Дело № 2а-510/2025
УИД: 77RS0016-02-2025-004537-08
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 мая 2025 года г. Москва
Мещанский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Коваль Ю.Н., при секретаре Манукян М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-510/2025 административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату г. Москвы, Объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы о признании незаконным решения о призыве,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился с административным иском к Военному комиссариату г. Москвы, Объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы, уточнив требования административного просил суд признать незаконным и отменить решение о призыве на военную службу, признать уважительной причину неявки на пункт сбора.
В обосновании заявленных требований указал, что 26 ноября 2024 года в отношении ФИО1 объединенной муниципальной призывной комиссией г. Москвы принято решение о призыве его на военную службу.
С указанным решением административный истец не согласен, считает его незаконным, поскольку паспорт гражданина Российской Федерации получен им 03.10.2023 года. На момент получения паспорта ФИО1 достиг возраста 28 лет.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался.
Представитель истца–Салтыков А.А. в судебное заседание явился, требования административного иска поддержал.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались, до начала судебного заседания направили копию личного дела ФИО1.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав, явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 1 статьи 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан РФ предусматривает призыв на военную службу.
Согласно ч.1 ст. 26 Закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
На основании ст. 22 Закона на военную службу не призываются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе - категория годности "В".
Согласно п.5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года № 663), призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
В соответствии с п.13 Положения № 663 призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
В соответствии с п. 20 Положения "О военно-врачебной экспертизе", утвержденного Постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013 г. в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.
В соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 06.03.2024 года № 103-РМ «Об объединенной муниципальной призывной комиссии города Москвы» создана объединенная муниципальная призывная комиссия города Москвы.
Объединенная муниципальная призывная комиссия города Москвы исполняет обязанности, установленные законодательством о воинской обязанности и военной службе для призывных комиссий, создаваемых в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения, в том числе принимает следующие решения:
- о призыве на военную службу;
-о направлении на альтернативную гражданскую службу;
-о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
-об освобождении от призыва на военную службу;
-о зачислении в запас;
-об освобождении от исполнения воинской обязанности;
Как установлено судом, решением объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы от 26 ноября 2024 года № 52 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения призван на военную службу.
Оспаривая данное решение административный истец указывает, что оно принято. Без учета того, что на момент его принятия ФИО1 достиг возраста 27 лет.
Законом о воинской обязанности установлено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, если они в соответствии с названным законом не освобождены от призыва на военную службу, в частности не признаны ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подпункт "а" пункта 1, пункт 2 статьи 22, подпункт "а" пункта 1 статьи 23; здесь и далее правовые нормы приводятся в редакции, действовавшей на день принятия оспариваемого решения).
Из представленной копии личного дела призывника усматривается, что ФИО1 принят на воинский учет в военный комиссариат Тверского района г. Москвы 22.10.2024 года.
Судом также установлено и не оспорено сторонами, что гражданство Российской Федерации ФИО1 получено 03.10.2023 года, на момент получения которого заявитель достиг возраста 28 лет.
В соответствии с пунктом 34 Положения при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Закона и воинской обязанности и военной службе, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) (личное дело призывника, электронное личное дело, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих военных комиссариатов муниципальных образований выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 года, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что на момент достижения 27-летнего возраста ФИО1 постоянно на законном основании проживал за пределами Российской Федерации, являлся гражданином республик Таджикистан, в связи с чем в силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не подлежал воинскому учету, при таких обстоятельствах законных оснований для принятия решения объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы от 26.11.2024 года не имелось.
В связи, с чем суд приходит к выводу о необходимости требования административного иска в части признания незаконным решения Объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы от 26.11.2024 года удовлетворить.
С учетом отмены оспариваемого решения, требования о признании уважительной причину неявки по повестки не подлежат удовлетворению.
руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к Военному комиссариату г. Москвы, Объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы о признании незаконным решения о призыве удовлетворить частично.
Признать незаконным решение объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы от 26.11.2024 года.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16.06.2025 года.
Судья Ю.Н. Коваль