Дело № 2а-729/2022

УИД 18RS0007-01-2022-001103-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Балезино 22 декабря 2022 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гафуровой С.В.,

при помощнике председателя суда Романовой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балезинскому и Кезскому районам УФССП России по УР ФИО2 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Балезинский районный суд УР с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балезинскому и Кезскому районам УФССП России по УР ФИО2 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения.

Требования административного истца мотивированы тем, что на исполнении в ОСП по Балезинскому и Кезскому районам УФССП России по УР находится исполнительное производство № 7670/22/18024-СД (так в заявлении) о взыскании долга с должника ФИО1 денежных средств в размере 3 664 182,00руб.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удержании из заработной платы должника. Согласно справки 2-НДФЛ ежемесячная заработная плата должника, получаемая на руки, составляет 34 078,75руб.

С учетом удержания 50% дохода, в соответствии со ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», остаток денежных средств составляет 17 039,37руб., с данной суммы банк еще удерживает 50%, остаток денежных средств составляет 8 519,68руб. На иждивении истца имеется несовершеннолетний сын ФИО3, <дата> года рождения, в зарегистрированном браке истец не состоит, алименты не получает. Иных источников дохода не имеет. В Российской Федерации установлена величина прожиточного минимума равная 13 919,00руб., что на двоих составляет 27 838,00руб.

Таким образом, с учетом удержаний 75% дохода семье остается сумма в размере 8 519,68руб, что существенно ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи установленного законодательством.

При определении размера удержаний из заработной платы судебный пристав-исполнитель должен учитывать в числе прочего размер получаемого должником дохода, с тем чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования.

Административный истец просит сохранить должнику ФИО1 заработную плату ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

Определением суда от 02 декабря 2022 года при подготовке дела к судебному заседанию в соответствии со ст. 221 КАС РФ было привлечено в качестве соответчика УФССП России по УР, ОСП по Балезинскому и Кезскому районам УФССП России по УР.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, имеется почтовое уведомление, при подаче заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Управления ФССП по Удмуртской Республике в судебное заседание не явился, имеется почтовое уведомление.

Представитель административного ответчика ОСП по Балезинскому и Кезскому районам Управления ФССП по Удмуртской Республике в судебное заседание не явился, имеется расписка, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП по Балезинскому, Кезскому районам УФССП России по УР ФИО2 в судебное заседание не явилась, имеется расписка.

В соответствии с п.6 ст. 226, ч.1 ст. 178 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав в соответствии со ст. 62, 63 КАС РФ письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов заявителя.

В силу ст. 4 Ф3 «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229- ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229- ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В ч.1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229- ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу п.3 ч.1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229- ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч.2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229- ФЗ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по Балезинскому и Кезскому районам УФССП России по УР ФИО4 находится исполнительное производство № 6770/22/18024-ИП от 16.02.2022 года, возбужденное на основании исполнительного листа ФС <номер> от <дата>, выданного Арбитражным судом УР. Предметом исполнения является задолженность по кредитному договору от 19.05.2020 года на сумму 1 106 525,36руб. Данное исполнительное производство является сводным, в рамках данного исполнительного производства объединено 16 исполнительных производств.

В ходе совершения исполнительских действий судебным приставом-исполнителем 22.04.2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Согласно уведомления Росреестра по УР от 08.08.2022 года ФИО1 зарегистрированных прав на объекты недвижимости на территории РФ не имеет.

Согласно справки о доходах и суммах налога физического лица за 2022 год от <дата> среднемесячный доход ФИО1 составляет 34 078,75руб.

Свидетельство о рождении подтверждает, что ФИО3 родился <дата>, его отцом является ФИО1, матерью – ФИО5

Свидетельство о расторжении брака подтверждает, что брак ФИО1 и ФИО5 прекращен <дата>.

Решением мирового судьи судебного участка №2 Балезинского района УР от 13.12.2010 года брак ФИО1 и ФИО5 расторгнут, место жительства несовершеннолетнего ФИО3, <дата> года рождения, определено с отцом ФИО1

В соответствии с ч. 5.2 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 №229- ФЗ при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Согласно ст. 8 ч.4 Федерального закона от 06.12.2021 N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", постановления Правительства РФ от 28.05.2022 N 973 (ред. от 24.11.2022) "Об особенностях исчисления и установления в 2022 году минимального размера оплаты труда, величины прожиточного минимума, социальной доплаты к пенсии, а также об утверждении коэффициента индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, коэффициента дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента и коэффициента дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", с 01.06.2022 года величина прожиточного минимума в целом по России для трудоспособного населения – 15 172,00руб., пенсионеров – 11 970,00руб., детей – 13 501,00руб.

В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10.08.2021 года №406 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Удмуртской Республике на 2022 год в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 30 мая 2022 года №281, с 01.06.2022 года в Удмуртской Республике величина прожиточного минимума для трудоспособного населения – 13 504,00руб., пенсионеров – 10 654,00руб., детей - 12 258,00 руб.

В силу ч.1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает десять тысяч рублей; используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания; семена, необходимые для очередного посева; продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины

прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения; средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество; призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник; используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, домашние животные, определенные Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Суд приходит к выводу, что поскольку ФИО1 имеет неисполненное в установленный срок для добровольного исполнения возложенные на него судом обязательства на значительные денежные суммы, у него отсутствует иное имущество, достаточное для исполнения требований исполнительно документа в полном объеме, то в соответствии с правилами ч.2, п.2 ст. 68, п.3 ч.1 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 №229- ФЗ взыскание могло быть обращено на получаемые им периодические выплаты (платежи), в том числе на заработную плату, которая отнесена к тем видам доходов, на которые указанным законом (ч.1 ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 №229- ФЗ) запрещено обращение взыскания. Установленный судебным приставом исполнителем изначально размер удержаний см по себе не противоречит закону (положениям ч.2 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 №229- ФЗ и ч.1 ст. 138 ТК РФ), поскольку не превышает пятидесяти процентов.

Суд принимает во внимание, что согласно представленной справке за 2022 год размер дохода ФИО1 составляет в среднем 34 078,75руб.

При оценке указанных обстоятельств, суд исходит из необходимости соблюдения баланса интересов взыскателя и должника как участников исполнительного производства с учетом гарантированных Конституцией Российской Федерации прав ФИО1 на заботу о ребенке и его воспитании, на сохранение условий, обеспечивающих выполнение им социальных функций, связанных с охраной детства. Суд полагает целесообразным сохранить величину прожиточного минимума, установленного в Российской Федерации для трудоспособного населения в размере 15 172,00руб., а также *** величины прожиточного минимума, установленного в Российской Федерации для детей, в размере 6 750,50руб.

Соответственно, требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к УФССП России по УР, ОСП по Балезинскому и Кезскому районам УФССП России по УР, судебному приставу-исполнителю ОСП по Балезинскому и Кезскому районам УФССП России по УР ФИО2 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения удовлетворить.

Сохранить за ФИО1, <дата> года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес> СНИЛС <номер>, заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере одного прожиточного минимума для трудоспособного населения в Российской Федерации с превышением ее на *** прожиточного минимума, установленного на детей в Российской Федерации. В части превышения прожиточного минимума на 1/2 прожиточного минимума, установленного на детей в Российской Федерации, решение действует до того момента, пока ФИО3, <дата> года рождения, находится на иждивении у должника ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Балезинского районного суда УР С.В. Гафурова