2-1034/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Карачаевск 5 декабря 2025 года.
Карачаевский городской суд КЧР в составе председательствующего судьи Кубанова Э.А.,
при секретаре Лайпановой З.С-Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Администрации Карачаевского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, ФИО2, ФИО7 обратились в суд с иском к Администрации Карачаевского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В иске указали, что ФИО4, в девичестве ФИО1, в 1988 году по национальному обычаю вышла замуж за ФИО10, работника ПМК-59 ОАО «Карачаево-Черкесстрой». Так как у ОАО «Карачаево-Черкесстрой» в городе Карачаевске имелось свое общежитие по (адрес обезличен) а, в городе Карачаевске, на 516 мест, то им как молодой семье в указанном общежитии была предоставлена 1 (одна) комната за (номер обезличен), общей площадь 19 кв.м.. С (дата обезличена) она зарегистрирована и постоянно проживает по вышеуказанному адресу. В фактических брачных отношениях с ФИО10 у них родились 2 (двое) детей и в 1999 году они развелись. ФИО10 выехал с комнаты (номер обезличен), где она осталась проживать вместе с несовершеннолетними детьми. В 2004 году она вышла замуж за ФИО12, зарегистрировав брак в соответствии с Федеральным законом от (дата обезличена) № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» и взяла фамилию своего супруга. В браке с ФИО12 у них (дата обезличена) родилась дочь ФИО8. В связи с приватизацией ОАО «Карачаево-Черкесскстрой», актами приема- передачи от (дата обезличена) общежития ПМК- 59 по (адрес обезличен), и по (адрес обезличен) были переданы в муниципальную собственность. Администрацией Карачаевского городского округа (дата обезличена) была зарегистрирована в качестве юридического лица «Муниципальное унитарное предприятие «ЖЭУ-2», основным видом деятельности которого по классификатору экономической деятельности являлось «68.32.1 «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение на договорной основе». После того, как общежитие по (адрес обезличен) городского округа, со мной, в девичестве ФИО11 (дата обезличена) этим ЖЭУ-2 был заключен договор социального найма жилого помещения за (номер обезличен). Постановлением Администрации Карачаевского городского округа (номер обезличен) от (дата обезличена) муниципальное общежитие (номер обезличен)а по (адрес обезличен) в (адрес обезличен) было выведено из состава общежития и стало считаться жилым домом. Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) был утвержден новый Типовой договора социального найма жилого помещения. В связи с этим, уполномоченным Администрацией Карачаевского городского округа уполномоченным органом в лице уполномоченного органа ЖЭУ-2» (дата обезличена) с ней, как нанимателем квартиры был заключен новый договор социального найма жилого помещения за (номер обезличен). Совместно с ней, как нанимателем жилого помещения, как следует из данного договора, вселялись члены семьи: дочь ФИО2, (дата обезличена) года рождения; дочь ФИО7, (дата обезличена) года рождения. В 2024 году её супруг ФИО12 умер. В (адрес обезличен) проживает она вместе с двумя дочерями, ФИО2 и ФИО7, которые с (дата обезличена) зарегистрированы также по указанному адресу. Как наниматель муниципального жилого помещения, ФИО4 вместе с зарегистрированными и проживающими ФИО2 и ФИО7 все принятые на себя по договору социального найма обязательства, своевременно оплачивают коммунальные платежи, не имеют задолженности. Являясь нанимателем комнаты (номер обезличен) в жилом доме по (адрес обезличен) (номер обезличен)а в городе Карачаевске на основании договора социального найма (номер обезличен), заключенного с ней Администрацией Карачаевского городского округа в лице уполномоченного органа Муниципального унитарного предприятия «ЖЭУ 2» (дата обезличена), она решила воспользоваться принадлежащим им правом на приобретение в собственность занимаемой квартиры, так как ранее этим правом ни она сама, ни её дети не пользовались. Для реализации своего права на приобретение в собственность занимаемой квартиры площадью 19 кв.м. она как наниматель обратилась в установленном порядке к собственнику - Администрацию Карачаевского городского округа с заявлением. Однако, в этом ей (дата обезличена) за (номер обезличен) было отказано по тем основаниям, что типовой договор социального найма постановлением администрации Карачаевского городского округа от (дата обезличена) (номер обезличен) признан ничтожным. Как следует из вышеуказанного постановления Администрации Карачаевского городского округа, муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-эксплуатационный участок (номер обезличен)» (правопреемник муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания (номер обезличен)») не был правомочен распоряжаться муниципальным имуществом, принадлежащим Карачаевскому городскому округу. В результате этого, 105 договоров социального найма, заключенные за период с 2006-2015 годы Муниципальным унитарным предприятием «ЖЭУ 2» с гражданами от имени Администрации Карачаевского городского округа на передачу в бессрочное владение и пользование квартир в жилом доме по (адрес обезличен), КЧР признан недействительными (ничтожными). Однако, отказ Администрации Карачаевского городского округа в передаче им в порядке приватизации в собственность (адрес обезличен), общей площадью 19 кв.м., по причине признания договора 7 от (дата обезличена), заключенного с ней, в девичестве ФИО11 недействительным (ничтожным), считают незаконным, противоречащим Закону (номер обезличен), нарушающий наши законные права и интересы. ФИО4 проживает в (адрес обезличен) 1988 г., когда по национальному обычаю без регистрации брака вышла замуж за ФИО10, работника ПМК 59 в городе Карачаевске. В этой же квартире родились и по настоящее время проживают её дети: ФИО2, 01.03.21997 года рождения и ФИО7, (дата обезличена) года рождения. После того как ПМК-5 9 было ликвидировано, общежитие было передано в муниципальную собственность и его собственником стала Администрация Карачаевского городского округа. Именно по указанной причине первый договор социального найма (номер обезличен) от (дата обезличена) был заключен с ней как нанимателем, в лице ФИО11, Администрация Карачаевского городского округа занимаемую ею с 1988 года комнату за (номер обезличен) не предоставляла, эту комната была предоставлена сбывшим собственником общежития ПМК-59 как семье своего работника. После того как ПМК-59 было ликвидировано, общежитие было передано в муниципальную собственность, именно по указанной причине первый договор социального найма (номер обезличен) от (дата обезличена) был заключен с ней как нанимателем в лице ФИО11. Второй раз, договор социального найма с ней как нанимателем социального жилья бы перезаключен (дата обезличена) за (номер обезличен) в связи с утверждением Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) новой формы Типового договора социального найма жилого помещения. На основании данного договора социального найма жилого помещения, она с дочерями ФИО2 и ФИО7 владеют и пользуются вышеуказанной однокомнатной квартирой по настоящее время. При этом, при заключении договора (номер обезличен) от (дата обезличена), договор социального найма (номер обезличен) от (дата обезличена), который постановлением Администрации Карачаевского городского округа за (номер обезличен) от (дата обезличена) признан ничтожным уже утерял юридическую силу. Таким образом, договор социального найма (номер обезличен), заключенный (дата обезличена) между нейи Администрацией Карачаевского городского округа в лице Муниципального унитарного предприятия «ЖЭУ 2» на основании которого она вместе с дочерями занимаем (адрес обезличен), общей площадью 19,0 кв.м., постановлением Администрации Карачаевского городского округа (номер обезличен) от (дата обезличена) не отменялся, а потому имеет юридическую силу. В связи с изложенными обстоятельствами, Администрацией Карачаевского городского округа в передаче нам в собственность находящейся в муниципальной собственности (адрес обезличен), общей площадью 19,0 кв.м., в многоквартирном доме по (адрес обезличен), КЧР, отказано незаконно. В ином порядке, кроме как обращения в суд для восстановления, нарушенного Администрацией Карачаевского городского округа права на приватизацию ФИО4 как наниматель (адрес обезличен), а также зарегистрированные и проживающие в этой квартире с рождения ФИО13 и ФИО7, не имеют возможности. В связи с чем они и просят признать незаконным отказ Администрации Карачаевского городского округа от (дата обезличена) (номер обезличен) в лице уполномоченного органа Управление архитектуры, градостроительства, имущественных отношений в передаче ФИО4, ФИО2 и ФИО7 в собственность в порядке приватизации однокомнатной (адрес обезличен), общей и жилой площадью 19,00 кв.м., расположенной в городе Карачаевске КЧР, (адрес обезличен) а. Признать за ними право общей долевой собственности на однокомнатную (адрес обезличен), общей и жилой площадью 19,00 кв.м., расположенной в городе Карачаевске КЧР, (адрес обезличен) а, в порядке приватизации на основании заявления от (дата обезличена) и представленных документов. Обязать Государственного регистратора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике совершить действия по государственной регистрации права общей долевой собственности на недвижимое имущество - (адрес обезличен), общей и жилой площадью 19,00 кв.м., расположенной по адресу: КЧР, (адрес обезличен)А, за ФИО4, ФИО2 и ФИО7.
Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о дне и месте судебного заседания, в таковое не явились, истцы обратились к суду с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель ответчика также обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, а также указал на признание иска.
Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о правомерности исковых требований и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.
Из типового договора социального найма жилого помещения (номер обезличен) от (дата обезличена), выданного МУП «ЖЭУ-2», видно, что ФИО4 нанимает жилое помещение, состоящее из 1 комнат, общей площадью 19 кв.м., по адресу: КЧР, (адрес обезличен) «а», (адрес обезличен), для проживания в нем со своей семьей дочерьми ФИО2, (дата обезличена) года рождения и ФИО7, (дата обезличена) года рождения. Согласно паспортам серии (номер обезличен) от (дата обезличена); (номер обезличен) от (дата обезличена); 91 21 827377 от (дата обезличена); ФИО4, ФИО2 и ФИО7 зарегистрированы по адресу: КЧР, (адрес обезличен) «а», (адрес обезличен), что также подтверждается адресными справками. Из справки (номер обезличен) от (дата обезличена), выданной ООО Управляющая компания «Карачаевск» видно, что задолженности по коммунальным платежам по адресу: КЧР, (адрес обезличен) «а», (номер обезличен), не имеется. Согласно письму Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений АКГО (номер обезличен) от (дата обезличена) ФИО4 отказано в приватизации вышеуказанных комнаты, на основании постановления Администрации Карачаевского городского округа (номер обезличен) от (дата обезличена). Согласно постановлению Администрации Карачаевского городского округа (номер обезличен) от (дата обезличена) договоры социального найма помещений, расположенных по адресу: КЧР, (адрес обезличен) «а», признаны недействительными.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами с приватизации государственного и муниципального имущества.
По правилам ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в, хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По правилам ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы. За исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчик пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
По смыслу закона, государственная пошлина присуждается истцу с ответчика лишь вследствие виновных действий ответчика, которые повлекли рассмотрение спора в суде.
Однако, доказательств виновных действий Администрации Карачаевского городского округа истцом суду не представлено, равно как не установлено таких фактов и при рассмотрении спора судом, а при таких обстоятельствах государственная пошлина возмещению за счет ответчика не подлежит. Отсутствуют правовые основания для её возвращения и за счет средств бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Администрации Карачаевского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать незаконным отказ Администрации Карачаевского городского округа от (дата обезличена) (номер обезличен) в лице уполномоченного органа Управления архитектуры, градостроительства, имущественных отношений в передаче ФИО5, (дата обезличена) года рождения, ФИО3, (дата обезличена) года рождения, и ФИО7, (дата обезличена) года рождения, в собственность в порядке приватизации однокомнатной (адрес обезличен), общей и жилой площадью 19,00 кв.м., расположенной в городе Карачаевске, Карачаево-Черкесской Республики, (адрес обезличен) а.
Признать за ФИО4, (дата обезличена) года рождения, ФИО2, (дата обезличена) года рождения, и ФИО7, (дата обезличена) года рождения, право общей долевой собственности на однокомнатную (адрес обезличен), общей и жилой площадью 19,00 кв.м., расположенной в городе Карачаевске Карачаево- Черкесской Республики, (адрес обезличен) а, в порядке приватизации.
Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике совершить действия по государственной регистрации права общей долевой собственности на недвижимое имущество - (адрес обезличен), общей и жилой площадью 19,00 кв.м., расположенной по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен)А, за ФИО4, (дата обезличена) года рождения, ФИО2, (дата обезличена) года рождения и ФИО7, (дата обезличена) года рождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение месяца с момента его вынесения через Карачаевский городской суд КЧР.
Судья Э.А. Кубанов.