Решение по делу № 2А-9868/2023 от 17.10.2023 - об оспаривании постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

14RS0035-01-2023-013338-90

Дело № 2а-9868/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 17 октября 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Собакиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному-приставу Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) об оспаривании постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ____.2023 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №. ____.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках Филиал №2754 Банка ВТБ (ПАО) на счет №, Филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк» на счет №. С указанными постановлениями истец не согласна. В настоящее время работает в ФГБНУ «Якутский научный центр комплексных медицинских проблем» врачом-невропатологом, заработная плата за вычетом 13% НДФЛ ориентировочно составляет 100 000 руб. На иждивении находятся трое детей ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Прожиточный минимум для трудоспособного населения составляет 23 660 руб., для детей 22 560 руб. На ее семью величина прожиточного минимумам составляет 91 340 руб., данная сумма прожиточного минимума на всех членов семьи является фиксированной, не зависит от уровня дохода и должно быть обеспечено государством неприкосновенностью. Для истца и детей заработная плата является единственным источником существования. Супруг истца заработную плату не получает, в связи с отсутствием дохода подал заявление на прекращение статуса индивидуального предпринимателя, только заработная плата истца ежемесячно расходуется на содержание всех членов семьи. Просила признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя от ____.2023 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в филиале №2754 Банка ВТБ (ПАО), филиале «Центральный» ПАО «Совкомбанк».

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании требования поддержал, пояснил о том, что оспариваемые постановления являются незаконными, подлежат отмене, поскольку вынесены без учета финансового положения должника, обращено взыскание на счет, на который начисляется заработная плата, супруг должника снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя, не имеет постоянный доход. Должник не обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлением о сохранении прожиточного минимума, не представлял документы о финансовом положении должника.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать, пояснила о том, что должник не сообщала судебному приставу-исполнителю о счете, на который зачисляется заработная плата, каких-либо обращений с предоставлением документов, подтверждающих финансовое положение не было, как и заявления о сохранении заработной платы в размере прожиточного минимума, наличия соглашения об уплате алиментов. Обжалуемые постановления вынесены уполномоченным лицом, в соответствии с требованиями закона, то есть отсутствует совокупность обстоятельств, при которых возможно удовлетворение исковых требований.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Якутского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО2, заинтересованные лица Якутское городское отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), ООО «Центр взыскания долгов» о времени и месте судебного заседания извещены, не явились, причину неявки суду не сообщили, в соответствии со ст.126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) судебное разбирательство проведено в отсутствие данных лиц.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Установлено, что 29.03.2023 года решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) частично удовлетворен иск ООО «Центр взыскания долгов», постановлено взыскать солидарно с ООО «Транссервис», ФИО1, ФИО3 задолженность по договору займа основной долг в размере 2 144 403 руб. 45 коп., проценты по договору в размере 1 058 400 руб., неустойку в размере 240 210 руб. 26 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 25 415 руб. 07 коп., расходы по оплате почтовых услуг в размере 896 руб., а всего 3 469 324 руб. 78 коп

____.2023 года на основании исполнительного листа ФС № от ____.2023 года, судебным приставом-исполнителем Якутского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 и должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, разъяснен порядок оплаты задолженности и последствия неоплаты таковой

Данное постановление направлено ____.2023 года в личный кабинет должника посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).

Таким образом, должник была надлежащим образом извещена о возбуждении в ее отношении исполнительного производства с предупреждением о принудительном исполнении требований исполнительного документа в случае неисполнения его требований по истечения срока для добровольного исполнения.

____.2023 года постановлениями судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Совкомбанк, ВТБ (ПАО), «Азиатско-Тихоокеанский Банк» (АО), ГПБ (АО), «Тинькофф Банк» (АО), Сбербанк (ПАО), «Алмазэргиэнбанк» (АО).

Согласно справке судебного пристава-исполнителя о движении денежных средств по исполнительному производству № в отношении ФИО1 по состоянию на ____.2023 года сумма поступления составляет 2 340,34 руб.

Исходя из материалов исполнительного производства, не установлено обстоятельств осведомленности судебного пристава-исполнителя на дату вынесения оспариваемых постановлений о наличии у должника счетов, на которые зачисляется заработная плата, доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

При этом сторона административного истца в ходе настоящего судебного разбирательства также подтвердила, что не предоставляла судебному приставу-исполнителю, сведения относительно счетов, на которые начисляется заработная плата и иные доходы, должник не обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума.

Таким образом установлено, что административный истец со дня возбуждения исполнительного производства и по настоящее время не обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума.

Административный истец, ссылаясь на предусмотренное законом право на обращение непосредственно в суд, представил в суд свидетельства о рождении детей (2004, 2008, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), справку от ____.2022 года с места работы о заработной плате за период с ___ по ___ 2022 года, справку о счете начисления заработной платы от ____.2023 года, справку о доходах за 2023 год, выданную ____.2023 года, уведомление о снятии с учета в качестве индивидуального предпринимателя супруга должника.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

В силу части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.

При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ к мерам принудительного исполнения относится в числе прочих обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

Согласно части 2 статьи 69 Закона № 229-ФЗ взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона (часть 3 статьи 69 Закона № 229-ФЗ).

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 статьи 99 Закона № 229-ФЗ, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов (часть 3 статьи 99 Закона № 229-ФЗ).

Установлено, что принятие должником каких-либо мер к возмещению задолженности с момента вступления в законную силу решения суда (____.2023 год), а также с даты возбуждения исполнительного производства (____.2023 года) и до вынесения оспариваемых постановлений (____.2023 года) административным истцом не представлено. Как следует из материалов исполнительного производства, взыскание производится принудительно по постановлениям судебного пристава-исполнителя.

Доводы административного истца о затруднительном имущественном положении, о котором он не уведомил в установленном порядке судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, сами по себе не указывают о незаконности оспариваемых постановлений, принятых уполномоченным лицом в соответствии с требованиями федерального закона.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, положениями Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», Закона № 229-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава соответствуют требованиям федерального законодательства.

При этом, в соответствии с частью 5.1 Закона № 229-ФЗ должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

Следует принимать во внимание, что административный истец обратился об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя, что и является предметом настоящего судебного разбирательства, требования относительно сохранения ему заработной платы и иных доходов не заявлены.

С учетом установленных обстоятельств по делу, административный истец не лишен возможности обратиться в службу судебных приставов-исполнителей с заявлением в порядке части 5.1 статьи 69 Закона № 229-ФЗ.

Кроме того, административный истец вправе обратиться в порядке части 5.2 статьи 69 Закона № 229-ФЗ в суд, при наличии лиц, находящихся на его иждивении с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов.

Таким образом, не установлено нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца оспариваемыми постановлениями.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному-приставу Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) об оспаривании постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья: п/п А.И.Иванова

Копия верна

Судья А.И.Иванова

Секретарь С.А.Собакина

Решение изготовлено: 19.10.2023 года