Решение по делу № 2А-5437/2023 от 03.10.2023

Дело № 2а-5437/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Йошкар-Ола 3 октября 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Смирновой И.А.,

при секретаре судебного заседания Веденкине Е.В.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании администра-тивное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу и пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее по тексту– УФНС) обратилось в суд с административным иском о взыскании с ФИО1, <дата> года рождения, являвшейся с <дата> по <дата> индивидуальным предприни-мателем, задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: штраф за 2015-2017 годы в сумме 6228 руб. 60 коп., пени на недоимку за 2015-2017 годы в сумме 6155 руб. 88 коп., всего на общую сумму 12384 руб. 48 коп. Также административным истцом заявлено хода-тайство о признании причины пропуска срока на обращение в суд уважительной и о восстановлении пропущенного срока.

В обоснование требований указано, что у ФИО1 имеется задолженность перед бюджетом по штрафу за нарушение срока представления налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 2015-2017 годы– декларации не представлены в установленный срок, на сумму недоимки по налогу, не уплаченному в срок, начислены пени. Несмотря на направленные требования административный ответчик в установленный срок не оплатила задолженность.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, истец извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась по известному суду месту жительства надлежащим образом.

На основании ч. 2 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту– КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в предварительном судебном заседании в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту– НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно подп. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании задолженности в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

ФИО1,ОГРНИП <номер>, в период с <дата> по <дата> являлась индивидуальным предпринимателем согласно данным ЕГРИП.

Согласно ст. 346.28 НК РФ (в редакции на 2015-2017 годы) налого-плательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого.

Согласно ст.ст. 346.32., 346.30 НК РФ (в редакции на 2015-2017 годы) уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса; налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ст. 23 НК РФ).

<дата> налоговым органом вынесено решение <номер> о привлечении ФИО1 к ответственности за налоговое правонарушение– за непредставление налоговой декларации в установленный срок с назначением штрафа в размере 500 руб.

<дата> налоговым органом вынесено решение <номер> о привлечении ФИО1 к ответственности за налоговое правонарушение– за неуплату или неполную уплату сумм налога с назначением штрафа в размере 3728 руб. 60 коп.

Указанные решения ФИО1 в вышестоящий налоговый орган не обжалованы и вступили в законную силу.

Налоговым органом ФИО1 направлены:

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 180 руб. 36 коп., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 8738 руб., пени в сумме 64 руб. 85 коп., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 366 руб. 06 коп., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 8738 руб., пени в сумме 81 руб. 88 коп., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по штрафу по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 500 руб., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 486 руб. 10 коп., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 59 руб. 74 коп., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 128 руб. 55 коп., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 15292 руб., пени в сумме 92 руб. 29 коп., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по штрафу по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 2000 руб., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 13891 руб., пени в сумме 528 руб. 95 коп., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 862 руб. 17 коп., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>;

- требование <номер> от <дата> об уплате задолженности по штрафу по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 3728 руб. 60 коп., в требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>.

В рамках настоящего спора истцом предъявлены требования о взыскании задолженности по указанным требованиям на сумму, превышающую 3000 руб.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ закреплено, что по общему правилу в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции на дату истечения срока исполнения самого позднего требования) в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, то налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу положений п. 4 и 5 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от <дата> в принятии заявления УФНС России по Республике Марий Эл о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени и штрафу по единому налогу на вмененный доход в общей сумме 12384 руб. 48 коп. отказано с указанием на пропуск срока подачи заявления в суд и на наличие спора о праве.

Административный иск по настоящему делу предъявлен <дата>, датирован <дата>.

Судом установлено, что срок предъявления настоящего иска в суд о взыскании задолженности с учетом срока исполнения самого позднего требования <номер> истёк в <данные изъяты>, пропущен административный истцом более чем на четыре с половиной года.

Административный истец в иске просил о восстановлении пропущенного срока, при этом указав, что срок был пропущен по причине большого объема документооборота и по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.

Оснований для восстановления пропущенного срока на обращение в суд не имеется, указанные административным истцом причины пропуска срока обращения в суд уважительными суд не признает.

В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

С учетом изложенного, суд полагает возможным отказать в удовлетворении иска в предварительном судебном заседании без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Руководствуясь ч. 5 ст. 138, ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу за 2015-2017 годы и по пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на недоимку за 2015-2017 годы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Смирнова

Мотивированное решение в окончательной форме

составлено 10 октября 2023 года.