Дело № 2-90/2025

УИД 69RS0038-03-2024-006720-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 г. г. Удомля

Удомельский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Панус К.И.,

при ведении протокола помощником судьи Вохлаковой Н.А.,

с участием представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области, в котором с учетом уточнения просит учесть в льготный трудовой стаж период работы с 15.09.1999 по 05.12.2000, всего 1 год 2 месяца 20 дней, очередной оплачиваемый отпуск после декретного отпуска с 05.06.2002 по 31.08.2002 всего 2 месяца 25 дней, период работы с 01.09.2002 по 31.08.2003, всего 1 год, в общей сложности 2 года 5 месяцев 15 дней, и обязать назначить досрочную страховую пенсию с 12.03.2024.

В обоснование требований указано, что истец обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в Удомельском муниципальном округе Управления Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области с заявлением о назначении досрочной пенсии. На момент обращения льготный трудовой стаж по профессии педагога (учителя) составлял более 25 лет, что давало право на назначение льготной пенсии. ОСФР по Тверской области 15.04.2024 принято решение № 59903/24 об отказе в установлении (выплате) пенсии. Данное решение принято в связи с тем, что в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включен период работы с 15.09.1999 по 31.08.2003 в МОУ ФИО3 школа-центр образования молодежи, где истец работала учителем русского языка и литературы, и где обучались дети до 18 лет, поскольку наименование «школа-центр» не поименовано Списком от 29.10.2002 № 781. Независимо от переименований школа занималась обучением и воспитанием детей. Ранее, 06.06.2023 истец обращалась в управление ПФР в Удомельском городском округе Тверской области с заявлением о назначении досрочной пенсии, принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости с указанием, что право на назначение пенсии наступило в ноябре 2023 года, при этом спорный период работы учителем в МОУ ФИО3 школа-центр образования молодежи был учтен. 19.02.2024 от управления ПФР получено уведомление о том, что на период с 31.12.2023 льготный трудовой стаж составляет 24 года 05 дней.

Определением от 25.11.2024 гражданское дело передано для рассмотрения в Удомельский городской суд Тверской области.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Кировское областное государственное общеобразовательное учреждение «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов пгт Нагорск», Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В ранее состоявшихся судебных заседаниях исковые требования поддержала, пояснила, что в период с 15.09.1999 по 31.08.2003 работала учителем русского языка и литературы в одном и том же образовательном учреждении – МОУ ФИО3 школа-центр образования молодежи, на протяжении указанного периода изменялись только названия учреждения, а профиль оставался неизменным. По сути, данное образовательное учреждение являлось обычной общеобразовательной школой.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Тверской области ФИО1 просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на письменные возражения. Из возражений следует, что в страховой стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 подтверждены и засчитаны периоды работы с 15.08.1996 по 31.08.1998 в должности учителя Николаевской НСШ Кировской области; с 01.09.2003 по 31.10.2005 в должности учителя Центра образования пгт. Нагорск Кировской области; с 14.11.2005 по 31.12.2023 в МБОУ «Удомельская начальная общеобразовательная школа «Садко» в должности учителя начальных классов. Однако период работы ФИО2 с 15.11.1999 по 31.08.2003 в МОУ ФИО3 школа – центр образования молодежи, не может быть включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку наименование организации «школа-интернат», которое указано в трудовой книжке, не поименовано Списком от 29.10.2002 № 781, а также Списком от 22.09.1999 № 1067.

Представители третьих лиц Кировское областное государственное общеобразовательное учреждение «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов пгт Нагорск», ОСФР по Кировской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель третьего лица ОСФР по Кировской области ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Кировское областное государственное общеобразовательное учреждение «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов пгт Нагорск» о времени и месте рассмотрения дела извещен в том числе посредством размещения информации о движении дела на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, изучив выплатное дело № 073-838-507 93, заведенное на имя ФИО2, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается её эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом (часть 6 статьи 75 Конституции Российской Федерации).

В первом абзаце статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» указано, что законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» и Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с пятым абзацем части 1 статьи 15 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица имеют право защищать свои права, в том числе в судебном порядке.

Согласно статье 20 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальный пенсионный коэффициент застрахованного лица, сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов застрахованных лиц и стоимость одного пенсионного коэффициента определяются в соответствии со статьей 15 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Как указано в пунктах 1-3 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств; страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 2 и 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Судом установлено, что 06.06.2023 ФИО2 обратилась в ОСФР по Тверской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 13.06.2023 № 107281/23 ОСФР по Тверской области отказано в рассмотрении данного заявления в связи с тем, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включаются периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком и в отпуске без сохранения заработной платы. Страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью у ФИО2 по состоянию на 31.12.2022 составляет 24 года 02 месяца 6 дней при требуемых 25 годах (т. 1 л.д. 11-12, 165-167).

Согласно уведомлению о сформированных пенсионных правах для назначения пенсии № 156467/22 по состоянию на 19.02.2024 (стаж учтен по 31.12.2023) страховой стаж составляет 29 лет 4 месяца 3 дня. Стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение – 24 года 5 дней. Право на пенсию на общих основаниях 08.02.2035. Право на пенсию на льготных основаниях (педагог) - 25.12.2029 (25.12.2024 выработка льготного стажа + переходные положения 5 лет) (т. 1, л.д. 13, 200-201).

25.03.2024 ФИО2 обратилась в ОСФР по Тверской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 15.04.2024 № 59903/24 ОСФР по Тверской области истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Данное решение мотивировано тем, что в страховой стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены следующие периоды роботы: с 15.11.1999 по 31.08.2003 в должности МОУ ФИО3 школа – центр образования молодежи, поскольку «школа-центр» не поименовано Списком от 29.10.2002 № 781. Период работы с 15.11.1999 по 31.08.2003 не может быть учтен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. По состоянию на 31.12.2023 у ФИО2 стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 22 года 4 месяца 3 дня при требуемых 25 годах (т. 1 л.д. 14-15).

Аналогичное решение принято 18.04.2024 № 78134/24 по заявлению ФИО2 от 17.04.2024 (т. 1 л.д. 85-86).

Как следует из ответа от 08.08.2024 АЛ-56-06/6988л заместителя управляющего ОСФР по Тверской области в связи с тем, что школа-центр образования молодежи не поименована в Списке № 463, Списке № 1067, Списке № 781, период работы с 15.09.1999 по 31.08.2003 не может быть учтён при исчислении продолжительности стажа педагогической деятельности. В соответствии с пунктом 14 Правил № 781 период работы с 01.09.2003 по 31.10.2005 (продолжительностью 2 года 2 месяца 1 день) может быть учтен в педагогический стаж при условии обучения в Центре образования не менее 50% детей в возрасте до 18 лет (т. 1 л.д. 16-17).

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 04.07.2024 стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) у ФИО2 составляет 29 лет 7 месяцев 21 день. Продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости – 24 года 4 месяца 23 дня (т. 1 л.д. 18-26).

Как следует из копии трудовой книжки, ФИО2 15.09.1999 принята на работу в Нагорскую школу-центр образования молодежи учителем русского языка и литературы. 31.10.2005 ФИО2 уволена по собственному желанию (т. 1, л.д. 33-37).

В материалах дела имеется копия Алфавитной книги записи учащихся Нагорской школы-центра образования молодежи, согласно которой, исходя из года и месяца рождения учащихся, в данном учебном заведении в 1998 – 2002 годах обучались преимущество несовершеннолетние дети до 18 лет (т. 1, л.д. 42-44).

В соответствии с Уставом муниципального образовательного учреждения Центр образования пгт Нагорск Кировской области, принятым на Совете центра образования 25.08.1997, муниципальное образовательное учреждение центр образования пгт Нагорск Кировской области создано с целью осуществления образовательного процесса в соответствии с реализуемыми программами основного и полного общего образования, начального профессионального образования. Учредителем является районное Управление образования (п. 1.1). Учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнем образовательных программ 2 ступени образования. II ступень – основное общее образование, III – среднее (полное) общее образование (п. 2.1) (т. 1 л.д. 48-57).

Согласно исторической справки, в 1997 году ФИО3 средняя школа рабочей молодежи реорганизована в муниципальное общеобразовательное учреждение Нагорскую школу – центр образования молодежи на основании распоряжения № 115-р администрации Нагорского района от 06.03.1997. В 2003 году муниципальное общеобразовательное учреждение ФИО3 школа – центр образования молодежи переименована в Муниципальное образовательное учреждение Центр образования пгт Нагорск Кировской области на основании приказа № 62 от 01.07.2003 по Нагорскому районному управлению образования (т. 1 л.д. 45).

МУ Управление образования администрации Нагорского района Кировской области 27.09.2023 сообщило о том, что с 01.10.1935 на основании приказа № 102 от 24.09.1935 по Нагорскому РОНО при Нагорской средней школе создана школа взрослых повышенного типа. В 1936 году образовано ФИО3 средняя школа рабочей молодежи, которая просуществовала до 1997 года. ФИО3 средняя школа рабочей молодежи реорганизована в муниципальное образовательное учреждение Нагорскую школу – центр образования молодежи на основании распоряжения администрации Нагорского района от 06.03.1997 № 115-р. С 01.09.2003 муниципальное общеобразовательное учреждение ФИО3 школа – центр образования молодежи переименовано в Муниципальное образовательное учреждение Центр образования пгт Нагорск Кировской области на основании приказа Нагорского районного управления образования т 01.07.2003 № 62. С 01.01.2006 Муниципальное образовательное учреждение Центр образования пгт Нагорск Кировской области переименовано в Муниципальное вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение Центр образования пгт Нагорск Кировской области на основании приказа Нагорского районного управления образования от 08.12.2005 № 98а. С 01.09.2009 реорганизовано в форме присоединения к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов пгт Нагорск Кировской области на основании распоряжения главы администрации Нагорского района от 04.06.2009 № 237-р (т. 1 л.д. 97).

В свидетельстве о государственной регистрации предприятия указано, что муниципальное образовательное учреждение Школа – Центр образования молодежи (муниципальное) зарегистрировано 12.11.1997 на основании распоряжения № 547-р администрации района. Основным видом деятельности является реализация основного общего и среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования, оказание платных дополнительных образовательных услуг и платных услуг населению (т. 1 л.д. 69).

В соответствии с Уставом муниципального общеобразовательного учреждения Школа – центр образования молодежи основным предметом деятельности школы является: реализация общеобразовательных программ общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (п. 1.4), прием учащихся и дополнительный набор на вакантные места осуществляется только с 14 лет, профессиональная подготовка с 15 лет (т. 1 л.д. 60-62).

Согласно лицензии, выданной 01.10.2002, муниципальное общеобразовательное учреждение Школа-центр образования молодежи пгт Нагорск Кировской области имеет право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в приложении (ях) к лицензии, при соблюдении зафиксированных в нем контрольных нормативов и предельной численности контингента обучающихся, воспитанников. В приложении № 1 к лицензии указано, что данного учреждение имеет право ведения образовательной деятельности, в том числе, по общеобразовательной программе основного общего образования, общеобразовательной программе среднего (полного) общего образования.

УФНС России по Кировской области представило копию приказа от 01.07.2003 № 62 начальника Нагорского районного управления образования, согласно которому Школа – центр образования молодежи переименована в муниципальное образовательное учреждение центр образования молодежи пгт Нагорск Кировской области. Данное решение мотивировано тем, что в Классификаторе образовательных учреждений для установления аккредитационного статуса, выпущенного Министерством образования РФ в 2002 году, отсутствует образовательное учреждение «школа – центр образования молодежи». При этом учтен уровень и направленность реализуемых образовательных программ.

Как следует из справки от 27.09.2023 № 496, выданной МУ управления образования администрации Нагорского района, ФИО2 работала в муниципальном образовательном учреждении Центр образования пгт Нагорск Кировской области в должности учителя русского языка и литературы с период с 15.09.1999 по 31.10.2005 (т. 1 л.д. 96).

Аналогичные сведения указаны в справках Кировское областное государственное общеобразовательное бюджетное учреждение «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов пгт Нагорск» от 24.03.2021 № 31 и № 77 (т. 1 л.д. 98-99)

В материалах дела имеются справки, согласно которым в МОУ Центр образования пгт Нагорск в 1999 году обучалось 104 лица, в том числе до 18 лет – 98 (94,2%), в 2000 году обучалось 101 лицо, в том числе до 18 лет – 91 (90,1%), в 2001 году – 102 лица, в том числе до 18 лет – 94 (92,2%), в 2002 году – 93 лица, в том числе до 18 лет – 80 (86%), в 2003 году – 87 лиц, до 18 лет – 71 (81,6%).

Кроме того, ОСФР по Кировской области предоставлен акт от 27.09.2023, в соответствии с которым ФИО2 с 15.09.1999 по 31.10.2005 работала учителем русского языка и литературы в муниципальном образовательном учреждении Центр образования пгт Нагорск Кировской области.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Данный документ утратил силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В абзаце 1 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, указана должность учителя.

Аналогичным образом в абзаце 1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, также указана должность учителя.

При этом Список должностей и учреждений, утверждённый постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, а равно Список должностей и учреждений, утверждённый постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, не содержит указания на такой вид образовательного учреждения как «школа-центр».

В пункте 1 Списка должностей и учреждений, утверждённого постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, содержится указание на общеобразовательные учреждения: начальную общеобразовательную школу, основную общеобразовательную школу, среднюю общеобразовательную школу, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов.

В пункте 1.1. Списка должностей и учреждений, утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, указано на общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.

В ранее применяющимся Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 (в редакции от 22.09.1993), в абзаце 1 в наименовании учреждений использовался термин «школы и школы-интернаты всех типов и наименований», в наименовании должностей – «учитель».

Анализ представленных сторонами материалов в их взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что занимаемая ФИО2 должность учителя русского языка и литературы в Нагорской школе-центре образования молодежи в период с 15.09.1999 по 31.08.2003 соответствует должностям и видам образовательных учреждений, поименованным в пункте 1.1 Списка должностей и учреждений, утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, пункте 1 Списка должностей и учреждений, утверждённом постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, а также абзаце 1 Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463.

При этом названное учреждение независимо от его наименования, организационно-правовой формы, в тот или иной период выполняло одну и ту же основную функцию – обучение и воспитание детей. Смена названия, вызванная какими-либо административными решениями не меняла профиля работы истца, она продолжала работать по профессии, которая в соответствии с законодательством давала право на получение льготной пенсии по старости.

На запрос суда ОСФР по Тверской области 17.03.2025 сообщил, что страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО2 с учетом включения периодов работы с 15.09.1999 по 05.12.2000, с 05.06.2002 по 31.08.2002, с 01.09.2002 по 31.08.2003, на 25.03.2024 (дату обращения) составит 25 лет 13 дней, что дает право на назначение страховой пенсии по старости с 12.03.2029. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 69, 175.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части включения в специальный педагогический стаж истца следующих периодов работ: с 15.09.1999 по 05.12.2000, с 05.06.2002 по 31.08.2002, с 01.09.2002 по 31.08.2003 в качестве учителя русского языка и литературы в Нагорской школе-центре образования молодежи.

При этом суд руководствуется, в том числе требованиями, указанными в части 5 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которым в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Оценивая требования истца о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области назначить страховую пенсию по старости досрочно с осуществлением педагогической деятельности с 12.03.2024, суд исходит из следующего.

В силу части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2023 и последующие годы, страхования пенсия по старости назначается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Как установлено в судебном заседании, страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО2 с учетом включения периодов работы с 15.09.1999 по 05.12.2000, с 05.06.2002 по 31.08.2002, с 01.09.2002 по 31.08.2003, на 25.03.2024 (дату обращения) составит 25 лет 13 дней, что дает право на назначение страховой пенсии по старости с 12.03.2029.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области назначить досрочно страховую пенсию по старости с 12.03.2024, следует отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче искового заявления 29.10.2024 понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, которые подлежат возмещению за счет ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <данные изъяты>, СНИЛС №, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы: с 15.09.1999 по 05.12.2000, с 05.06.2002 по 31.08.2002, с 01.09.2002 по 31.08.2003 в должности учителя русского языка и литературы в Муниципальном образовательном учреждении ФИО3 школа - центр образования молодежи, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении требования ФИО2 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 12.03.2024 отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <данные изъяты>, СНИЛС №, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий К.И. Панус

Решение в окончательной форме принято 27 июня 2025 г.

Председательствующий К.И. Панус