Дело № 2а-5379/2025

УИД: 22RS0068-01-2025-008889-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

судьи Ваншейд А.К.,

при секретаре Никитиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 1608 руб., налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 3821 руб., по пени в сумме 491, 35 руб.

В обоснование требований указано, что в связи с владением земельным участком и расположенным на нем жилым домом, квартирой, ФИО1 начислены перечисленные выше налоги, которые не уплачены в установленный законом срок. В связи с наличием недоимки административному ответчику начислены пени в указанном размере. Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 8 Центрального района г. Барнаула с заявлением о выдаче судебного приказа, судебный приказ № выдан ДД.ММ.ГГГГ, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен.

Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежаще. Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.1 ст.397 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно сведениям ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...., кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подобного хозяйства.

С учетом приведенных характеристик земельного участка ФИО1 начислен земельный налог за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб. в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодеком Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодеком Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Плательщиками налога на имущество физических лиц в силу ст. 400 Налогового кодека Российской Федерации признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками по месту нахождения объекта налогообложения в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ...., кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.; с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ...., кадастровый №, площадью 69,7 кв.м.

В отношении указанных объектов ей начислен налог на имущество за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб. в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением обязанности по оплате вышеперечисленных земельного налога и налога на имущество за 2018 года налоговым органом на основании положений ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ), в которое также включены суммы пени.

В соответствии с положениями ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 2 и ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Срок на обращение в суд по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка № 8 Центрального района г. Барнаула по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а№ о взыскании земельного налога за 2018 год в размере 1608 руб., налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб.

Определением мирового судьей судебного участка № 8 Центрального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

В суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока более чем на три года.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость последовательного соблюдения налоговым органом при осуществлении судебного взыскания налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, всех сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и, если судебный приказ отменен, для последующего обращения в суд в исковом порядке (пункты 3 - 4). Причем данная правовая позиция высказывалась в том числе применительно к соответствующим положениям налогового законодательства, подвергшимся изменениям в связи со вступлением в силу Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ (постановление от 25.10.2024 № 48-П, определения от 26.10.2017 № 2465-О, от 28.09.2021 № 1708-О, от 27.12.2022 № 3232-О, от 31.01.2023 № 211-О, от 28.09.2023 № 2226-О и др.).

Вместе с тем сохраняют силу правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, основанные на следующем из статьи 57 Конституции Российской Федерации принципе всеобщности налогообложения, по смыслу которых в конкретных обстоятельствах превышение налоговым органом сроков осуществления отдельных действий по взысканию налоговой задолженности может быть обусловлено различными причинами, в том числе не зависящими от воли обеих сторон налогового правоотношения или вызванными действиями самого налогоплательщика, на основании чего допускаются обоснованные различия юридических последствий их истечения (постановления от 14.07.2005 № 9-П, от 02.07.2020 № и др.).

Таким образом, вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным и не зависят от воли налогового органа. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, возлагается на административного истца.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока в связи с загруженностью сотрудников инспекции.

Суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. По данному спору пропуск срока является значительным. Уважительных причин пропуска административным истцом не приведено, загруженность сотрудников не может быть признана в качестве обстоятельства, препятствующего своевременному обращению в суд.

Таким образом, оснований для удовлетворения ходатайства и восстановления пропущенного срока для обращения в суд не имеется, в связи с чем административное исковое заявление удовлетворению не подлежит в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.К. Ваншейд

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2025