Дело №
УИД: 93RS0№-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 08 августа 2025 года
Ильичевский районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующего судьи Мартынова А.А.,
секретаря судебного заседания Челпановой М.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1513/25 по заявлению ФИО2 ФИО5 об установлении факта владения и пользования квартирой по договору социального найма,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> по договору социального найма.
Требования мотивированы тем, что заявитель с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>.
Данная квартира по договору социального найма была предоставлена заявителю как работнику ЖЭК в должности дворника на основании решения исполкома Ждановского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается удостоверением на право занятия служебной жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с ликвидацией ЖЭК квартира была переоформлена со служебного жилья в государственную собственность. В связи с переоформлением договора социального найма квартирой владела и пользовалась до ДД.ММ.ГГГГ. В результате боевых действий, проходивших в <адрес>, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> снесен, объект недвижимости не существует, что подтверждается актом комиссии администрации городского округа Мариуполь от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением правительства ДНР № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики», установлено, что гражданам Российской Федерации, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утратившим имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с Положениями к настоящему постановлению.
Согласно Положения № Постановления, для получения мер социальной поддержки за жилое помещение, пострадавшее лицо представляет в Комиссию по местонахождению утраченного или поврежденного жилого помещения через организацию социальной защиты населения, в том числе документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение или доли в праве общей собственности (для собственников жилого помещения), либо документа, предоставляющего право пользования жилым помещением (для нанимателей утраченного жилого помещения).
Документом предоставляющим право пользования жилым помещением, в понимании данного Положения, является договор социального найма, который заявитель представить не имеет возможности в связи с утратой практически всех документов в результате боевых действий, получение его дубликата также в настоящее время не возможно в связи с отсутствием органа, его выдававшего.
Заявитель во внесудебном порядке лишен возможности подтвердить факт владения и пользования квартирой по договору социального найма, в связи с отсутствием предприятий его выдававших, в связи с чем, вынужден обратиться в суд. Установление данного факта необходимо заявителю для обращения в Комиссию по получению мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики.
В связи с вышеизложенным, ссылаясь на нормы действующего законодательства, ФИО1 просила установить факт владения и пользования квартирой, расположенной по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес> по договору социального найма.
Заявитель ФИО1, ее представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили дело рассмотреть в свое отсутствие, заявление удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, против удовлетворения заявления возражал по основаниям, подробно изложенным в возражениях на заявление.
Представитель заинтересованного лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, разрешив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о времени и месте его рассмотрения, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно статье 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Таким образом, в судебном порядке могут быть установлены лишь те факты, которые влекут за собой возникновение правовых последствий и в случае невозможности получения требуемого документа во внесудебном порядке.
Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Также ст. 8 ГК РФ определены основания возникновения гражданских прав и обязанностей, в частности гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные отношения возникают по основаниям, предусмотренным законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>.
Данная квартира была предоставлена ФИО1 как работнику ЖЭУ на основании решения исполкома Ждановского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается удостоверением на право занятия служебной жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ №.
В результате боевых действий, проходивших в г. Мариуполе, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> снесен, объект недвижимости не существует, что подтверждается актом комиссии администрации городского округа Мариуполь от ДД.ММ.ГГГГ.
Из искового заявления ФИО1 усматривается, что в связи с ликвидацией ЖЭК квартира была переоформлена со служебного жилья в государственную собственность. В связи с переоформлением договора социального найма ФИО1 квартирой владела и пользовалась до ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, как было установлено в судебном заседании, ФИО1 и члены ее семьи вселились в квартиру, расположенную по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес> на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия служебной жилой площади в связи с трудовыми отношениями.
ФИО1 не представлено доказательств того, что в последующем она и члены ее семьи были вселены в спорную квартиру по договору социального найма.
При этом право на жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма может возникнуть только при наличии обстоятельств, предусмотренных законом: либо при предоставлении органом местного самоуправления лицам, нуждающимся в жилом помещении в порядке очередности, либо лицам, вселенным нанимателем в установленном порядке. Данные обстоятельства по делу установлены не были и доказательств этому представлено не было.
Длительное проживание заявителя ФИО1 в квартире, в том числе после прекращения трудовых отношений с ЖЭУ, оплата коммунальных услуг не имеет юридического значения при разрешении вопроса о возникновении права лица на проживание в жилом помещении по договору социального найма.
Пунктом 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ предусмотрено, что суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом. Однако, данная норма применяется при наличии следующих условий: устанавливается только факт владения и пользования недвижимым имуществом; получен отказ в выдаче надлежащего документа или невозможно его восстановить; отсутствует спор о праве собственности на движимое имущество; у заявителя был документ о владении и пользовании недвижимым имуществом, но он утерян.
Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что отсутствует необходимая совокупность приведенных выше условий для установления факта владения и пользования квартирой на условиях договора социального найма, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении заявления ФИО1 отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 264 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении заявления ФИО2 ФИО6 (паспорт: №) об установлении факта владения и пользования квартирой по договору социального найма – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Донецкой Народной Республики через Ильичевский районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.08.2025г.
Судья подпись А.А. Мартынов
Копия верна
Судья А.А. Мартынов