Дело № 2а-1355/2025

УИД 22RS0069-01-2025-001924-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 6 мая 2025 года

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Золотарева В.В.,

при секретаре судебного заседания Бушановой О.М.,

с участием:

помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула ФИО3,

представителя административного истца по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю об установлении административного надзора в отношении:

ФИО1, +++ года рождения, уроженца ///, гражданина Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Лечебное исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, административного надзора сроком на десять лет и административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, что в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статьей 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации является основанием для установления в отношении него административного надзора. За время отбывания наказания ФИО1 характеризуется положительно, имеет одно дисциплинарное взыскание и четыре поощрения. Согласно приговору Бийского городского суда Алтайского края от 25 августа 2017 года совершил преступление, предусмотренное частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, в состоянии алкогольного опьянения при особо опасном рецидиве. 25 января 2022 года освобожден условно-досрочно. 18 мая 2023 года условно-досрочное освобождение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительное учреждение особого режима. Приговором мирового судьи судебного участка № 5 г. Бийска Алтайского края от 20 ноября 2023 года ФИО1 осужден по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, представил в суд заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, при ознакомлении с административным иском высказал свою позицию относительно заявленных административных исковых требований, в связи с чем суд в соответствии с положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15), рассмотрел административное дело в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал по изложенным в нём основаниям.

Помощник прокурора дал заключение о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на десять лет и предлагаемых административным истцом административных ограничений.

Из заявления административного ответчика ФИО1, данного при получении административного искового заявления, следует, что последний не согласен с ограничением в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и с количеством предлагаемых административным истцом явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, выслушав представителя административного истца и заключение прокурора, суд приходит к следующему решению.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).

На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов административного дела следует, что приговором Бийского городского суда Алтайского края от 21 августа 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, при особо опасном рецидиве с назначением наказания в виде лишения свободы.

Постановлением Ленинского районного суда г. Барнаула от 14 января 2022 года ФИО1 от дальнейшего отбывания наказания по приговору Бийского городского суда Алтайского края от 21 августа 2017 года освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 1 месяц 24 дня.

В связи с нарушениями ФИО1 возложенных на него постановлением Ленинского районного суда г. Барнаула от 14 января 2022 года обязанностей постановлением Бийского городского суда Алтайского края от 18 мая 2023 года отменено условно-досрочное освобождение, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц 24 дня.

Приговором мирового судьи судебного участка № 5 г. Бийска от 20 ноября 2023 года с учетом апелляционного определения Бийского городского суда Алтайского края от 21 февраля 20224 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, наказание назначено с учетом части 4 статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Бийского городского суда Алтайского края от 21 августа 2017 года, в виде лишения свободы сроком на 2 года.

Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре ФИО1 является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункта 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Конец срока отбытия ФИО1 наказания наступит 19 ноября 2025 года, следовательно, дата погашения судимости наступит 19 ноября 2035 года.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Из разъяснений, содержащихся постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года), следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29). С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30).

Исправительным учреждением ФИО1 характеризуется положительно, за период отбывания наказания имел одно дисциплинарное взыскание и четыре поощрения, в настоящее время отбывает наказание в обычных условиях содержания.

Из приговоров Бийского городского суда Алтайского края от 21 августа 2017 года и мирового судьи судебного участка № 5 г. Бийска от 20 ноября 2023 года следует, что ФИО1 совершил оба преступления в состоянии алкогольного опьянения.

Из представленных суду документов следует, что после освобождения от отбывания наказания ФИО1 намерен проживать по адресу: ///, зарегистрирован последний по месту жительства по адресу: ///.

Таким образом, с учетом характера и общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, сведений о его личности, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на десять лет и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При изложенных обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 10 (десять) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.В. Золотарев

Мотивированное решение составлено 6 мая 2025 года