РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2023 года пос.Теплое Тепло-Огаревского

района Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шлипкиной А.Б.,

при секретаре Дубровиной Т.А.,

с участием помощника прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Меренкова М.И., административного ответчика Т..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-2004/2023 (№) по административному исковому заявлению МОМВД России «Плавский» к Т. об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

МОМВД России «Плавский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Т. об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 01.02.2023 Т. установлен административный надзор, на срок до погашения судимости по приговору Щекинского районного суда Тульской области от 26.06.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установления следующих ограничений: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещении пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин до 06 час. 00 мин., за исключением работы в ночное время суток. 13.03.2023 Т. поставлен на учет в МОМВД России «Плавский», на административного ответчика заведено дело административного надзора №26 ДСП. В связи с тем, что Т. были допущены нарушения условий отбывания административного надзора, решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 30.05.2023 в отношении него установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации к ранее установленным, а всего четыре раза в месяц. Т.. вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно, 17.05.2023 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 26.05.2023 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 13.06.2023 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 04.07.2023 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Просит суд установить в отношении Т. дополнительные административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещении посещения заведений увеселительного характера, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

В судебное заседание представитель административного истца МОМВД России «Плавский» не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Т. не возражал против удовлетворения административного искового заявления. Указал, что официально не работает, проживает по месту регистрации.

Помощник прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Меренков М.И. просил административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу приговором Щекинского районного суда Тульской области от 26.06.2019 Т. осужден по ч.3 ст.30 п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы, сроком на 2 года 08 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Вступившим в законную силу 16.02.2023 решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 01.02.2023 в отношении Т. установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Щекинского районного суда Тульской области от 26.06.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, кроме работы в ночное время суток.

Вступившим в законную силу 15.06.2023 решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 30.05.2023 суд установил в отношении Т. дополнительные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации к ранее установленным, а всего четыре раза в месяц.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз.4 п. 22 Постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. (Определения Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 597-О-О; от 24.09.2012 № 1739-О; от 24.09.2012 №1740-О; от 24.09.2012 №1741-О; от 22.11.2012 №2064-О).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, после установления в отношении Т. административного надзора, он в 2023 году неоднократно привлекался к административной ответственности статьям глав 19, 20 КоАП РФ.

Так, Т. совершены административные правонарушения, посягающие на порядок управления и общественный порядок и порядок управления, за совершение которых Т. привлечен к административной ответственности, а именно:

- постановлением заместителя начальника ОП «Тепло-Огаревское» МО МВД России «Плавский» от 26.05.2023 № Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 550 руб. за то, что 25.05.2023 в 22 час. 20 мин. не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства, в определенное время суток, в течении которого ему запрещено пребывать вне указанного помещения;

- постановлением заместителя начальника ОП «Тепло-Огаревское» МО МВД России «Плавский» от 13.06.2023 № Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 550 руб. за то, что 12.06.2023 в 22 час. 20 мин. не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства, в определенное время суток, в течении которого ему запрещено пребывать вне указанного помещения;

- постановлением заместителя начальника ОП «Тепло-Огаревское» МО МВД России «Плавский» от 18.06.2023 № Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 550 руб. за то, что 18.06.2023 в 16 час. 15 мин., находясь в общественном месте, совершил хулиганство.

Учитывая, представленные материалы дела, объяснения административного ответчика, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований, заявленных МОМВД России «Плавский» к Т.. об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора

По мнению суда, установление дополнительных административных ограничений в виде запрещения посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков (бары, кафе, рестораны), позволит в целях защиты государственных и общественных интересов предупредить совершение Т. новых преступлений или административных правонарушений, и окажет на него профилактическое воздействие.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление МОМВД России «Плавский» к Т. об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении Т., <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде запрещении посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков (бары, кафе, рестораны).

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 03.08.2023.

Председательствующий /подпись/ А.Б.Шлипкина