Дело №

50RS0№-17

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2023 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кулаковой А.Л.,

при помощнике ФИО10,

с участием прокурора ФИО11, представителей истца по доверенности ФИО12, ФИО13, ответчика ФИО6, представителя ответчика ФИО6 по ордеру ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.о. Балашиха к ФИО6, ФИО2, ФИО3, также действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО7, ФИО9 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения в другое жилое помещение, вселении, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация г.о. Балашиха обратилась в суд с иском к ответчикам, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием городского округа <адрес>, как наймодателем, и ФИО6, как нанимателем, заключен договор №/Р-19 социального найма жилого помещения, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью 33,2 кв.м., в том числе жилой площадью 22,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилом помещении зарегистрированы следующие члены семьи: ФИО8, ФИО7, ФИО9, ФИО2, ФИО5, ФИО5, ФИО3, ФИО2 Постановлением Администрации городского округа Балашиха №-ПА от ДД.ММ.ГГГГ (с внесенными изменениями постановлениями №-ПА от ДД.ММ.ГГГГ; №-ПА от ДД.ММ.ГГГГ; №-ПА от ДД.ММ.ГГГГ) многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежит сносу. Согласно постановлению Администрации городского округа Балашиха «О жилищных вопросах» №-ПА от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ФИО8, ФИО7, ФИО9, ФИО2, ФИО5, ФИО5, ФИО3, ФИО2 предоставлено жилое помещение, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью 46,7 кв.м. (в том числе жилая площадь 30,1 кв.м.), расположенное по адресу: <адрес>, на основании ст. 89 ЖК РФ, в связи с расселением аварийного жилого дома. Постановлено также заключить с ФИО6 договор социального найма на предоставляемое жилое помещение и включить в договор в качестве совместно проживающих членов семьи ФИО8, ФИО7, ФИО9, ФИО2, ФИО5, ФИО5, ФИО3, ФИО2 Администрация извещала вышеуказанных лиц о предоставлении им жилого помещения, неоднократно предлагала явиться в отдел приватизации и заключения договоров Правового управления <адрес> Балашиха для заключения договора социального найма 2-комнатной квартиры общей площадью 46,7 кв.м. (в том числе жилая площадь 30,1 кв.м.), расположенной по адресу: <адрес>, мкр. Железнодорожный, <адрес>. Вместе с тем, ФИО6 и совместно с ней проживающие совершеннолетние граждане в отдел приватизации и заключения договоров Правового управления Администрации городского округа Балашиха не являются, из занимаемого жилого помещения не выселяются, договор социального найма на предоставленную 2-комнатную квартиру общей площадью 46,7 кв.м. (в том числе жилая площадь 30,1 кв.м.), расположенной по адресу: <адрес>, мкр. Железнодорожный, <адрес>, не заключают. Предоставляемое ФИО6 и членам ее семьи жилое помещение для проживания благоустроено применительно к условиям жилья в городском округе Балашиха, больше на 13,5 кв.м по обшей площади ранее занимаемого жилого помещения, отвечает установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Ранее ФИО6 и членам ее семьи предоставлялось жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, мкр. Железнодорожный, <адрес>. От данного жилого помещения ответчики отказались, ввиду его удаленного расположения от прежнего их места проживания, нахождения вне черты населенного пункта. Также ранее ФИО6 и членам ее семьи предоставлялось жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, от данного жилого помещения ответчики отказались. <адрес> Балашиха повторно предлагает ответчикам жилое помещение, расположенное в черте <адрес>.

В связи с чем, Администрация г.о. Балашиха просит признать утратившими право пользования ФИО6, ФИО3, ФИО5, ФИО2, ФИО4, ФИО7, ФИО9, ФИО8 жилым помещением, общей площадью 33,2 кв.м, по адресу: <адрес>, г Балашиха, <адрес>; выселить ФИО6, ФИО3, ФИО5, ФИО2, ФИО4, ФИО7, ФИО9, ФИО8 из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; указать, что решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО6, ФИО3, ФИО5, ФИО2, ФИО4, ФИО7, ФИО9, ФИО8 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с даты вступления решения в законную силу; вселить ФИО6, ФИО3, ФИО5, ФИО2, ФИО4, ФИО7, ФИО9, ФИО8 в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; обязать ФИО6 заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, по адресу: <адрес>, с указанием в качестве членов ее семьи: ФИО8, ФИО7, ФИО9, ФИО2, ФИО5, ФИО5, ФИО3, ФИО2; указать, что решение является основанием для постановки на регистрационный учет по месту жительства ФИО6, ФИО3, ФИО5, ФИО2, ФИО4, ФИО7, ФИО9, ФИО8 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с даты вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представители истца ФИО12, ФИО13 на удовлетворении иска настаивали.

Ответчики ФИО6, и ее представитель ФИО14 возражали против удовлетворения иска, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Ответчики ФИО2, ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО7, ФИО9 в судебное заседания не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо МУ МВД России «Балашихинское» своего представителя в судебное заседание не направило, о дне рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителей истца, ответчика и представителя ответчика, определил слушать дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителей истца, ответчика и представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО6 и члены ее семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО7, ФИО9 зарегистрированы и проживают в двухкомнатной квартире общей площадью 33,2 кв.м., в том числе жилой площадью 22,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №/Р-19.

Постановлением Администрации городского округа Балашиха №-ПА от ДД.ММ.ГГГГ (с внесенными изменениями постановлениями №-ПА от ДД.ММ.ГГГГ; №-ПА от ДД.ММ.ГГГГ; №-ПА от ДД.ММ.ГГГГ) многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежит сносу.

Согласно постановлению Администрации городского округа Балашиха «О жилищных вопросах» №-ПА от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ФИО8, ФИО7, ФИО9, ФИО2, ФИО5, ФИО5, ФИО3, ФИО2 предоставлено жилое помещение, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью 46,7 кв.м. (в том числе жилая площадь 30,1 кв.м.), расположенное по адресу: <адрес>, на основании ст. 89 ЖК РФ, в связи с расселением аварийного жилого дома.

Администрация извещала вышеуказанных лиц о предоставлении им жилого помещения, неоднократно предлагала явиться в отдел приватизации и заключения договоров Правового управления Администрации городского округа Балашиха для заключения договора социального найма 2-комнатной квартиры общей площадью 46,7 кв.м. (в том числе жилая площадь 30,1 кв.м.), расположенной по адресу: <адрес>, мкр. Железнодорожный, <адрес>.

ФИО6 и совместно с ней проживающие совершеннолетние граждане в отдел приватизации Управления по жилищным вопросам Администрации городского округа Балашиха для заключения договора не являются, из занимаемого жилого помещения не выселяются, уклоняются от заключения договора социального найма в отношении предоставленной им 2-комнатной квартиры по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ и разъяснениями, данными в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Кроме того, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен ч.ч. 3, 4 ст. 57 ЖК РФ, согласно которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 84 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

Согласно ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; (п. 1.1 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 499-ФЗ).

В соответствии со ст. 87.2 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, подлежащим выселению из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

В случае, если ответчик, возражающий против переселения в конкретное жилое помещение, ссылается на его непригодность для проживания, то юридически значимым обстоятельством, которое входит в предмет доказывания и подлежит исследованию судом, является установление соответствия предлагаемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный постановлением Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

При этом из смысла указанных разъяснений следует, что обязанность по доказыванию такого обстоятельства, как соответствие предлагаемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам, возлагается на истца.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК Российской Федерации общая площадь жилого

помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов,

лоджий, веранд и террас.

Ответчики не согласились заселяться во вновь предложенную квартиру, поскольку дом является старым, 1970 года постройки, с маленькой кухней 5,5 кв.м., кроме того, ФИО8 перестал быть членом семьи ФИО6, в связи с чем она отказывается заключать договор социального найма с учетом внесения в него ФИО8 Просила представить ей квартиру в новостройке по норме предоставления, без ФИО8

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома, признанного в установленном порядке аварийным, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, а потому иные обстоятельства (ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке улучшения жилищных условий, во внимание не принимаются.

При предоставлении гражданам другого жилья в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 89 ЖК РФ, статьей 89 ЖК РФ критерием равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилого помещения по отношению к ранее занимаемому.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт осмотра квартиры с участием ответчиков, из которого следует, что предоставляемое жилое помещение является благоустроенным (имеется водоснабжение холодное и горячее, водоотведение, отопление, канализация, ванная, санузел), в квартире выполнен свежий ремонт, установлены межкомнатные двери, стены оклеены обоями, постелен ламинат, установлена газовая плита, кухонная мойка и т.д. Квартира соответствует представленному техническому паспорту.

Таким образом, предоставляемое ФИО6 и членам ее семьи жилое помещение для проживания благоустроено применительно к условиям жилья в городском округе Балашиха, равнозначно по общей площади ранее занимаемого жилого помещения, отвечает установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта, что подтверждается материалами дела.

Вследствие того, что ответчики из жилого помещения, расположенного в доме признанном аварийным и подлежащим сносу не выселяются, на заключение договора социального найма в Администрацию не являются, указанный договор не заключают, Администрация как орган местного самоуправления не может реализовать дальнейшие мероприятия по сносу аварийного дома.

Вместе с тем, сохранение аварийного жилого дома представляет угрозу жизни и здоровью граждан, то есть неопределенному кругу лиц.

При изложенных выше обстоятельствах требования Администрации о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета и переселением в жилое помещение по адресу: <адрес> являются подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ спорное жилое помещение по адресу: <адрес> предоставляется ответчикам на условиях социального найма, следовательно, требования истца о понуждении ФИО6 к заключению договора социального найма в отношении этого жилого помещения, также подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования, суд приходит к выводу, что предоставляемая ответчикам квартира является благоустроенной. <адрес> выделенной квартиры, превышает размер, общей площади квартиры, в которой зарегистрированы ответчики, предоставляемая квартира находится в черте <адрес>, не ухудшает условия проживания ответчиков, при этом улучшает их с точки зрения безопасности. Доказательств, что выделяемое жилое помещение является не благоустроенным, материалы дела не содержат.

В соответствии п.31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета снятии гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаи признания гражданина утратившим право пользованием жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.о. Балашиха удовлетворить.

Признать утратившими право пользования ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО7, ФИО9 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО7, ФИО9 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения на основании договора социального найма по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО7, ФИО9 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, с даты вступления решения в законную силу.

Вселить ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО7, ФИО9 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО6 заключить с муниципальным образованием г.о. Балашиха договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с указанием в качестве членов ее семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО7, ФИО9.

Решение является основанием для постановки на регистрационный учет по месту жительства по адресу: <адрес> ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО7, ФИО9.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме через Балашихинский городской суд <адрес>.

Судья: А.Л. Кулакова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Л. Кулакова

КОПИЯ ВЕРНА

Решение не вступило в законную силу

Подлинник решения находится в материалах гр. дела №

в производстве Балашихинского городского суда

УИД 50RS0№-17

Судья

Помощник судьи