№ 2а-887(1)/2022

УИД 64RS0028-01-2022-001949-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Смирнова Б.В.,

при секретаре Воеводиной И.Ю.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Белых Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области (далее ФКУ ИК-17) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: не выезжать за пределы Энгельсского района Саратовской области без разрешения органов внутренних дел; не пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что ФИО3 осужден приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за преступление, отнесенное к категории преступлений средней тяжести, совершенное в период нахождения под административным надзором, установленным решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, за которое направлен к месту отбывания наказания. Срок его отбывания наказания в исправительном учреждении истекает ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбытия наказания ФИО2 трудоустроен и выполняет работы по благоустройству, поощрений и взысканий не имеет.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против административного искового заявления, просил не устанавливать ограничение по пребыванию в ночное время вне жилища.

Прокурор Белых Ю.Ю. административное исковое заявление предлагала удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ от 6.04.2011) административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу требований части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи; за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных суду материалов – копий приговора, решения и других следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести и совершено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ при рецидиве преступлений, за которое он направлен к месту отбывания наказания.

Вместе с тем, указанное в административном исковом заявлении решение Энгельсского районного суда Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора было вынесено ДД.ММ.ГГГГ и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а потому на момент совершения преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 под административным надзором не находился.

В соответствие с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит, что в представленных административным истцом материалах отсутствуют обоснованные доказательства для удовлетворения заявленных требований.

Судом установлено, что подлежащий освобождению из мест лишения свободы ФИО2 осужден за преступление, отнесенное к категории средней тяжести при рецидиве преступлений, за которое он был направлен к месту отбывания наказания, однако данное преступление он совершил не находясь под административным надзором, в период отбытия наказания в местах лишения свободы он не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а в связи с этим не имеется предусмотренных статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований для установления ему административного надзора.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ суд,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 26.10.2022 г.

Судья