70RS0003-01-2023-006462-62
№2-3543/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 октября 2023 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Гусакова А.А.,
при секретаре Беляковой Д.А.,
помощник судьи Абрамова Д.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственность «Газпром межрегионгаз Новосибирск» к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для приостановления газопотребления,
установил:
ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит обязать ФИО1 обеспечить ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» доступ в жилое помещение к газовому оборудованию находящееся по адресу: ..., для приостановления газопотребления с привлечением специализированной организации – ООО «Газпром газораспределение Томск», путем отключения газового оборудования от газовой сети в течении пяти дней со дня вступления в силу решения суда. Кроме того, просит взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
В обосновании иска указано, что между истцом и ответчиком заключен договор снабжения природным газом от 03.05.2018 №35т-2-755135, в соответствии с которым истец снабжает ответчика природным газом по адресу: ... Свои обязательства по внесению платы за газоснабжение ответчик надлежащим образом не исполняет, в связи с чем, в адрес ответчика направлялись требования о погашении образовавшейся задолженности по оплате потребленного природного газа в добровольном порядке. В настоящее время ответчик имеет задолженность по оплате за газ за период с 01.05.2020 по 31.07.2023 в размере 2837,91 рублей, при этом ответчик препятствует истцу в реализации права поставщика на приостановление подачи газа, не допускает представителей истца в жилое помещение, о чем были составлены акты. В связи с этим у истца отсутствует возможность приостановить поставку природного газа.
Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.
Ответчик ФИО1 в суд не явился, направленные судом извещения по месту жительства не были вручены почтовым отделением связи по причине истечения срока хранения извещения.
Суд находит извещение ответчика надлежащим по следующим основаниям.
В силу ст. 35 ГПК РФ лицо должно добросовестно пользоваться предоставленными правами и исполнять возложенные на него законом обязанности.
На основании ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В силу положений ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит, что в действиях ответчика ФИО1 усматривается злоупотребление правом, в связи с чем считает необходимым признать ответчика надлежащим образом уведомленной о месте и времени судебного разбирательства.
Суд на основании ст.167, 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 46 ч. 1 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 10 гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
На основании ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.
Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).
Правительство Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" издало Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила).
Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).
Согласно пункту 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (подпункт "в").
При этом до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил).
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что 03.05.2018 ФИО1 заключил с ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск" (поставщик по договору) договор снабжения природным газом ...т-2-755135 по адресу: ..., по которому поставщик обязался поставить абоненту природный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд в необходимом для него количестве через газораспределительные сети до границы раздела собственности на газораспределительные сети, определенной в соответствии с п. 1.6 договора, а абонент обязался принимать и оплачивать поставщику потребленный природный газ на условиях, предусмотренных договором.
Договор поставки природного газа осуществляет в газифицируемое помещение и при использовании газоиспользующего оборудования, данные о котором указаны в п. 1.3 договора.
В соответствии с п. 2.2 договора абонент, в том числе, обязалась оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать доступ представителей поставщика к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверок.
В соответствии с п. 2.3 договора поставщик вправе приостановить в одностороннем порядке подачу газа, в том числе, в случае неоплаты или неполной оплаты абонентом потребленного газа в течение 2 расчетных периодов.
На имя ответчика в связи с заключенным договором поставки открыт лицевой счет ...т-2-755135, осуществляется поставка природного газа в жилое помещение по адресу: ....
Факт поставки газа также подтверждается расчетом задолженности за период с 01.05.2020 по 31.07.2023.
Доказательств того, что договор поставки природного газа расторгнут, либо того, что жилое помещение на момент рассмотрения дела не имеет газоиспользующего оборудования, ответчиком в дело не представлено.
Как следует из представленного расчета задолженности, ответчиком не осуществлена оплата газа, поставленного на общую сумму 2837,91 рублей за период с 01.05.2020 по 31.07.2023.
Как следует из представленного расчета, по лицевому счету ответчика задолженность в указанном выше размере сложилась по оплате более чем 100 расчетных периодов подряд.
С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание значительность суммы задолженности, длительность периода, в течение которого не осуществлялась оплата за потребленный природный газ, суд приходит к выводу о том, что у истца имеются основания для осуществления действий по приостановлению поставки природного газа путем отключения газопринимающего оборудования в жилом помещении ответчика, что является справедливой и соразмерной мерой ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 25 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации".
Доказательств обратного ответчиком в дело не представлено, как и доказательств, свидетельствующих о том, что такая мера ответственности может повлечь создание угрозы жизни и здоровью лиц, проживающих в жилом помещении.
Как следует из материалов дела, ответчику до обращения в суд с иском, неоднократно направлялись во исполнение требований пункта 46 Правил поставки газа, уведомления о наличии задолженности с требованием погасить такую задолженность, с указанием на то, что в противном случае подача газа будет приостановлена, т.е. газоиспользующее оборудование отключено от присоединенной сети.
Таким образом, в данном случае истец надлежащим образом выполнил свою обязанность по направлению абоненту уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа, при этом факт неполучения абонентом такого уведомления об обратном не свидетельствует, поскольку п. 46 Правил установлена обязанность поставщика газа направить уведомление, но не обязанность по обеспечению вручения данного уведомления абоненту.
Вместе с тем, обстоятельства дела свидетельствуют о том, что требование о погашении задолженности ответчиком исполнено не было.
Согласно акту от 17.05.2023 ФИО1 не впустил на территорию домовладения представителем ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск" для совершения действий по отключению природного газа.
Вследствие препятствий со стороны абонента, отключение также произведено не было.
Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик имеет задолженность по оплате за коммунальную услугу газоснабжения в течении более чем 3 расчетных периода (как указано в договору поставки), истцом было направлено абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней, при этом в материалах дела имеются доказательства, отвечающие требованиям ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждающие факт уклонения ответчика от допуска в жилое помещение, то суд находит, что требование истца об обязании ответчика для приостановления газопотребления обеспечить доступ в жилое помещение, с привлечением специализированной организации ООО «Газпром газораспределение Томск», имеющей допуск для производства газоопасных работ, которое по договору на выполнение работ по ограничению и прекращению поставки газа №35т-2-755135 от 03.05.2018, заключенному с ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск" является организацией выполняющей работы по ограничению и прекращению поставок природного газа путем отключения газоиспользующего оборудования потребителей газа, является законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.
С учетом положений ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным определить ответчику срок в течение которого она обязана исполнить решение суда - в течение 5-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку такой срок является разумным.
Возражений относительно такого срока исполнения решения суда в добровольном порядке ответчик суду не привел.
Поскольку исковые требования удовлетворены, то с учетом положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца следует взыскать понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования общества с ограниченной ответственность «Газпром межрегионгаз Новосибирск» к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для приостановления газопотребления удовлетворить.
Обязать ФИО1 обеспечить обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Новосибирск" доступ в жилое помещение к газовому оборудованию, расположенному по адресу: ..., для приостановления газопотребления с привлечением специализированной организации - общества с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Томск", путем отключения газового оборудования от газовой сети в течение пяти дней со дня вступления в силу решения суда.
Взыскать в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Новосибирск" с ФИО1 судебные расходы в размере 6 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированный текст решения изготовлен 19.10.2023.
Председательствующий :/подпись А.А. Гусаков
Подлинный документ подшит в деле №2-3543/2023 в Октябрьском районном суде г.Томска
УИД 70RS0003-01-2023-006462-62