Дело № 2а-2499/2025
УИД 48RS0002-01-2025-002323-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 июня 2025 года г.Липецк
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Кожевникова С.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сысоевой Ю.И.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество, налогу на доходы физических лиц, страховым взносам, налогу УСН, пени
установил:
УФНС России по Липецкой области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по: транспортному налогу за 2021-2022 годы в размере 6 533 рублей, налогу на имущество за 2022 год в размере 174 рублей, налогу на доходы физических лиц за 2021 года в размере 652 рублей, страховым взносам ОПС за 2020,2021 годы в размере 20 367 рублей 29 копеек, страховым взносам ОМС за 2021 год в размере 2 715 рублей 4 копеек, налогу УСН за 2020 год в размере 22 438 рублей 13 копеек, пени в размере 7 611 рублей 62 копеек. В обоснование требований ссылалось на то, что у ответчика имеется задолженность по оплате налогов и обязательных платежей. 30 июля 2023 года налоговым органом выставлено требование, которое осталось без исполнения. Также в связи с неуплатой налога образовалась задолженность по пени, которая также не погашена. Административный истец просит восстановить срок подачи заявления о взыскании задолженности и взыскать указанную задолженность.
Представитель административного истца, административный ответчик и его законные представители в предварительное судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2).
В силу пункта 3 части 1 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится, в том числе, в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.
Согласно части 5 той же статьи Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного срока обращения в суд и принимать решение о его восстановлении. А в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Статьёй 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года № 611-О и от 17 июля 2018 года № 1695-О).
Согласно пп. 1 п. 3 и п. 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Согласно п. 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
В соответствии с п.3 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
Судом установлено, что ФИО1 выставлено требование № № об уплате задолженности по состоянию на 08 июля 2023 года в размере 47 105 рублей 46 копеек недоимки и пени в размере 4 149 рублей 52 копеек. Срок для исполнения требования установлен до 28 августа 2023 года.
УФНС России по Липецкой области обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа.
16 февраля 2024 года мировым судьёй судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Липецка вынесен приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в размере 60 491 рубля 8 копеек. Определением мирового судьи от 5 апреля 2024 года судебный приказ отменён.
Указанное обстоятельство послужили основанием для обращения УФНС России по Липецкой области в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока и взысканием вышеназванной недоимки.
Учитывая, что судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности отменён 5 апреля 2024 года, срок, предусмотренный положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации истёк 5 октября 2024 года.
Административный иск направлен в суд только 13 мая 2025 года, то есть с пропуском установленного законом срока.
В административном иске налоговый орган просит восстановить пропущенный срок, ссылаясь на большое количество материалов направленных в суд.
Налоговый орган является специальным органом, на который возложена обязанность по контролю за своевременностью и правильностью уплаты налога в соответствии со сроками и порядком, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, поэтому ненадлежащая организация работы данного органа не может быть принята в качестве уважительной причины для восстановления срока. Препятствий по своевременному оформлению документов для обращения в суд не имелось. Оснований для восстановления срока не имеется.
Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется и в удовлетворении административного иска надлежит отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.
Руководствуясь статьями 138, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Отказать УФНС России по Липецкой области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2021-2022 годы в размере 6 533 рублей, налогу на имущество за 2022 год в размере 174 рублей, налогу на доходы физических лиц за 2021 года в размере 652 рублей, страховым взносам ОПС за 2020,2021 годы в размере 20 367 рублей 29 копеек, страховым взносам ОМС за 2021 год в размере 2 715 рублей 4 копеек, налогу УСН за 2020 год в размере 22 438 рублей 13 копеек, пени в размере 7 611 рублей 62 копеек.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 9 июня 2025 года.