Мотивированный текст решения составлен 18.10.2023.
Дело №2а-3126/2023
УИД: 66RS0044-01-2023-003467-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Первоуральск 04 октября 2023 года
Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гайдукова Г.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гарифьяновой Г.М.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №30 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование,
установил:
Межрайонная ИФНС России №30 по Свердловской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 426 руб. 62 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 542 руб. 76 коп.
В обоснование требований указано, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕРГИП, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов инспекцией сформировано и направлено соответствующее требование. Требование до настоящего времени не исполнено, что послужило основанием для обращения МИФНС России №30 по Свердловской области к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены, в связи с неисполнением обязанности по уплате пени в суд с указанным административным иском.
Представитель административного истца в судебном заседании поддержала административные требования, мотивировав расчет требований.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, в настоящее время является инвалидом <данные изъяты> группы, ранее была установлена инвалидность <данные изъяты> группы. Оплатить начисленные пени не имеет возможности в связи с финансовым положением. Регистрировался в качестве индивидуального предпринимателя с целью оказания услуг по рыболовству, однако в связи с установленной инвалидностью фактически предпринимательством не занимался, расчетные счета не открывал.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункты 1 и 3 части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Обязанность уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование работающего населения, основания, сроки предусмотрены главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела установлено, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕРГИП, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов.
Установлено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> год составили 23 400 руб., за 2018 год - 26 545 руб., за <данные изъяты> год – 29 354 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 28 482 руб. 13 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за <данные изъяты> год составили 4 590 руб., за <данные изъяты> год - 5 840 руб., за <данные изъяты> год - 6 884 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 396 руб. 16 коп.
Также судом установлено, что инспекцией произведены взыскания в порядке ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации на вышеуказанные недоимки: инспекция обращалась в Первоуральский городской суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> годы в размере 107 709 руб. 47 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере - 1 824 руб. 07 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за <данные изъяты> годы в размере 24 693 руб. 35 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 375 руб. 20 коп.
Решением Первоуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-1943/2022 с ФИО2 взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> год в размере 28 482 руб. 13 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 221 руб. 92 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за <данные изъяты> год в размере 7 396 руб. 16 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 57 руб. 63 коп. Остальные требования инспекции оставлены без удовлетворения.
Решение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с вынесением решений об отказе во взыскании с ФИО2 страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за <данные изъяты> годы, начисление пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование на недоимки по страховым взносам за <данные изъяты> годы инспекцией начислены не правомерно, и удовлетворению не подлежат.
Согласно расчету инспекции, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование на недоимки по страховым взносам за <данные изъяты> год (28 482 руб. 13 коп. и 7 396 руб. 16 коп.) составляют 2 979 руб. 01 коп. и 773 руб. 56 коп. соответственно. Как следует из расчета пени, что взысканные решением Первоуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размерах 221 руб. 92 коп. и 57 руб. 63 коп. исключены из данного расчета и включены в требование № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №41, Пленума ВАС РФ №9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ (установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ) сумма взыскиваемых пени составила 24 969 руб. 38 коп., то есть превысила 10 000 руб. Таким образом, срок для принудительного взыскания по указанному требованию истекал ДД.ММ.ГГГГ.
К мировому судье судебного участка №4 Первоуральского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 29.11.2022, что подтверждено представленными по запросу суда материалами административного дела №2а-4390/2022, то есть в пределах срока принудительного взыскания.
Определением мирового судьи судебного участка №4 Первоуральского судебного района Свердловской области от 13.02.2023 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С настоящим административным иском в суд налоговый орган обратился 31.07.2023.
Таким образом, налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налогов и пени, срок принудительного взыскания по требованию не истек, в связи с чем административный иск инспекции подлежит частичному удовлетворению.
С административного ответчика в соответствии со ст. 114 Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. в доход местного бюджета.
Руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить частично административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №30 по Свердловской области.
Взыскать с ФИО2 (ИНН: <данные изъяты>) в доход соответствующего бюджета пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период в размере 2 757 руб. 09 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с в размере 715 руб. 93 коп.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО2 (ИНН: <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья Г.В. Гайдуков