дело № 2а-5123/2023 № 33а-2765/2023

судья Кочкина А.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 14 августа 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Оконешниковой М.М.,

судей Смирниковой В.Г. и Протодьяконова В.С.,

при секретаре Кузьминовой А.К.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе представителя административного ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 9 июня 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел России «Якутское» об оспаривании решения.

Заслушав доклад судьи Протодьяконова В.С., объяснения участников процесса, судебная коллегия

установила:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к ответчику о признании незаконным решения МУ МВД России «Якутское» от 29 марта 2022 года о неразрешении въезда в Россию сроком до 26 декабря 2026 года. В обоснование требования указал, что 12 марта 2023 года административный истец при пересечении границы получил уведомление о неразрешении въезда, 5 мая 2023 года на электронную почту получил уведомление об оспариваемом решении. Считает, что данное решение носит формальный характер, при его принятии не были учтены права истца, который проживает и трудится на территории России длительное время, грубых правонарушений не совершал.

В письменном возражении административный ответчик, указывая о том, что систематические нарушения публичных интересов и угроза нарушения частных интересов третьих лиц, участвующих в дорожном движении, со стороны административного истца свидетельствует о пренебрежительном отношении к законодательству принимающей стороны, в связи с чем оспариваемое ограничение является адекватной мерой государственного реагирования, просит в иске отказать.

9 июня 2023 года решением Якутского городского суда признано незаконным и отменено оспариваемое решение.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика ФИО2, повторяя доводы, изложенные в письменном возражении о привлечении административного истца в 2022 году 6 раз к административной ответственности в области дорожного движения, что свидетельствует о создании им угрозы основных прав и свобод человека – право на жизнь, здоровье, благоприятную обстановку и безопасность на дороге, пренебрежительном отношении истца к законам, просит решение отменить, административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

До начала рассмотрения дела по существу, представитель административного истца (по доверенности с правом отказа от исковых требований) подал заявление об отказе от административного искового заявления. По его ходатайству к делу приобщена копия ответа ответчика истцу от 08.08.2023 о том, что оспариваемое решение в отношении него отменено.

Изучив материалы административного дела, в том числе заявление об отказе от административного иска, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В соответствии со статьёй 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, совершённый после принятия апелляционной жалобы, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме (часть 1).

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска определяются по правилам, установленным статьёй 157 названного Кодекса.

Заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чём указывается в протоколе судебного заседания (часть 1).

При принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу (часть 2).

Частью 3 статьи 157 КАС РФ предусмотрено, что в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Исходя из положений части 1 статьи 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Отказ от административного иска выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении, изложенном в письменной форме, из которого усматривается волеизъявление административного истца на отказ от заявленных требований.

Отказ административного истца от административного иска в данном случае не противоречит действующему законодательству и не влечёт нарушения каких-либо прав иных лиц.

Руководствуясь статьями 46, 157, 195, 304, 309, 311 КАС РФ,

определила:

принять отказ представителя административного истца от административного иска.

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 9 июня 2023 года отменить, производство по административному делу прекратить.

Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение суда первой инстанции и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи