РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2022 года г. Сызрань
Сызранский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Айнулиной Г.С.
при секретаре судебного заседания Фроловой К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-788/2022 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на земельную долю,
установил:
Истец ФИО1, в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности № от 24.06.2022, обратился в суд с иском к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области о признании за ним права собственности на земельную долю площадью 6,9 га. в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Самарская область, Сызранский район, в границах земель бывшего хозяйства <адрес>.
В обоснование заявленных требований представитель истца в иске указала, что ФИО1, на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании Постановления администрации Сызранского района Самарской области №341 от 08.08.1994, является собственником земельной доли равной 6,9 га. в земельном участке с кадастровым номером (далее – КН) № по адресу: Самарская область, Сызранский район, в границах земель бывшего хозяйства <адрес>.
Обратившись в МФЦ за регистрацией земельной доли, истец получил уведомление о приостановлении, по причине того, что в архиве Сызранского отдела Управления Росреестра по Самарской области второй экземпляр свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ выдан на другое имя – ФИО6, а свидетельство на имя ФИО1 отсутствует, ФИО1 было рекомендовано представить иной правоустанавливающий документ.
Постановление администрации Сызранского района Самарской области №341 от 08.08.1994 не имеет приложений, содержащих списки граждан, которым передаются земельные доли. В архивной справке архивного фонда «Сельскохозяйственного производственного кооператива «Большевик» за 1993-1996 гг. имеются сведения о наделении земельным паем ФИО1, однако, данный документ не рассматривается Управлением Росреестра по Самарской области в качестве иного правоустанавливающего документа.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. На период предоставления земельного пая ФИО1 являлся работником совхоза «Большевик» и ему была выделена земельная доля площадью 6,9 га.
Свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ было выдано компетентным органом до 31.01.1998, то есть до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ныне №218-ФЗ от 13.07.2015). Свидетельство никем не оспорено и недействительным не признано. По сведениям Администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области указанная земельная доля в списке невостребованных земельных долей не значится.
В связи с тем, что с 1998 года администрация Сызранского района, Комитет по земельным ресурсам и иные органы лишены права выдавать правоудостоверяющие документы на землю, а соответственно, и выдавать их дубликаты, урегулировать данный вопрос в каком-либо ином порядке, кроме судебного, не представляется возможным.
В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2 не явились, в письменном заявлении, представленном в суд, представитель истца просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддержала в полном объеме (л.д. 35).
Представители ответчиков администрации муниципального района Сызранский Самарской области (л.д. 36) и администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области (л.д. 40) о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили. Суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии представителей указанных ответчиков.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом (л.д. 39), своего представителя в суд не направило, о рассмотрении дела без участия своего представителя не просило, об уважительных причинах неявки суду не сообщило, возражений на иск не представило. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя указанного третьего лица.
Суд, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские прав и обязанности.
В соответствии с этим – гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
При оформлении прав на земельную долю в праве общей долевой собственности принадлежность доли может быть подтверждена в указанных случаях: - постановлениями местных Советов народных депутатов и выданными на их основании временными свидетельствами, регистрация которых не предусматривалась (в период с 25.04.1991 по 27.10.1993, когда акты о предоставлении земельных участков издавались местными Советами народных депутатов, а затем их полномочия стали осуществлять соответствующие местные администрации); - постановлениями глав местной администрации, зарегистрированными в земельном комитете либо в учреждениях юстиции по государственной регистрации прав (в период, начиная с 27.10.1993, когда согласно Указу Президента РФ от 27.10.1993 №1767, выдаваемые на основании постановления местной администрации документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, подлежали регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству. При этом выданные ранее государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность были объявленными постоянными и имеющими равную законную силу со свидетельствами, предусмотренными Указом Президента РФ от 27.10.1993 №1767).
Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» №137-ФЗ от 25 октября 2001 года и статьи 18 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101 ФЗ от 24 июля 2002 года свидетельства о праве на земельные доли, удостоверяющие права граждан и юридических лиц на земельные участки и земельные доли, выделенные им до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с ч. 1 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц принадлежит им на праве общей собственности.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>, что подтверждается ксерокопией его трудовой книжки (л.д. 21 – 22).
В Списке земельных паев АО «Большевик» лицам согласно списка на 1 января 1992 года, представленном истцом в материалы дела под номером № указан ФИО1, реквизиты свидетельства на земельный пай - РФ V САМ:33 № (л.д. 20 – 20 об.).
Собранием уполномоченных совхоза «Большевик» от 29.01.1993 установлен размер земельного пая 6,5 га. пашни и 1,5 га. пастбищ по конкретным лицам согласно прилагаемому списку, так же имущественных паев, согласно прилагаемому списку. В списке работников МТМ совхоза «Большевик», на 01.01.1993 под номером № указан ФИО1, земельный пай: пашни – 6,5, пастб. – 1,5. В книгах учета собственников земельных участков на территории по АОЗТ «Большевик» за 1994-1995 гг. под номером № указана запись «ФИО1 (инженер) <адрес>, уволен», серия и номер свидетельства РФ V №, площадь предоставляемого земельного участка 6,9, дата выдачи свидетельства ДД.ММ.ГГГГ, №. По данным исторической справки предприятия, собранием трудового коллектива совхоза «Большевик» Сызранского района от 29 января 1993 года было принято решение о реорганизации совхоза в срок до 08 февраля 1993 года в Акционерное общество закрытого типа «Большевик» (АОЗТ); учредительными документами определено, что АОЗТ «Большевик» является правопреемником совхоза «Большевик» по всем вопросам; на общем собрании пайщиков 11.12.1997 года было принято решение о преобразовании АОЗТ «Большевик» в Сельскохозяйственный производственный кооператив «Большевик» (СПК); в Уставе СПК «Большевик» записано, что он создан на базе АОЗТ «Большевик» и является правопреемником последнего, что подтверждается архивной справкой архивного отдела Сызранского района Самарской области № от 27.07.2022 (л.д. 18 – 18 об.).
На Выборной конференции ЗТ ОАО «Большевик» 3 июня 1994 года утвержден земельный пай на каждого пайщика площадью богара - 6,9 га. (304) г/балла, что подтверждается архивной копией протокола № Выборной конференции ЗТ ОАО «Большевик» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).
Постановлением администрации Сызранского района №341 от 08.08.1994 года «О выдаче свидетельств собственникам земли», постановлено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству всем собственникам земли в срок до 31.12.1994 выдать свидетельства на право собственности на землю и произвести регистрацию в регистрационной книге (л.д. 17).
На основании указанного постановления администрации Сызранского района №341 от 08.08.1994 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ V САМ:33 №, из которого следует, что ему на праве коллективно-долевой собственности принадлежит земельная доля в составе земель сельскохозяйственного назначения площадью 6,9 га. с оценкой 304 баллогектара, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 11 – 12).
Экземпляр свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, № и № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с местоположением: Самарская область, Сызранский район, <адрес>, выданные на имя ФИО1 в архиве правоудостоверяющих документов межмуниципального отдела по г. Сызрань, Сызранскому району УФСГР, кадастра и картографии по Самарской области отсутствуют (л.д. 16, 38).
Из сообщения администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в списках по невостребованным земельным долям, в земельном участке, расположенном по адресу: Самарская область, Сызранский район, в границах земель бывшего <адрес>, земельной доли, принадлежащей ФИО1 - нет (л.д. 23).
Согласно выписке из ЕГРН от 20.05.2022, сведения об объекте недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: обл. Самарская, р-н Сызранский в границах земель бывшего хозяйства <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственных целей, имеют статус «актуальные, ранее учтенные», данные о правообладателе ФИО1 отсутствуют (л.д. 8 - 10).
Государственная регистрация права на земельную долю площадью 6,9 га. в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Самарская область, Сызранский район, в границах земель бывшего хозяйства <адрес> ФИО1 Управлением Росреестра по Самарской области уведомлением от 24.12.2013 была приостановлена, в связи с отсутствием в Межмуниципальном отделе по г. Сызрань, Сызранскому району УФСГР кадастра и картографии по Самарской области экземпляра свидетельства о праве собственности на землю на имя ФИО1 на земельную долю площадью 6,9 га. в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Самарская область, Сызранский район, в границах земель бывшего хозяйства <адрес> (л.д. 13 – 15).
Исходя из установленных судом обстоятельств и совокупности представленных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 и 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что у ФИО1 возникло право собственности на земельную долю площадью 6,9 га., в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Самарская область, Сызранский район, в границах земель <адрес>, поскольку земельная доля была передана ему в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»), п. 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»). ФИО1 было оформлено и выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ V САМ:33 №, которое имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Суд полагает, что отсутствие в Межмуниципальном отделе по г. Сызрань, Сызранскому району УФСГР кадастра и картографии по Самарской области экземпляра свидетельства о праве собственности на землю на имя ФИО1 на земельную долю площадью 6,9 га. в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Самарская область, Сызранский район, в границах земель бывшего хозяйства <адрес> не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца, поскольку суду предоставлено достаточно доказательств, подтверждающих его право на указанную земельную долю.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельную долю площадью 6,9 га. в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Самарская область, Сызранский район, в границах земель бывшего хозяйства <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.
Решение в окончательной форме принято 17.11.2022.
Судья-