Дело № 2а-1422/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
резолютивная часть
31 августа 2022 года адрес
Симоновский районный суд адрес в составе судьи Соболевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к адрес «Москворечье-Саборуово» адрес об отмене решения,
руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к адрес «Москворечье-Саборуово» адрес о признании решения незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца.
Судья М.А. Соболева
Дело № 2а-1422/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2022 года адрес
Симоновский районный суд адрес в составе судьи Соболевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к адрес «Москворечье-Саборуово» адрес об отмене решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с административным иском к адрес «Москворечье-Саборуово» адрес о признании решения незаконным, мотивируя свои требования тем, что 28 октября 2021 г. решением призывной комиссии административный истец был признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. С указанным решением ФИО1 не согласен, поскольку административным ответчиком не совершалось никаких действий, направленные на проведение мероприятий по призыву на военную службу, повестки о необходимости явки в отдел военного комиссариата административному истцу не направлялись. Кроме того, ФИО1 имеет заболевание, которое является основанием для признания административного истца временно не годным к военной службе и отсрочки от призыва на военную службу.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, на удовлетворении заявления настаивал.
Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражал.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).
Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22 данного Закона).
Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Как установлено в ходе разбирательства, ФИО1 поставлен на первоначальный воинский учет в военном комиссариате адрес с 25.03.2011 г. с категорией годности «Г» - временно не годен к военной службе.
14 ноября 2012 г. (протокол № 5-19/16) призывной комиссией адрес ФИО1, предоставлена отсрочка от призыва на воинскую службу по пп. «а» п.2 ст. 24 ФЗ от 28 марта 1998 года №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» до окончания обучения, а именно до 2015 года.
14 октября 2015 года (протокол №2-8/58) призывной комиссией адрес ФИО1, предоставлена отсрочка от призыва на воинскую службу по пп. «а» п.2 ст. 24 ФЗ от 28 марта 1998 года №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной слунсбе» до окончания обучения, а именно до 2017 года.
Согласно п. 19 Положения призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.
В силу статьи 25 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
Как следует из материалов личного дела призывника, после окончания учебного заведения, в осенний призыв 2017 года, ФИО1 прошел медицинскую комиссию и по результату ее, ему была установлена категория годности - «БЗ» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
20 ноября 2017 года (протокол №4-2/113) решением призывной комиссией адрес ФИО1 был призван на военную службу, но ввиду того, что решение не возможно было реализовать, оно было отменено решением Призывной комиссией адрес №41 от 29.12.2017 г.
В весеннею кампанию 2018 года ФИО1 также проходил медицинскую комиссию и был призван на военную службу, вызывался на КМО на 03.07.2018 г., на которое он не явился.
В осеннею 2018 года ФИО1 прошел медицинскую комиссию, дополнительное обследование в ГКБ №1 им. фио и был призван временно не годен к военной службе до 03.06.2019 г.
Весной 2019 года ФИО1 направлен на арбитражное обследование в ГКБ им. Боткина, однако с обследования он не вернулся.
В осеннею кампанию 2019 г. в весеннею и осеннею кампанию 2020 года ФИО1 по повесткам не являлся.
Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона N 53-ФЗ установлена обязанность граждан, подлежащих воинскому учету, сообщать в двухнедельный срок в военкомат сведения об изменении:
семейного положения;
образования;
места работы или должности;
места жительства или места пребывания (при переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания).
Вместе с тем, фиоА с 17.10.2020 г. зарегистрирован по адресу: адрес, но в военный комиссариат в установленные сроки сведения не предоставил.
01 марта 2021 г. ФИО1 была выдана повестка для прохождения очередного КМО, на которое он не явился.
14 апреля 2021 г. административным истец снялся с воинского учета из военного комиссариата (объединенного адрес), а 20 апреля 2021 г. встал на учет в военном комиссариате (объединенного, адрес), личное дело поступило вх. 1/584 от 13.05.2021 г.
20 апреля 2021 г. ФИО1 получил повестку для прохождения призывной комиссии на 17.05.2021 г.
17 мая 2021 г. на призывной комиссии гражданину, было выдано направление на прохождение в ГКБ № 1 им. фио и ему доведено на призывной комиссии о том, что ему необходимо вернуться с результатами обследования до 24.06.2021 на 09:00. Однако, ФИО1 получив направление, обратился в реестровое учреждение лишь 02.07.2021 г., а в период с 02.07.2021 г. по 05.07.2021 г. проходил дополнительное обследование. С результатами обследования административный истец прибыл, лишь 22.09.2021 г., в тот же день ему выдана повестка для прохождения призывной комиссии на 28.10.2021 к 11:00.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих военных комиссариатов муниципальных образований выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 01 января 2014 года, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.
Исходя из анализа материалов личного дела призывника на основании положений пункта 1.1 статьи 28 Федерального закона о воинской обязанности и военной службе, призывная комиссия, в соответствии с предписаниями абзаца восьмого пункта 1 статьи 52 указанного закона, в связи с достижением ФИО1 27-летнего возраста, 28.10.2021 г. заключением призывной комиссии района «Москоречье-Сабурово» адрес (протокол № 1-7/7) ФИО1, на основании пп. «а» п. 1 ст. 22 и седьмого абзаца п. 1 ст. 52 ФЗ от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» была выдана справка о том, что он не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи с учетом положений действующего законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления, поскольку оспариваемое решение является законным и обоснованным, принятым в соответствии с положениями действующего законодательства, материалами дела подтверждается, что ФИО1 не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, предусмотренных законом оснований для отмены принятого в отношении административного истца решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к адрес «Москворечье-Саборуово» адрес о признании решения незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца.
Судья М.А. Соболева
Мотивированное решение изготовлено 14.09.2022 г.