиков ФИО1, ФИО2 К., извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

В силу ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Суд, с учетом положений ст. 113 ГПК РФ, известил ответчиков о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела. Судебная повестка с уведомлением о вручении на имя ответчика была направлена своевременно в отделение почтовой связи по его месту жительства, ответчику оставлялись извещения о её поступлении.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Судебная повестка на имя ответчиков с уведомлением о вручении, направленная в адрес ответчиков, вернулась в суд с отметкой "за истечением срока хранения".

Учитывая данное обстоятельство, в силу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения" есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Суд приступает к рассмотрению дела в порядке заочного производства.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что по адресу********** находится двухэтажный жилой дом**.**.** года постройки.

На основании договора на передачу в собственность граждан от **.**.** жилое помещение, расположенное по адресу: ********** было передано в собственность ФИО1, ФИО2 К. в равных долях.

Согласно регистрационному удостоверению №... от **.**.** Печорского межрайонного бюро технической инвентаризации следует, что комнаты ********** Коми зарегистрирована по праву частной собственности за ФИО1 – ? доля, за ФИО2 к. – ? доля, на основании договора о передаче квартиры в собственность граждан №... от **.**.** ****).

В жилом помещении по адресу: ********** зарегистрирован ФИО1 (с **.**.** по настоящее время).

Согласно акту межведомственной комиссии №... от **.**.**, в ходе обследования ********** выявлены несоответствия установленным требованиям, а именно: техническое состояние фундамента здания оценивается в целом как неработоспособное; стены наружные имеют увлажнения вследствие протечек с кровли; разрушение штукатурного слоя чердачного покрытия; выпучивание отдельных участков стен; разрушение шлакоблоков стен чердака в местах ендов; состояние чердачных балок перекрытий здания оценивается как неработоспособное, прогиб чердачных балок; покрытие кровли имеет просветы, местами разрушено; поражение деревянных конструкций гнилью и жучком; состояние системы электроснабжения оценивается как недопустимое. В конструкциях несущих стен и внутренних перекрытий имеются деформации, которые приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности здания в целом. Ухудшение технических характеристик ограждающих конструкций здания привело к изменению параметров микроклимата жилых помещений, не позволяющих обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов (л.д.8).

Распоряжением администрации МР «Печора» от **.**.** №...-р на основании заключения межведомственной комиссии от **.**.** ********** признан аварийным и подлежащим сносу; определен срок отселения и сноса указанного дома – до **.**.** (****

Согласно акту осмотра от **.**.** в ********** проживают только в квартире № 5 (на первом этаже) и в квартирах №№ 3, 7 (на втором этаже). В ходе визуального осмотра комиссией зафиксировано обрушение деревянных конструкций чердачного перекрытия в помещении квартиры № 4, расположенной на втором этаже. Площадь обрушения занимает 100% площади потолка кухни и большой комнаты. Имеется обрушение чердачного перекрытия в помещении санузла квартиры № 3, расположенной на втором этаже первого подъезда. Обрушение произошло раньше. Наблюдается сильный провис чердачного перекрытия на лестничных клетках первого и второго подъездов. Конструкция крыши искривлена в вертикальной и горизонтальной плоскостях. Кровельное покрытие из шифера частично разрушено.

Согласно выводам комиссии, повреждения вызваны естественным износом конструкций здания вследствие длительной эксплуатации, превышающей нормативный расчетный срок без проведения капитального ремонта и ненадлежащего обслуживания дома. Все конструкции находятся в аварийном состоянии. Высокая вероятность обрушения чердачного перекрытия всего здания, что несет угрозу жизни для проживающих в здании.

В связи тем, что дом является аварийным, необходимо расселить жильцов дома; для предотвращения пожара отключить здание от системы электроснабжения; ограничить доступ в здание жильцов квартир, проживающих на первом и втором этажах здания (л.д.10).

Согласно ч.ч.1,8 ст.32 Жилищного кодекса РФ и разъяснениям, содержащимся в п.п.20,22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения органом местного самоуправления предварительной процедуры как по направлению собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и в случае невыполнения собственниками указанного требования, по последующему принятию решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав, а права и обязанности сторон относительно выкупной цены жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения устанавливаются на основании соглашения между ними.

Установлено, что 13.12.2024 администрацией МР «Печора» вынесено постановление № 1907 об изъятии у собственников для муниципальных нужд МО МР «Печора» земельного участка из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №..., площадью 1385 кв.м, находящегося по адресу: **********, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в расположенном на данном земельном участке многоквартирном доме, в том числе ответчикам ФИО1, ФИО2 К., а также жилых помещений, в том числе комнаты ********** в **********, принадлежащей ФИО1, ФИО2 К.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», Жилищным кодексом РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к указанным отношениям положения части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

В адрес ответчиков было направлено уведомление с предложением переселения в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: **********, **********, в связи с наличием угрозы обрушения МКД, расположенного по адресу: **********. При этом указано, что предоставление гражданам жилых помещений маневренного фонда не лишает права на получение благоустроенного жилого помещения взамен аварийного.

Кроме того, ответчики были уведомлены о том, что в целях обеспечения мер безопасности граждан в связи с угрозой обрушения жилого дома по адресу: ********** администрацией МР «Печора» будут проведены мероприятия по ограничению доступа на территорию дома. В связи с чем рекомендовано в срок до **.**.** освободить занимаемое жилое помещение.

Установлено, что постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №... в маневренный жилищный фонд МО МР «Печора» включены жилые помещения, расположенные в **********, в том числе комната 219, площадью 16,5 кв.м.

Указанное жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: **********, соответствует норме предоставления, установленной частью 1 статьи 106 Жилищного кодекса РФ, включено в состав специализированного жилищного фонда.

Согласно акту от **.**.** комиссией, в составе заведующей сектором правовой и кадровой работы КУМС МР «Печора» ФИО5, главным специалистом отдела правовой работы администрации МР «Печора» ФИО4, главным специалистом отдела правовой работы администрации МР «Печора» ФИО6 установлено, что при посещении **********, находящуюся на первом этаже с правой стороны лестничной площадки, путем опроса соседей установлено, что в квартире длительное время никто не проживает, со слов соседей, ранее более точное время неизвестно, в квартире проживала женщина, имя ее соседям неизвестно.

Обстоятельств, подтверждающих проживание ответчиков в спорном жилом помещении, в материалы дела не представлено, судом не установлено.

Поскольку в силу положений статьи 209 Гражданского кодекса РФ и статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе, предоставлять его во владение и пользование гражданам на основании договора найма, суд, принимая во внимание аварийное состояние многоквартирного жилого дома, представляющего угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, считает необходимым удовлетворить требования администрации МР «Печора» об ограничении права пользования ответчиков жилым помещением по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме, с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию имущества.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на которых представитель истца настаивала в ходе судебного заседания (ч.3 ст.196 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Ограничить ФИО1 (паспорт №...), ФИО2 к. право пользования жилым помещением по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам, с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен **********, и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

Ответчики вправе подать в Печорский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд РК в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд РК в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.И. Сараева

Мотивированное решение составлено 03.03.2025 года