Дело № 2а-2127/2023 (24RS0040-01-2023-001176-74)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Захаровой Н.В., при секретаре судебного заседания Бурцевой И.А., с участием помощника прокурора г.Норильска Корнеевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Норильск Красноярского края к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре,

установил:

Отдел МВД России по г.Норильску обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что решением Железнодорожного районного суда г.Красноярска в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде обязательной явки в ОВД для регистрации 1 раз по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов. ФИО1 не трудоустроен, характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, в отношении него возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.314.1 УК РФ. В связи с чем просит установить административному ответчику дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц (всего четыре), запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, запрета выезда за пределы административного района по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца Отдела МВД по г.Норильску ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против исковых требований.

Учитывая доводы сторон, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в части 1 статьи 4 вышеназванного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

В судебном заседании установлено, что решением Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 26.08.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 3 года с ограничениями в виде обязательной явки в ОВД для регистрации 1 раз по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного ОМВД России по г.Норильску ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, проживает в реабилитационном центре «Инициатива», не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, также был привлечен к уголовной ответственности по ч.1 ст.314.1 УК РФ.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 01.02.2023 по ч.1 ст.19.24, ст.20.21 КоАП РФ, 07.02.2023 по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ (дважды), 08.02.2023 по ч.1 ст.19.15.1, ст. 20.21 КоАП РФ.

Приговором Норильского городского суда Красноярского края от 21.03.2023 осужден по ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, принимая во внимание данные о личности ФИО1, его образе жизни и поведении в период нахождения под административным надзором, характер совершенных им административных правонарушений, суд полагает, что установление ему дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения необходимо и направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Также учитывая, что согласно заключению комиссии экспертов №19 от 17.01.2023 ФИО1 обнаруживает патологический склад характера в виде «Расстройства личности органической этиологии с синдромом алкогольной и наркотической зависимости средней стадии», а также 01.02.2023 и 07.02.2023 им совершены правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, а именно появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков на розлив (в соответствии с ГОСТ 30389-2013. «Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования» ресторан, кафе, бар, буфет, закусочная).

Суд, устанавливая административному ответчику данные ограничения, полагает, что они будет способствовать недопущению совершения ФИО1 новых преступлений (правонарушений) и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из приговора Норильского городского суда Красноярского края от 21.03.2023 следует, что ФИО1 имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Таким образом, поскольку ФИО1 не относится к лицам, в отношении которых в обязательном порядке подлежит установлению ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а административный истец не обосновал необходимости установления данного вида административного ограничения, не представил доказательств, подтверждающих основания для его установления, поэтому в этой части требований административному истцу также надлежит отказать.

Поскольку сведений о совершении ФИО1 административных правонарушений при посещении мест проведения массовых и иных мероприятий и участии в них не имеется, каких-либо сведений о том, что указанное ограничение направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, истцом не представлено, в административном иске не приведены мотивы необходимости его наложения, суд также не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по городу Норильск Красноярского края к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1 решением Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 26 августа 2022 года, административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация и потребление алкогольных напитков на розлив.

В удовлетворении остальной части административного иска к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Захарова

Решение в окончательной форме принято 27 марта 2023 года.