Решение по делу № 2А-3-36/2023 от 13.02.2023

Дело № 2а-3-36/2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п. Параньга 13 февраля 2023 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Мальцевой Е.Е.,

при ведении протокола секретарем судебных заседаний ФИО1,

с участием помощника прокурора Параньгинского района Республики Марий Эл ФИО2, представителя административного истца – Отделения полиции № МВД России «Мари-Турекский» ФИО3, административного ответчика – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения полиции № МВД России «Мари-Турекский» о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО4 административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение полиции № МВД России «Мари-Турекский» в Республике Марий Эл (далее – ОП №) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных в отношении ФИО4 административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО4 осужден приговором <данные изъяты> суда Республики Марий Эл от 01 апреля 2010 года по ч.4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором <данные изъяты> Республики Марий Эл от 19 апреля 2011 года ФИО4 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание по приговору от 01 апреля 2010 года, окончательное в виде 8 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением <данные изъяты> суда Республики Марий Эл от 12 сентября 2011 года удовлетворено ходатайство ФИО4 о пересмотре приговора <данные изъяты> суда от 01 апреля 2010 года в связи с внесенными изменениями в санкцию ч.4 ст.111 УК РФ. Указанным постановлением изменен приговор <данные изъяты> суда Республики Марий Эл от 19 апреля 2011 года в части назначения наказания по ч. 5 ст. 69 УК РФ, окончательное наказание ФИО4 назначено в виде 7 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное ФИО4 преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

15 ноября 2017 года ФИО4 освобожден из <данные изъяты> по отбытии наказания.

Решением <данные изъяты> суда Республики Марий Эл от 28 января 2021 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 3 года.

ФИО4 находится под административным надзором с 9 февраля 2021 года, в течение года он совершил 3 административных правонарушения против порядка управления. В целях предупреждения совершения ФИО4 повторных преступлений и правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, обеспечения индивидуального профилактического воздействия административный истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО4 административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо обязательной явки два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца – ОП № МВД России «Мари-Турекский» ФИО3 заявленные требования о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО4 административных ограничений поддержал.

Административный ответчик ФИО4 с административным иском в части увеличения числа явок на регистрацию согласился, пояснил, что не успевал являться в Отделение полиции № для регистрации, так как работал в г. Москва до октября 2022 года, в настоящее время работает в Республике Татарстан вахтовым методом, в связи с чем ему будет затруднительно находится дома в ночное время.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заключение прокурора, просившего суд заявленные требования ОП № МВД России «Мари-Турекский» в отношении административного ответчика ФИО4 удовлетворить частично, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, приведенные нормы устанавливают не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела, ФИО4 ранее осужден приговором <данные изъяты> суда Республики Марий Эл от 01 апреля 2010 года по ч.4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором <данные изъяты> суда Республики Марий Элот 19 апреля 2011 года ФИО4 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание по приговору от 01 апреля 2010 года, окончательное в виде 8 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

15 ноября 2017 года ФИО4 освобожден из <данные изъяты> по отбытии наказания.

Решением <данные изъяты> суда Республики Марий Эл от 28 января 2021 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В течение срока административного надзора установлены административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в общественных местах (алкогольных барах, закусочных, ресторанах, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив, потребление спиртных напитков;

- обязательной явки в количестве 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 3-5).

Заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденным начальником ОП № МВД России «Мари-Турекский» 12 февраля 2021 года, ФИО4 поставлен на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре (л.д. 6).

ФИО4 в период нахождения под административным надзором в течение года 3 раза привлекался к административной ответственности:

- постановлением УУП ОП № от ДД.ММ.ГГГГ № по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- постановлением мирового судьи Судебного участка № Сернурского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок десять суток.

По месту жительства <данные изъяты> ФИО4 характеризуется посредственно, в нарушении общественного порядка не замечен, жалоб на него от жителей не поступало (л.д. 16).

Из справки о составе семьи следует, что ФИО4 проживает <данные изъяты>.

<данные изъяты>

Таким образом, с учетом личности поднадзорного лица ФИО4, характера совершенных им административных правонарушений, характера работы ФИО4, суд считает, что имеются основания, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ, для дополнения ранее установленных административных ограничений и частичного удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 16, 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения полиции № МВД России «Мари-Турекский» удовлетворить частично.

Дополнить установленные решением <данные изъяты> суда Республики Марий Эл от 28 января 2021 года в отношении поднадзорного лица ФИО4, <данные изъяты>, административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации вместо обязательной явки два раза в месяц.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения.

Судья Е.Е. Мальцева

Мотивированное решение составлен 13 февраля 2023 года