УИД 47RS0009-01-2022-003234-93

Дело № 2-788/2023 15 мая 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск Ленинградская область

Кировский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Пупыкиной Е.Б.,

при помощнике судьи Барминой Я.О.,

представителя истицы ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к АО «Газпромгазораспределение Ленинградская область», ООО «Газпром газификация» о взыскании неустойки, денежной компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к АО «Газпромгазораспределение Ленинградская область», ООО «Газпром газификация», указав, что 17.02.2022 между ней и ответчиками заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газового оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. Работы должны были быть выполнены в течение 135 календарных дней с даты заключения договора, то есть до 01.07.2022. Согласно акту, работы были выполнены 16.11.2022 с просрочкой 138 дней. Просит взыскать с ответчиков в свою пользу 253 555 руб. 87 коп. в качестве неустойки, денежную компенсацию морального вреда 100 000 руб., штраф (л.д. 2-3).

В судебном заседании представитель истицы уточнила требования, просила взыскать с АО «Газпромгазораспределение Ленинградская область» в пользу истицы 253 555 руб. 87 коп. в качестве неустойки, денежную компенсацию морального вреда 100 000 руб., штраф, от иска к ООО «Газпром газификация» в связи с принятием судом уточненных требований отказалась. Производство по делу в этой части прекращено определением суда.

Истица в судебное заседание не явилась, о мете и времени судебного разбирательства извещена, представитель истицы ФИО1 иск поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признал, представил возражения по существу спора.

Суд, выслушав представителя истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 307 - 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательствам не допускается.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В силу ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 данной статьи.

Судом установлено, что 17 февраля 2022 г. между ФИО3 (заявитель) и АО «Газпромгазораспределение Ленинградская область» (исполнитель) был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 3-24).

Согласно пункту 1 договора исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего к сети газораспределения в рамках догазификации с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельного участка заявителя без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети.

Согласно п. 3 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения составляет 135 календарных дней с даты заключения договора.

В силу п. 2 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее – Правила № 1547) догазификация - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа. Под догазификацией также понимается осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в объектах капитального строительства, в которых размещены фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, кабинеты (отделения) врачей общей практики и врачебные амбулатории, входящие в состав имеющих лицензии на осуществление медицинской деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, намеревающихся использовать газ для отопления и горячего водоснабжения указанных объектов капитального строительства, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, занятых указанными объектами капитального строительства, без взимания платы при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются такие объекты капитального строительства, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

Согласно п.п. «и» п. 52 Правил №1547 обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII настоящих Правил);

Истица обратилась к исполнителю с заявлением осуществить мероприятия по подключению в пределах границ земельного участка, а именно: мероприятия по проектированию сети газопотребления, строительству внутреннего газопровода объекта капительного строительства, установке прибора учета газа и поставке прибора учета газа.

В силу п. 13 Правил № 1547 исполнителем в договоре была установлена плата за подключение в размере 193989 руб. 38 коп. с учетом НДС 20 % - 232787 руб. 25 коп. (п. 12 договора). Впоследствии после проведения проектно-изыскательских работ дополнительным соглашением № 1 от 04.04.2022 плата была увеличена до 253555 руб. 87 коп. (л.д. 18-19).

Таким образом, плата за подключение (технологическое присоединение) не включает в себя оплату мероприятий по фактическому присоединению объекта капительного строительства истца к сети газораспределения и пуску газа, а также мероприятия по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования до границ земельного участка истицы.

27 октября 2022 г. подписаны акты приемки законченного строительством объекта сети газораспределения (л.д. 22-25), согласно актам выполнены работы по монтажу внутреннего газопровода низкого давления, протяженность 19.7 м, установлен котел, плита газовая, счетчик, кран шаровый, шланг соединительный, также проведен монтаж наружного газопровода среднего и низкого давления общей протяженностью 41,05 м.

3 ноября 2022 г. подписан акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования (л.д. 26-27).

16 ноября 2022 г. составлен акт о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства по адресу: <адрес> (л.д. 30-31).

Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что факт неисполнения ответчиком работ в установленный договором срок нашел свое подтверждение, с учетом того обстоятельства, что дополнительных соглашений о продлении сроков между сторонами не заключалось, доказательств невозможности исполнения договора в установленный срок ответчиком не представлено, приходит к выводу о наличии законных оснований для частичного удовлетворения иска.

Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учетом специфики заключенного договора, исходя из правового регулирований правоотношений в указанной сфере, расчет неустойки следует производить на основании специального нормативно-правового акта - подпункта «и» пункта 52 Правил №1547, в связи с чем, доводы истицы о необходимости расчета неустойки на основании п. 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» судом отклоняются.

Вместе с тем, с учетом того, что порядок расчет неустойки не урегулирован Правилами № 1547, суд полагает возможным исходить из положений ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» о том, что неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 данной статьи.

Таким образом, с учетом того, что договор предусматривал два этапа выполнения работ – до границ земельного участка без взимания платы и в пределах границ земельного участка со взиманием платы, истица имеет право на начисление неустойки, начисленной за нарушение этапа производства работ внутри земельного участка, то есть за 116 дней со 02.07.2022 по 27.10.2022, исходя из расчета 253555 руб. 87 коп. х 0,014 от ключевой ставки ЦБ РФ 9,5 % = 38236 руб. 22 коп.

Ответчиком было заявлено ходатайство о снижении неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Учитывая, что истицей заявлены требования о законной неустойке, на основании приведённых выше правовых норм ответчиком должно быть доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды. Таких доказательств ответчиком суду не представлено. Взыскание неустойки в размере, не превышающем установленный законом, не может быть расценено как влекущее необоснованную выгоду.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Установив нарушение ответчиком прав истицы при выполнении работ по договору, как потребителя, учитывая фактические обстоятельства дела, при которых был причинен моральный вред, учитывая баланс интересов сторон, суд находит исковые требования о взыскании денежной компенсации морального вреда обоснованными и взыскивает с ответчика с пользу истицы денежную компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В соответствии с положениями п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Сумма штрафа, подлежащая взысканию с ответчика за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, составляет 21618 руб.11 коп. (38 236 руб. 22 коп. + 5 000 руб. 00 коп. = 43236 руб. 22 коп. /2 = 21618 руб. 11 коп.).

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истица освобождена от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета в размере 2445 руб. 63 коп. ((38 236 руб. 22 руб. – 20 000 руб.) х 3 % + 800 руб. = 2 145 руб. 63 коп. + 300 руб. (неимущественное требование) = 2445 руб. 63 коп.).

Руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к АО «Газпромгазораспределение Ленинградская область» о взыскании неустойки, денежной компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Газпромгазораспределение Ленинградская область (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (ИНН <***>) неустойку по договору в сумме 38 236 руб. 22 коп., денежную компенсацию морального вреда 5 000 руб. 00 коп., штраф за несоблюдение требований потребителя 21 618 руб. 11 коп., всего 64 854 (шестьдесят четыре тысячи восемьсот пятьдесят четыре) руб. 33коп.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с АО «Газпромгазораспределение Ленинградская область» (ИНН <***>) в доход бюджета Кировского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в размере 2 445 руб. 63 коп.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья Е.Б. Пупыкина