Дело № 2а-1483/2023
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
05 декабря 2023 года
Дубненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Григорашенко О.В.,
при секретаре Усанковой Д.Г.,
с участием прокурора Пискаревой В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Дубна к ФИО1 о дополнении ограничений, установленных в рамках административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД по г.о. Дубна обратился в Дубненский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ограничений, установленных в рамках административного надзора.
В обоснование своих требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства.
Решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 22.01.2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Армавирского городского суда Краснодарского края от 20.12.2013 г., т.е. до 23.12.2024 г., со следующими ограничениями:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 ч. до 06.00 ч.;
- запрет выезда за пределы Курганинского района Краснодарского края без разрешения органов внутренних дел.
Решением Дубненского городского суда Московской области от 07.04.2021 г. административные ограничения, установленные в рамках административного надзора дополнены: - явкой на регистрацию в ОМВД России по г.о. Дубна два раза в месяц;
- запретом посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, рестораны, дискотеки и т.п.).
На учете в ОМВД России по г.о. Дубна под административным надзором ФИО1 состоит с 15.10.2020 г. Срок административного надзора истекает 23.12.2024 г.
Однако за время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. В связи с изложенным, административный истец просит дополнить административные ограничения, обязав ФИО1 являться в ОМВД России по г.о. Дубна на регистрацию 3 (три) раза в месяц.
Представитель административного истца ФИО2 и административный ответчик ФИО1, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Кроме того, административный ответчик представил заявление о признании исковых требований.
Прокурор, участвующий в деле, Пискарева В.Ю. не возражала против дополнения административных ограничений.
Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 22.01.2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Армавирского городского суда Краснодарского края от 20.12.2013 г., т.е. до 23.12.2024 г., со следующими ограничениями:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 ч. до 06.00 ч.;
- запрет выезда за пределы Курганинского района Краснодарского края без разрешения органов внутренних дел.
Решением Дубненского городского суда Московской области от 07.04.2021 г. административные ограничения, установленные решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 22.01.2020 г. дополнены следующими административными ограничениями:
- явка на регистрацию в ОМВД России по городскому округа Дубна 2 (два) раза в месяц;
- запрещение посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, рестораны, дискотеки и т.п.).
Административное ограничение, установленное в отношении ФИО1 в виде запрета выезда за пределы Курганинского района Краснодарского края без разрешения ОВД заменено на ограничение в виде запрета выезда за территорию населённого пункта, который ФИО1 выберет в качестве места жительства или пребывания, без уведомления органа внутренних дел.
На учете в ОМВД России по г.о. Дубна под административным надзором ФИО1 состоит с 15.10.2020 г. Срок административного надзора истекает 23.12.2024 г.
Судом установлено, что в течение года ответчик неоднократно совершал административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности:
- постановление ОМВД России по г.о.Дубна от 05.04.2023 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб., штраф оплачен;
- постановление ОМВД России по г.о.Дубна от 09.08.2023 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб., штраф оплачен.
- постановление ОМВД России по г.о.Дубна от 21.10.2023 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб., штраф оплачен;
- постановление ОМВД России по г.о.Дубна от 21.10.2023 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб., штраф оплачен.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчик на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения, что свидетельствует об игнорировании требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение. По мнению суда, административным истцом представлены необходимые сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.
При таком положении суд соглашается с тем, что заявленные отделом МВД России по г.о. Дубна требования являются обоснованными, а ограничения в виде дополнительной явки на регистрацию в ОМВД России по г.о. Дубна на регистрацию, всего 3 (три) раза в месяц, необходимыми для усиления контроля за поведением административного ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Дубна к ФИО1 о дополнении ограничений, установленных в рамках административного надзора – удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административные ограничения, ранее установленные решением Усть-Лабинского районного суда <адрес> от 22.01.2020 г. и решением Дубненского городского суда Московской области от 07.04.2021 г., следующим ограничением:
- дополнительная явка на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна (всего три раза в месяц).
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья подпись
Решение в окончательной форме изготовлено 05 декабря 2023 года.
Судья подпись