№а-4259/2023

41RS0№-73

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

16 июня 2023 года город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Штакес О.В., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО2, УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО, старшему приставу-исполнителю ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец акционерное общество «Центр долгового управления» обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО ФИО5 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, мотивируя требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №, выданного судебным участком № г. Петропавловск-Камчатский по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО7 в пользу АО «ЦДУ» 26 236,25 руб. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено актом о невозможности взыскания с ссылками на п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Однако в ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник трудоустроен. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) в ОАО "КОЛХОЗ ОКТЯБРЬ", адрес: 684202 Камчатский край, <адрес>. Однако информация о направлении работодателю постановления об обращении взыскания на заработную плату у взыскателя отсутствует, информация об увольнении должника не предоставлялась, денежные средства на расчетный счет взыскателя в счет погашения задолженности не поступали. Таким образом, вынесение судебным приставом-исполнителем Петропавловск- Камчатского ГОСП № ФИО2 Постановления об окончании исполнительного производства является незаконным, поскольку имеется информация о трудоустройстве должника. Данное постановление нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку издано в нарушение норм закона. Отсутствие действий со стороны судебного пристава- исполнителя в отношении контроля исполнения вынесенного постановления препятствует исполнению судебного акта.

Административный истец в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. До судебного заседания представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано что с целью исполнения решения суда судебным приставом исполнителем неоднократно истребовалась информация от регистрирующих органов и кредитных учреждений. Из ответов, предоставленных ПАО «Сбербанк России», АО «Тинькофф банк», установлено, что за должником зарегистрированы расчётные счета. На основании полученной информации судебным приставом исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства. С целью побуждения должника исполнить требования исполнительных документов ДД.ММ.ГГГГ судебным приставов исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. В ходе исполнения решения суда установлено, что должник является получателем дохода в ОАО «Колхоз Октябрь». По сведениям Пенсионного фонда РФ ФИО7 получил доход в сентябре 2022 года, то есть до возбуждения исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ при выходе на адрес регистрации должника 683003, Россия, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> должник не установлен, имущество не установлено. Какое-либо иное имущество, на которое по закону возможно обращение взыскания, не установлено. Денежные средства на счетах должника открытых в кредитных учреждениях отсутствуют.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства 188763/22/41023-ИП, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из положении п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Этим же Федеральным законом предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется, в числе прочего, на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий (статья 3, пункты 1, 2 статьи 4).

Указанные положения соотносятся с нормами ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», предусматривающими, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель в числе прочего принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с частью 1 статьи 13 того же Федерального закона сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исчерпывающий перечень случаев, при которых исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, приведен в части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Так, на основании пункта 1 части 1 указанной статьи исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий (абзацы первый, второй пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Поскольку принятие решения по вопросу об окончаний исполнительного производства относится к компетенции соответствующего судебного пристава-исполнителя, то именно ему надлежит установить все юридически значимые фактические обстоятельства и принять законное и обоснованное решение по вопросу о наличии либо об отсутствии оснований для окончания спорного исполнительного производства.

Обязательность судебного постановления является свойством его законной силы, что закреплено в статье 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц с должника ФИО7 в пользу взыскателя АО «ЦДУ». Согласно сводке по исполнительному производству по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО6 составляет 28 072 руб. 22 коп.

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП в целях установления имущественного положения должника судебным приставом- исполнителем направлялись соответствующие запросы в МРЭО ГИБДД УМВД по Камчатскому краю, ЗАГС, УВМ УМВД России по Камчатскому краю, Центр ГИМС МЧС России по Камчатскому краю, УФНС, УПФ РФ, в ОАО «Мегафон», в кредитные организации, вынесено постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

По сведениям, предоставленным компетентными органами, за должником ФИО7 транспортных средств, маломерных судов не зарегистрировано, в органах ЗАГС данных о заключении брака, смерти, перемене имени, фамилии, отчества не имеется, денежных средств на расчетных счетах, открытых на имя ФИО7 в кредитных организациях ПАО «Сбербанк России», АО «Тинькофф банк» не имеется.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью взыскания.

С настоящим административным иском об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства, административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока.

В обоснование доводов о том, что судебный приказ не исполнен в полном объеме, административный истец указал, что административным ответчиком не направлено работодателю ОАО «Колхоз Октябрь» постановления об обращении взыскания на заработную плату, в связи с чем, нарушено право административного истца на своевременное исполнение исполнительного документа.

Из материалов исполнительного производства судом установлено, что располагая сведениями о месте работы должника в ООО «Колхоз Октябрь» ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направлено в адрес работодателя для исполнения, что подтверждается соответствующим реестром.

Таким образом, при рассмотрении административного дела не была установлена необходимая совокупность предусмотренных положениями ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для признания незаконным оспариваемого бездействия должностных лиц УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска акционерному обществу «ЦДУ» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, судебному приставу-исполнителю ФИО2 о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, отказать

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись

Копия верна:

Судья О.В. Штакес