РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 августа 2022 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Подольской А.А., с участием прокурора Кульгавой Д.А., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 5247/2022 по административному иску ФКУ Исправительная колония - 14 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-14 ГУФСИН по Иркутской области» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, в обосновании иска указав, что ФИО2, приговором Куйбышевского районного суда г.Иркутска от ** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. В силу ст.74 ч.5, ст.70 УК РФ присоединено частично неотбытое наказание по приговору Свердловского районного суда г.Иркутска от **, окончательно назначено наказание в виде 3 лет месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2, осужден за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания имеет 6 взысканий, 4 поощрения, на меры воспитательного характера реагирует слабо. Подлежит освобождению ** по отбытию срока наказания. Административный истец просит установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком на 2 года, установив ему следующие ограничения: запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы ...; обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-14 ГУФСИН по Иркутской области не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в ночное время, поскольку имеет несовершеннолетних детей, планирует трудоустроиться. В остальной части иска возражений не имеет.

Исследовав материалы административного дела, выслушав пояснения ответчика, заслушав заключение прокурора Кульгавой Д.А., суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, вступившего в законную силу с 01 июля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 указанного Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данные правила применяются только в отношении лиц, указанных в части 1 этой статьи.

Судом установлено, что ФИО2, приговором Куйбышевского районного суда г.Иркутска от ** признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Свердловского районного суда г.Иркутска от **, в соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Приговором Свердловского районного суда г.Иркутска от ** ФИО2, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 года 6 месяцев условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Ангарского городского суда от ** ФИО2 изменен вид исправительного учреждения на колонию-поселение.

На основании постановления Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от ** ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию общего режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО2, преступление, предусмотренное. 2 ст.228 УК РФ, относится к категории тяжких.

ФИО2, отбывает наказание в ФКУ ИК-14 ГУФСИН по Иркутской области, освобождается по отбытию срока **.

В период отбывания наказания ** ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается имеющимся в материалах дела постановлением, которое в установленном порядке административным ответчиком не оспорено.

Согласно разъяснений, данных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послужившего основанием для обращения исправительного учреждения с заявлением об установлении административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Вместе с тем, при решении данного вопроса должна учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях (п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).

Из материалов дела судом установлено, что основанием для признания ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания явилось совершение нарушения установленного порядка отбывания наказания в виде потребления спиртных напитков.

Согласно справки о поощрениях и взысканиях ФИО2 за весь период отбывания наказания имеет 6 взысканий, 4 поощрения находится на обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит.Учитывая совокупность установленных обстоятельств, а именно обстоятельства, характер и тяжесть совершенных преступлений, характер нарушения, положенного в основу постановления о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поведение лица в исправительном учреждении в период отбывания наказания, суд приходит к выводу, что на основании п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО2, административного надзора.

Как следует из ч.1 ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011).

Учитывая фактические обстоятельства дела, данные о личности осуждённого, характер и обстоятельства совершенных преступлений, принимая во внимание заключение участвующего в деле прокурора, суд находит административный иск об установлении административного надзора обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений необходимо установить в отношении ФИО2, освобождающегося из мест лишения свободы, предусмотренные законом административные ограничения.

Учитывая данные о личности ФИО2,, его характеристику с места отбывания наказания, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных преступлений, учитывая, что установление административного надзора оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений, суд полагает возможным ограничится установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Решая вопрос об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, суд, учитывая имеющиеся сведения об избранном осуждённым месте жительства, полагает правильным установление данной меры административного ограничения в границах ....

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, срок административного надзора в данном случае не может превышать 3-х лет, и не может быть установлен свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Оценив установленные в судебном заседании обстоятельства, а именно характер и обстоятельства совершенных ответчиком преступлений, характер нарушения, положенного в основу постановления о признании ФИО2, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поведение лица в исправительном учреждении в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить административный надзор на срок 2 года. Указанный срок административного надзора не превышает срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления.

В случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства административный ответчик не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ Исправительная колония - 14 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

• запретить выезд за пределы ...;

• обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц для регистрации.

Административный надзор установить ФИО2 на срок 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено 31.08.2022 года.