Решение по делу № 2А-59/2022 от 27.01.2023 | Тайгинский городской суд (Кемеровская область)

Дело № 2а-59/2022

УИД № 42RS0034-01-2023-000017-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Цыганова Т.В.,

с участием помощника прокурора города Тайги Васильевой Ю.А.,

при секретаре Болошко Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Тайге 27 января 2023 года административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о возложении дополнительных ограничений при административном надзоре в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Требования мотивированы тем, что решением Ленинского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев и установлены административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании решения Тайгинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ограничения следующим административным ограничением:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (а всего 4 раза).

Административный ответчик ФИО1, находясь под административным надзором, совершил в течение одного года четыре административных правонарушений против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологические благополучие населения и общественную нравственность.

Руководствуясь ч.4 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник Отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу просит в отношении ФИО1 дополнить установленные ранее административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, клубы, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу ФИО2, действующий на основании доверенности и представивший суду копию диплома о высшем юридическом образовании, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, его явка обязательной судом не признана.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен, ходатайства о рассмотрении дела с его участием или с участием его представителя не заявил, его явка обязательной судом не признана.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании, в отношении ФИО1 решением Ленинского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев и установлены административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23 час. 00 мин до 06 час. 00 мин; запрещения выезда за пределы Кемеровской области - Кузбасса; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены установленные решением Ленинского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующим административным ограничением: обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (а всего 4 раза).

В течение одного года административный ответчик ФИО1 совершил четыре административных правонарушений против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологические благополучие населения и общественную нравственность, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, за что в соответствии с постановлением Тайгинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000,00 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, за что в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №2 Яшкинского судебного района Кемеровской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №1 Тайгинского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №1 Тайгинского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 12 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ - потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за что в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №1 Тайгинского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000,00 руб.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В соответствии с п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика ФИО1 постановлением Тайгинского городского суда Кемеровской области избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 1 месяц 16 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» если при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении административного ответчика избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или он заключен под стражу при производстве по уголовному делу, то данное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела об административном надзоре (статьи 107 и 108 УПК РФ, пункт 3 части 5 статьи 5 Закона).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявление Отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу подлежит удовлетворению и в отношении поднадзорного ФИО1 следует установить дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, клубы, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд учитывает характеризующие данные в отношении поднадзорного лица, а именно, что находясь под административным надзором, ФИО1 в течение 2022 года четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушения против порядка управления и один раз за административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологические благополучие населения и общественную нравственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-280, ст. 273 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре удовлетворить.

Дополнить установленные решением Ленинского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административные ограничения следующим административным ограничением:

- запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, клубы, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения судом решения с подачей жалобы через Тайгинский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2022 года.

Судья /подпись/

Верно: судья Т.В.Цыганова