Дело № 2-589/2025

УИД 23RS0060-01-2025-000823-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Старощербиновская «05» ноября 2025 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Блиновой О.Е.,

при секретаре Алборовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Щербиновского сельского поселения Щербиновского муниципального района Краснодарского каря, заинтересованные лица – Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Департамент имущественных отношений Краснодарского края, администрация муниципального образования Щербиновский район о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Глава Щербиновского сельского поселения Щербиновского муниципального района Краснодарского края ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, в котором просил суд признать бесхозяйными следующие объекты недвижимости: - автомобильная дорога, с кадастровым номером №, назначение объекта - 7.4 сооружения дорожного транспорта, протяженностью: <данные изъяты>., адрес объекта - <адрес>; - автомобильная дорога, с кадастровым номером №, назначение объекта - 7.4 сооружения дорожного транспорта, протяженностью: <данные изъяты>., адрес объекта - <адрес> - автомобильная дорога, с кадастровым номером №, назначение объекта - 7.4 сооружения дорожного транспорта, протяженностью: <данные изъяты>., адрес объекта - <адрес> - автомобильная дорога, с кадастровым номером №, назначение объекта - 7.4 сооружения дорожного транспорта, протяженностью: <данные изъяты>., адрес объекта - Краснодарский <адрес> Кроме этого, заявителя просил суд признать право муниципальной собственности на вышеуказанные объекты за Щербиновским сельским поселением Щербиновского муниципального района.

Заявитель – глава Щербиновского сельского поселения Щербиновского муниципального района Краснодарского края ФИО1, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не просил. Представитель заинтересованного лица ФИО2, действующая на основании доверенности, просила суд рассмотреть дело без участия их представителя, возражений относительно заявленных требований не направила.

Представитель заинтересованного лица – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений относительно заявленных требований не направил.

Представитель заинтересованного лица - Департамента имущественных отношений Краснодарского края, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не просил. Представитель заинтересованного лица ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года №, просил суд вынести законное и обоснованное решение по делу и рассмотреть дело по существу без участия представителя департамента с учетом позиции департамента, изложенной в отзыве на заявление, представленных в дело документов и доказательств. Кроме этого, представитель заинтересованного лица указал, что сведения об объектах недвижимого имущества, указанных в поданном в суд заявлении, в Реестр имущества Краснодарского края не представлялись.

Представитель заинтересованного лица – администрации муниципального образования Щербиновский район, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений относительно заявленных требований не направил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомленных лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что администрация Щербиновского сельского поселения Щербиновского района является органом местного самоуправления и зарегистрирована в налоговом органе, как юридическое лицо, что следует из Устава поселения (л.д. 92-111).

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 3 вышеуказанной статьи закона установлено, что к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Статьей 2 Закона Краснодарского края от 08 августа 2016 года № 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений» за сельскими поселениями Краснодарского края закрепляются вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4, 5, 7.2, 8, 11, 13, 13.1, 15, 19 (в части организации использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 22, 26, 33.1, 34, 38 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Таким образом, вышеуказанным законом Краснодарского края за сельскими поселениями Краснодарского края, в том числе и за Щербиновским сельским поселением Щербиновского муниципального района Краснодарского края закреплен вопрос местного значения, относящийся к дорожной деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов (п. 5 ст. 225 ГК РФ).

Пунктом 3 ст. 218 ГК РФ установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Материалами дела, а именно выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года № № подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок внесена запись № о принятии на учет следующего бесхозяйного объекта недвижимости: автомобильная дорога, с кадастровым номером №, назначение объекта - 7.4 сооружения дорожного транспорта, протяженностью <данные изъяты> адрес объекта: <адрес> Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года № подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок внесена запись № о принятии на учет следующего бесхозяйного объекта недвижимости: автомобильная дорога, с кадастровым номером №, назначение объекта - 7.4 сооружения дорожного транспорта, протяженностью <данные изъяты>., адрес объекта: <адрес>. Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года № подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок внесена запись № о принятии на учет следующего бесхозяйного объекта недвижимости: автомобильная дорога, с кадастровым номером №, назначение объекта - 7.4 сооружения дорожного транспорта, протяженностью: <данные изъяты>., адрес объекта: <адрес> Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года № подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок внесена запись 23№ о принятии на учет следующего бесхозяйного объекта недвижимости: автомобильная дорога, с кадастровым номером №, назначение объекта - 7.4 сооружения дорожного транспорта, протяженностью: <данные изъяты>., адрес объекта: <адрес> (л.д. 8-23). Вышеуказанные объекты недвижимости были приняты на учет на основании заявлений администрации Щербиновского сельского поселения Щербиновского муниципального района Краснодарского края.

Представленными суду письмами Департамента имущественных отношений Краснодарского края подтверждается, что сведения в установленном порядке в Реестр государственной собственности Краснодарского края в отношении вышеуказанных объектов недвижимого имущества – не представлялись (л.д. 67-75).

Кроме этого в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об указанных заявителем объектах недвижимого имущества, что подтверждается копиями писем МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея (л.д. 59-66).

Выписками из реестра муниципального имущества муниципального образования Щербиновский район подтверждается, что в реестре муниципального имущества муниципального образования Щербиновский район, утвержденного решением Совета муниципального образования Щербиновский район от ДД.ММ.ГГГГ года № 2 «Об утверждении реестра муниципального имущества муниципального образования Щербиновский район», не числятся объекты недвижимого имущества указанные в заявлении (л.д. 76-83).

Также согласно ответам начальника отдела по Щербиновскому району ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ года сведения о зарегистрированных правах и правообладателях на вышеуказанные объекты недвижимости в ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – краевое БТИ» отдел по Щербиновскому району отсутствуют (л.д. 51-58).

Таким образом, суду не представлено доказательств, того что кем-либо, кроме администрации Щербиновского сельского поселения Щербиновского муниципального района Краснодарского края, заявлены притязания на приобретение вышеуказанных объектов в собственность.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что данные объекты недвижимого имущества не имеют собственника, являются бесхозными, и приняты на учет в установленном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

Следовательно, имеются основания для удовлетворения заявления администрации Щербиновского сельского поселения Щербиновского муниципального района Краснодарского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации Щербиновского сельского поселения Щербиновского муниципального района Краснодарского каря о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – удовлетворить.

Признать недвижимые вещи:

- автомобильная дорога, с кадастровым номером №, назначение объекта - 7.4 сооружения дорожного транспорта, протяженностью: <данные изъяты>., адрес объекта - <адрес> - бесхозяйной;

- автомобильная дорога, с кадастровым номером №, назначение объекта - 7.4 сооружения дорожного транспорта, протяженностью: <данные изъяты>., адрес объекта - <адрес> - бесхозяйной;

- автомобильная дорога, с кадастровым номером №, назначение объекта - 7.4 сооружения дорожного транспорта, протяженностью: <данные изъяты>., адрес объекта - <адрес> - бесхозяйной;

- автомобильная дорога, с кадастровым номером №, назначение объекта - 7.4 сооружения дорожного транспорта, протяженностью: <данные изъяты> адрес объекта - <адрес> – бесхозяйной.

Признать право муниципальной собственности на Щербиновским сельским поселением Щербиновского муниципального района Краснодарского края на:

- автомобильную дорогу, с кадастровым номером №, назначение объекта - 7.4 сооружения дорожного транспорта, протяженностью: <данные изъяты>., адрес объекта - <адрес>

- автомобильную дорогу, с кадастровым номером №, назначение объекта - 7.4 сооружения дорожного транспорта, протяженностью: <данные изъяты> м., адрес объекта - <адрес>

- автомобильную дорогу, с кадастровым номером №, назначение объекта - 7.4 сооружения дорожного транспорта, протяженностью: <данные изъяты>., адрес объекта - <адрес>

- автомобильную дорогу, с кадастровым номером №, назначение объекта - 7.4 сооружения дорожного транспорта, протяженностью: <данные изъяты> адрес объекта - <адрес>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца.

При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Судья: О.Е. Блинова