Дело № 2а-710/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года с. Кызыл-Мажалык

Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Шагдыр С.В., при секретаре Ондаре А-Х.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» к старшему судебному приставу Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, УФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействиz старшего судебного пристава,

установил :

истец обратился в суд к ответчикам с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать бездействие старшего судебного пристава Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 21 июля по ДД.ММ.ГГГГ, в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и обязать старшего судебного пристава Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства; в случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 получить дубликат исполнительного документа.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3, действующая по доверенности, не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, при подаче иска просил рассмотреть дело без их участия, в связи с чем в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассматривает в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик – старший судебный пристав Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик – УФССП России по РТ, будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте в судебного заседания не явился, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем суд рассмотрел дело без их участия.

Заинтересованное лицо ФИО1 извещалось о дате, времени и месте в судебного заседания по последнему суду известному месту жительства, при извещении по месту регистрации установлено, что она не проживает по указанному адресу, в связи с чем считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст. 101 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, суд проверяет законность решения в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности решения суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); порядок принятия оспариваемого решения; основания для принятия оспариваемого решения; соответствует ли содержание оспариваемого решения, нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п. 2 ст. 4, ч. 2 ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве", одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП.

Права и обязанности судебного пристава-исполнителя, реализуемые в ходе исполнительного производства, закреплены в статьях 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", согласно которым, в частности, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебный пристав-исполнитель обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются ФЗ "Об исполнительном производстве", а также ФЗ "О судебных приставах".

Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебные приставы-исполнители в процессе исполнения требований исполнительных документов, указаны в статье 64 ФЗ "Об исполнительном производстве", и не является исчерпывающим.

Как установлено судом, судебным приставом-исполнителем ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1, проживающей в <адрес>, по судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по причине того, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

Сведений об обжаловании и отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ сторонами не представлено.

Согласно реестру отправки исходящей корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ отправлено почтой ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 33 ФЗ "Об исполнительном производстве" если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Таким образом, исследованными доказательствами установлено, что при поступлении заявления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принято решение об отказе в возбуждении исполнительного производства ввиду того, что должник ФИО1 проживает в <адрес>; указанное постановление направлено взыскателю, что подтверждается Реестром отправки исходящей корреспонденции,

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, отраженном в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ за № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что доводы административного истца о бездействии старшего судебного пристава-исполнителя Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 не нашли подтверждения в судебном заседании.

Таким образом, доводы административного истца не обоснованы, и исковое заявление не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179, 180, 227 КАС РФ, суд

решил :

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «ОТП Финанс» к старшему судебному приставу-исполнителю Барун-Хемчикского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, УФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца через Барун-Хемчикский районный суд со дня его вынесения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий С.В. Шагдыр