УИД 29RS0025-01-2025-000896-64

Дело № 2а-22/2026

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 января 2026 года п. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Шерягиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Федоровой Н.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области, межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом о признании незаконными действий, заключения, постановления,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области, межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, в котором просила признать незаконными действия администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области в не передаче на рассмотрение межведомственной комиссии ее обращений о проведении оценки соответствия многоквартирного дома установленным требованиям; признать нарушением межведомственной комиссией процедуры проведения оценки соответствия помещения требованиям, установленным Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47; признать незаконным заключение межведомственной комиссии от 21 января 2025 г. ... в отношении жилого дома № ...; признать незаконным постановление администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области от 27 января 2025 г. ...; возложить на межведомственную комиссию обязанность рассмотреть обращение о проведении оценки соответствия многоквартирного дома установленным требованиям.

В обоснование требований указано, что на основании заключения межведомственной комиссии от 21 января 2025 г. ... и постановления администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области от 27 января 2025 г. ... «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, жилых помещений непригодными для проживания» многоквартирный жилой дом по адресу: ..., в котором находится квартира истца, признан аварийным и подлежащим сносу. Не согласившись с заключением межведомственной комиссии, истец заключила с ООО «...» договор на проведение строительно-технической экспертизы от 29 января 2025 г., на основании которого проведено исследование указанного дома, по результатам которого техническое состояние здания квалифицируется как удовлетворительное, конструктивные элементы в целом пригодны для эксплуатации, но требуют некоторого капитального (текущего) ремонта, текущий ремонт требуется с устранением локальных повреждений без усиления конструкций, опасность обрушения и угроза безопасности жизни и здоровью людей отсутствует. Аварийное состояние здания не выявлено. Кроме того, экспертной организацией ООО «...» проведен анализ на соответствие строительно-технической экспертизы, проведенной ООО ИТК «...», на основании заключения которой межведомственной комиссией дом признан аварийным, требованиям нормативных документов; выявлены нарушения.

Получив заключение ООО «...», истец обратилась в межведомственную комиссию с заявлением о проведении оценки спорного жилого дома, однако ответ был дан администрацией округа 27 мая 2025 г. о том, что многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. 9 сентября 2025 г. истцом в адрес межведомственной комиссии вновь подано заявление о проведении оценки соответствия многоквартирного дома установленным требованиям. В ответе на заявление от 12 сентября 2025 г. администрация округа указала на отсутствие у межведомственной комиссии оснований не доверять техническому заключению ООО «ИТК «...», на основании которого принято решение о признании дома аварийным.

Административный истец полагает, что межведомственной комиссией не соблюден порядок принятия заключения, предусмотренный Положением ..., не дана надлежащая оценка технического состояния дома в целом, она не была привлечена к работе комиссии.

Определением Устьянского районного суда Архангельской области от 2 декабря 2025 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: ФИО9, ФИО10, ФИО14, ФИО15, несовершеннолетние ФИО11, ФИО12 в лице законного представителя ФИО1,

Определением того же суда от 18 декабря 2025 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: ФИО16, ФИО17

Определением того же суда от 13 января 2026 г. производство по делу прекращено в части административных исковых требований о признании нарушением межведомственной комиссией процедуры проведения оценки соответствия помещения требованиям, установленным Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, возложении на межведомственную комиссию по оценке помещений в целях признания их жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области обязанности рассмотреть по существу обращение административного истца о проведении оценки соответствия многоквартирного дома установленным требованиям.

Административный истец ФИО1 в ходе судебного заседания уточнила требования, просила признать незаконными действия администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области в не передаче на рассмотрение межведомственной комиссии ее обращений от 7 мая 2025 г. и от 09 сентября 2025 г. о проведении оценки соответствия многоквартирного дома установленным требованиям; признать незаконным заключение межведомственной комиссии от 21 января 2025 г. ... в отношении жилого дома ...; признать незаконным постановление администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области от 27 января 2025 г. ... в части признания жилого дома ... аварийным и подлежащим сносу.

На судебном заседании административный истец ФИО1 уточненные требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что она является собственником квартиры № .... Квартира была предоставлена в 1980-х годах ее родителям Л., которые фактически проживают в ней по настоящее время. Соседняя квартира № ... была предоставлена семье Ф, находится в муниципальной собственности. При составлении технического заключения ООО «ИТК «...» принято во внимание состояние только той части дома, где расположена квартира Ф, за которой никто не следит. Дом двухквартирный, отец в свое время обшил дом вагонкой. Позднее свою половину дома он обшил сайдингом, провел холодную воду в свою квартиру и в квартиру Ф. Дом пригоден для проживания и не представляет какую-либо угрозу для окружающих. О том, что дом признан аварийным, узнала 17 января 2025 г. из телефонного разговора со специалистом администрации Устьянского муниципального округа, которая ее уведомила о заседании межведомственной комиссии и пояснила, что присутствовать на заседании не обязательно, так как имеется заключение о признании дома аварийным и подлежащим сносу. Между тем о проведении обследования дома на предмет аварийности ее никто в известность ранее не ставил, эксперты в ее квартиру не приходили. Она дважды, 7 мая 2025 г. и 9 сентября 2025 г., обращалась с заявлениями в межведомственную комиссию о проведении оценки соответствия многоквартирного дома установленным требованиям, но администрация округа их в комиссию не передавала.

Представитель административного истца ФИО1 ФИО2 требования истца поддержал.

Административный ответчик администрация Устьянского муниципального округа Архангельской области представителя на судебное заседание не направил, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Согласно письменным возражениям не согласен с заявленными требованиями, просит рассмотреть дело без участия представителя. 27 октября 2023 г. в администрацию округа обратилась ФИО16 с заявлением о признании жилья аварийным и непригодным для проживания. Администрацией был объявлен конкурс по отбору специализированной организации для проведения работ по обследованию дома на предмет аварийности и подготовки технического заключения. Истец была уведомлена о дате, времени и месте заседания межведомственной комиссии. Техническое заключение составлено ООО «ИТК «...», имеющим допуск к данному виду работ, в связи с чем у межведомственной комиссии отсутствовали основания не доверять заключению. Административным истцом пропущен трехмесячный срок для обращения с административным исковым заявлением.

Представитель административного ответчика межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованные лица - несовершеннолетние ФИО11, ... г.р., ФИО12, ... г.р. в лице законного представителя ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 - на судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованные лица - ФИО9, ФИО10 – на судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело без их участия, требования поддерживают.

По определению суда на основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено без участия неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав административного истца, представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.123 Конституции РФ, ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и безопасность.

Согласно п.6 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Согласно приведенной норме Правительство Российской Федерации постановлением от 28 января 2006 года № 47 утвердило Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (далее - Положение), действие которого согласно его пункту 2 распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Пунктом 7 Положения установлено, что признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления. В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций (абз. 3, 4 п.7 Положения).

Согласно абзацу 5 п. 7 Положения собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзацах втором, третьем и шестом настоящего пункта, привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, создавшими комиссию.

В силу п. 33 Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является его аварийное техническое состояние, установленное в соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», введенным в действие с 1 мая 2024 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 апреля 2024 г. N 433-ст (далее - межгосударственный стандарт), на основании выводов юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, указанной в пункте 2 части 4 статьи 55.26-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - специализированная организация), об отнесении технического состояния многоквартирного дома к аварийной категории технического состояния, обоснованных соответствующими поверочными расчетами несущей способности конструкций и (или) основания фундаментов (п.34 Положения в ред. Постановления Правительства РФ от 19.10.2024 № 1396, вступившего в законную силу 02 ноября 2024 г.).

Далее, в этом же пункте Положения указано, что аварийное техническое состояние многоквартирного дома, количество этажей в котором не превышает двух, может быть установлено без применения межгосударственного стандарта при условии проведения обследования и оценки технического состояния такого многоквартирного дома в соответствии с документом по стандартизации (сводом правил), содержащим правила оценки технического состояния многоквартирных домов с выявлением многоквартирных домов, конструкции либо системы инженерно-технического обеспечения которых находятся в аварийном техническом состоянии или в ограниченно работоспособном техническом состоянии, путем проведения осмотра и измерения контролируемых параметров всех доступных для осмотра конструкций фундамента, несущих стен, перекрытий такого многоквартирного дома, если в результате проведенной оценки технического состояния указанных конструкций к аварийной категории технического состояния отнесено более 50 процентов единичных конструкций фундамента, и (или) 50 процентов конструкций несущих стен, и (или) 50 процентов конструкций перекрытий многоквартирного дома. Проведение обследования и оценки технического состояния многоквартирного дома, количество этажей в котором не превышает двух, в соответствии с межгосударственным стандартом необходимо в случае, если в результате проведения обследования и оценки его технического состояния в соответствии с указанным документом по стандартизации (сводом правил) техническое состояние менее 50 процентов единичных конструкций фундамента, и (или) 50 процентов конструкций несущих стен, и (или) 50 процентов конструкций перекрытий такого многоквартирного дома отнесено к аварийной категории технического состояния, но вместе с тем обнаружен один из следующих фактов:

локализация дефектов в обособленной части многоквартирного дома, в том числе в одном подъезде, на одном этаже;

единичный существенный дефект отдельной несущей строительной конструкции многоквартирного дома, который может повлечь за собой угрозу обрушения многоквартирного дома;

наличие в многоквартирном доме помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано.

В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

Процедура признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу регламентирована разделом IV Положения от 28 января 2006 г. № 47.

Согласно п. 42 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения (п. 43 Положения).

В соответствии с п. 44 Положения процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает:

прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов, а также иных документов, предусмотренных абзацем первым пункта 42 настоящего Положения;

определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;

определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;

составление комиссией заключения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения, по форме согласно приложению N 1 (далее - заключение);

составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении проводящей обследование специализированной организации, заверенном подписью специалиста по организации инженерных изысканий, сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования;

принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;

передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

Из содержания пунктов 45, 45.1, 45.2 названного Положения следует, что обязанность по представлению в комиссию необходимых документов возложена как на собственников, так и на нанимателей жилых помещений многоквартирного дома. Комиссия признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в указанном Положении требованиям. Представление документов является обязательным условием для проведения комиссией оценки соответствия помещений установленным требованиям.

Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения. В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии (п. 46 Положения).

Согласно пункту 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в Положении требованиям:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

- об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Комиссия правомочна принимать решение (имеет кворум), если в заседании комиссии принимают участие не менее половины общего числа ее членов, в том числе все представители органов государственного надзора (контроля), органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, включенные в состав комиссии.

Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

По окончании работы комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно приложению № 1. В случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения. На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (п. 48, 49 Положения).

В силу п. 52 указанного Положения решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

Заключения комиссий и издаваемые на их основе индивидуальные муниципальные правовые акты могут быть обжалованы в суд по правилам главы 22 КАС РФ.

Пунктом 8 части 1 статьи 14 ЖК РФ определено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством является вопросом местного значения муниципального округа.

В соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Материалами дела подтверждается и сторонами по делу не оспаривается, что жилой дом ... года постройки по адресу: ..., состоит из двух квартир. Дом брусовой, одноэтажный. В собственности Устьянского муниципального округа находится жилое помещение (квартира № ...) с кадастровым номером .... Жилое помещение (квартира № ...) с кадастровым номером ... принадлежит на праве собственности с ... г. ФИО13

Согласно адресно-справочной информации, предоставленной ОМВД России «Устьянский», по адресу: ..., зарегистрированы: ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО16 По адресу: ... зарегистрированы: ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО11 ...г. г.р., ФИО12 ...г. г.р.

27 октября 2023 г. ФИО16 обратилась с заявлением к главе Устьянского муниципального округа о признании жилого дома аварийным и непригодным для проживания, на которое ей дан письменный ответ от 7 ноября 2023 г., что для того, чтобы получить муниципальную услугу «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции на территории Устьянского муниципального округа Архангельской области» и по выявлению оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, необходимо заключение специализированной организации, которое предоставляет заявитель. В связи с тем, что заключение не предоставлено, во 2 квартале 2024 г. администрация округа объявит аукцион по отбору специализированной организации для проведения работ по обследованию дома на предмет аварийности и подготовки технического заключения. Поступившее заключение будет направлено на рассмотрение в межведомственную комиссию.

Специалистами ООО «Инженерно-техническая компания «...» (далее – ООО «ИТК «...») на основании муниципального контракта от 02 ноября 2024 г., заключенного между администрацией Устьянского муниципального округа Архангельской области и ООО «ИТК «...», были выполнены работы по обследованию технического состояния строительных конструкций многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., по результатам которого составлено техническое заключение № ... от 08 ноября 2024 г.

Данное техническое заключение составлено в соответствии с СП 454.13225800.2019 «Здания жилые многоквартирные. Правила оценки аварийного и ограниченно-работоспособного технического состояния», установлена аварийная категория технического состояния жилого дома, рекомендовано признать многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу. Основными дефектами и повреждениями, влияющими на техническое состояние несущих конструкций здания, являются: деформация и разрушение фундамента, разрушения узлов сопряжения смежных конструкций здания, что привело к потере жесткости, деформациям и общему крену здания.

По решению Собрания депутатов Устьянского муниципального округа Архангельской области от 21 декабря 2022 г. ... администрация Устьянского муниципального округа Архангельской области является правопреемником администрации Устьянского муниципального района.

Статьей 46 принятого решением Собрания депутатов Устьянского муниципального округа Архангельской области от 23 января 2023 г. № 35 Устава Устьянского муниципального округа установлено, что администрация округа является исполнительно-распорядительным органом Устьянского муниципального округа.

Постановлением администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области от 21 февраля 2024 г. ... создана межведомственная комиссия по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, в состав которой вошли: ФИО4, заместитель главы Устьянского муниципального округа по стратегическому развитию (председатель комиссии); ФИО5, заведующая отделом архитектуры и строительства администрации Устьянского муниципального округа (заместитель председателя комиссии); ФИО6, консультант отдела архитектуры и строительства администрации Устьянского муниципального округа (секретарь комиссии); иные члены комиссии, включая заведующего отделом жилищно-коммунального хозяйства администрации Устьянского муниципального округа, главного специалиста юридического отдела администрации Устьянского муниципального округа, заведующего отделом учета, управления и распоряжения имуществом комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Устьянского муниципального округа; представителя Вельского территориального отдела управления Роспотребнадзора по Архангельской области и представителя организации, обслуживающей объекты жилищного фонда.

Постановлением администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области от 06 августа 2025 г. ... утверждено положение о межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом на территории Устьянского муниципального округа, признано утратившим силу постановление администрации Устьянского муниципального округа от 20 марта 2023 г. ... «Об утверждении положения о межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Согласно п.4 Положения о межведомственной комиссии, утв. постановлением администрации Устьянского муниципального округа от 20 марта 2023 г. ..., собственник жилого помещения привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии.

Согласно представленному суду уведомлению, датированному 16 января 2025 г. ..., администрация округа уведомляла ФИО13 о заседании межведомственной комиссии по выявлению оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

На уведомлении имеется подпись ФИО13 о том, что она ознакомлена с уведомлением.

На судебном заседании ФИО1 не оспаривала, что она приходила в администрацию после звонка 17 января 2025 г. и подписывала данное уведомление накануне заседания комиссии, но ей пояснили, что участвовать в заседании комиссии ей не надо.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 21 января 2025 г. ... по результатам рассмотренных документов: заявления нанимателя квартиры № ... ФИО16, технического заключения о действительном техническом состоянии строительных конструкций многоквартирного дома по результатам обследования объекта № ФО-891-11-2024 от 08 ноября 2024 г., выполненного ООО «ИТК «...», принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области от 27 января 2025 г. ... многоквартирный жилой дом по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу, определен срок отселения граждан до 22 января 2030 г.

5 февраля 2025 г. администрацией Устьянского муниципального округа в адрес ФИО16 и ФИО13 направлены копии указанных выше заключения и постановления.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратилась в ООО «...» о проведении строительно-технической экспертизы жилого дома.

Согласно исследованию ООО «...» от 21 февраля 2025 г. категория технического состояния спорного жилого дома определена на основании ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», СП 454.1325800.2019 «Здания жилые многоквартирные. Правила оценки аварийного ограниченно-работоспособного технического состояния», - ограниченно-работоспособное техническое состояние. Техническое состояние квартиры № ... неудовлетворительное, имеются повреждения, дефекты и трещины, свидетельствующие об ограничении работоспособности и снижении несущей способности конструкций. Требуется усиление и восстановление несущей способности конструкций. Опасность обрушения и угроза безопасности жизни и здоровью людей отсутствует. Квартира № ... находится в удовлетворительном состоянии, с незначительными повреждениями. Обеспечиваются нормальные условия эксплуатации. Требуется текущий ремонт с устранением локальных повреждений без усиления конструкций. Опасность обрушения и угроза безопасности жизни и здоровью людей отсутствует. Также указано, что согласно п. 4.6, п. 5.1.5 СП 454.1325800.2019 специалистам ООО «ИТК «...» необходимо было проводить обследование в соответствии с ГОСТ 31937-2024.

Так, приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 апреля 2024 г. № 433-ст введен в действие ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».

Приказом Минстроя России от 24 декабря 2019 года № 853/пр с 25 сентября 2020 года введен в действие «СП 454.1325800.2019. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Правила оценки аварийного и ограниченно-работоспособного технического состояния» (далее - СП 454.1325800.2019).

СП 454.1325800.2019 разработан в целях обеспечения требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и с учетом требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а также постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» и в развитие ГОСТ 31937-2011.

СП 454.1325800.2019 устанавливает правила оценки технического состояния жилых многоквартирных зданий с выявлением зданий, находящихся в аварийном и ограниченно-работоспособном техническом состоянии, и распространяется на жилые здания высотой до пяти этажей (включительно).

Согласно пунктам 4.1, 4.2, 4.6, 4.7 СП 454.1325800.2019 оценка технического состояния жилого здания осуществляется путем осмотра доступных несущих строительных конструкций здания и измерения их контролируемых параметров.

Аварийное состояние жилого здания наступает в результате: разрушения части здания; разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; повреждения части здания в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости строительных несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности; деформации недопустимой величины несущих строительных конструкций.

Оценку технического состояния проводят для жилого здания в целом. В случае, когда выявленные аварийные дефекты локализованы в обособленной части жилого здания (пристройке) и при необходимости проведения оценки технического состояния такой части, а также оценки ее возможного влияния на фундаменты смежных неаварийных частей жилого здания, следует проводить обследования в соответствии с ГОСТ 31937.

Аварийную категорию технического состояния жилого здания определяют по результатам осмотра и измерения контролируемых параметров в соответствии с пунктами 5.1.2, 5.1.5 (пункт 4.7 СП 454.1325800.2019).

В соответствии с пунктом 5.1.2 СП 454.1325800.2019 несущую строительную конструкцию относят к аварийной категории технического состояния, если хотя бы одно из значений оцениваемых параметров соответствует критерию аварийности.

Как установлено пунктом 5.1.5 указанного свода правил, жилое здание относят к аварийной категории технического состояния, если выявлено более 5% несущих строительных конструкций хотя бы одного типа (за исключением конструкций, указанных в пунктах 4.4 - 4.6) от общего количества несущих строительных конструкций данного типа, но не менее трех, соответствующих аварийной категории технического состояния.

Согласно пункту 5.1.6 СП 454.1325800.2019 в случае, если не выявлено достаточного количества аварийных несущих строительных конструкций для признания жилого здания аварийным в целом, но имеется единичный существенный дефект отдельной несущей строительной конструкции, который может повлечь за собой угрозу обрушения жилого здания, оценку технической категории жилого здания проводят в соответствии с ГОСТ 31937. Наличие угрозы обрушения устанавливается при проведении оценки технического состояния жилого здания.

Согласно пункту 4.4 СП 454.1325800.2019 для жилого здания не устанавливается аварийное состояние при наличии в нем в аварийном состоянии только деревянных несущих строительных конструкций покрытия, в случае если существуют возможности по усилению аварийных деревянных несущих строительных конструкций покрытия без отселения жильцов и прекращения эксплуатации жилого здания в целом.

Как следует из искового заявления и пояснений истца, ООО «ИТК «...» обследование состояния несущих конструкций и всей квартиры № ... в целом не проводили, хотя данная квартира занимает половину жилого дома (всех фундаментов, несущих стен и перекрытия), выводы о состоянии несущих конструкций были сделаны по косвенным признакам при визуальном осмотре с внешней стороны дома.

Межведомственная комиссия обследование помещений не проводила, собственник квартиры в данном доме участия в голосовании на межведомственной комиссии не принимала (было объяснено, что имеется уже заключение специализированной организации), выводы об аварийности здания основывались на техническом заключении ООО «ИТК «...»).

При этом административный истец обоснованно ссылается на нарушение жилищных прав последствиями признания дома аварийным.

Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо (часть 2 статьи 62, часть 11 статьи 226 КАС РФ).

При этом суд учитывает, что доказательств, способных опровергнуть выводы ООО «...», в материалы дела не представлено, ходатайств о проведении судебной экспертизы административными ответчиками не заявлено.

Оснований не доверять предоставленному административному истцу заключению экспертов ООО «...», у суда не имеется, исследование проведено уполномоченной организацией с соблюдением установленного порядка, лицами, обладающими специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов. Каких-либо доказательств недостоверности данного акта административными ответчиками не представлено. При этом суд учитывает, что исследование проведено тремя методами: органолептическим, инструментальным и методом сопоставления характеристик объекта обследования с требованиями нормативных документов, всего здания в целом.

Исследовав предоставленные материалы дела, суд полагает возможным согласиться с доводами административного истца о незаконности заключения и постановления в части, касающегося спорного дома.

При указанных обстоятельствах заключение межведомственной комиссии администрации Устьянского муниципального округа от 21 января 2025 г. ... и постановление администрации Устьянского муниципального округа от 27 января 2025 г. ... в части признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., аварийным и подлежащим сносу, нельзя признать законным.

Кроме того, признание дома аварийным и подлежащим сносу привело к нарушению жилищных прав собственника помещения многоквартирного дома.

Одним из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (п.3 ст. 6, ст. 9 КАС РФ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований административного истца об отмене заключения межведомственной комиссии от 21 января 2025 г. ... и постановления администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области от 27 января 2025 г. ... в части признания спорного жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

Как указал Президиум Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 29.04.2014, удовлетворяя заявление о признании незаконным решения межведомственной комиссии, суд вправе возложить на такую комиссию обязанность в определенный срок провести оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям, не предрешая ее существа.

Последствия вынесенного судом решения о признании заключения межведомственной комиссии незаконным заключаются в том, что недействительное заключение рассматривается как акт, не имеющий юридической силы и не подлежащий применению, следовательно, у принявшего его органа, в соответствии с функциональными полномочиями, возникает обязанность повторного рассмотрения относящегося к его компетенции вопроса и принятия по нему нового решения, если основания для этого сохраняются.

В этой связи суд считает необходимым обязать межведомственную комиссию провести повторно процедуру оценки жилого дома на предмет его соответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям с составлением заключения.

Разрешая требование о признании действия администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области незаконными в части непередачи межведомственной комиссии на рассмотрение по существу обращений ФИО1 о проведении оценки соответствия многоквартирного дома установленным требованиям, суд приходит к следующему.

Рассмотрение вопросов о признании жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания отнесено к исключительной компетенции межведомственной комиссии, а обоснованность принятого решения по результатам работы комиссии, а также принятого на основании заключения межведомственной комиссии решения органа местного самоуправления может быть проверена исключительно в судебном порядке.

7 мая 2025 г. ФИО13 в адрес межведомственной комиссии направлено заявление о проведении оценки соответствия многоквартирного дома установленным в Положении, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. ... требованиям, ссылаясь на результаты заключения строительно-технической экспертизы ООО «...», составленного по запросу административного истца.

В ответе от 27 мая 2025 г. на вышеуказанное заявление, подписанное Врио главы Устьянского муниципального округа ФИО7, администрация Устьянского муниципального округа разъяснила административному истцу положение п. 52 Положения от 28 января 2006 г. ..., закрепляющее право административного истцу в случае несогласия с решением межведомственной комиссии обжаловать его в судебном порядке.

9 сентября 2025 г. ФИО1 повторно обратилась в межведомственную комиссию с заявлением о проведении оценки соответствия многоквартирного дома установленным требованиям, прилагая вышеуказанное заключение строительно-технической экспертизы ООО «...».

Согласно ответу администрации Устьянского муниципального округа от 12 сентября 2025 г. за подписью главы Устьянского муниципального округа ФИО8, административному истцу вновь разъяснено право на обжалование решения межведомственной комиссии.

ФИО7 и ФИО8, подписавшие ответы администрации округа, не являются членами межведомственной комиссии, что позволяет сделать вывод о том, что заявление ФИО1 не было передано для рассмотрения в указанную межведомственную комиссию.

Таким образом, из дела усматривается, что в уполномоченный орган, который обеспечивает работу соответствующей комиссии, рассматривающей вопросы признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, администрация Устьянского муниципального округа заявления ФИО1 не передавала, формально отказала в вынесении на рассмотрение комиссии вопроса об обоснованности отнесения в настоящий момент многоквартирного дома к категории аварийных.

Таким образом, административный ответчик вопреки вышеприведенным требованиям закона и иных нормативных правовых актов создал препятствия для надлежащего рассмотрения заявления ФИО1 межведомственной комиссией, что привело к нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца.

Несмотря на то, что действующим законодательством не предусмотрена процедура признания пригодным для проживания многоквартирного дома, вышеприведенными нормами ст. 15 ЖК РФ и Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2022 г. № 55-П) не исключается возможность неоднократного (неограниченного числа раз) рассмотрения вопроса об аварийности жилого дома при изменении его состояния.

В установленных обстоятельствах бездействие администрации Устьянского муниципального округа, выразившееся в непередаче заявлений ФИО1 на рассмотрение межведомственной комиссии, не может быть признано законным и обоснованным, что свидетельствует о необходимости удовлетворения иска в этой части.

Поскольку незаконным признается бездействие, заключающееся в непередаче заявлений на рассмотрение уполномоченного органа, в порядке устранения допущенного нарушения на административного ответчика должна быть возложена обязанность передать указанные заявления в межведомственную комиссию.

Вместе с тем, поскольку ФИО1 отказалась от требования о рассмотрении межведомственной комиссией по существу ее обращений о проведении оценки соответствия многоквартирного дома установленным требованиям, у суда не имеется оснований для возложения в соответствии с п.1 ч.3 ст. 227 КАС РФ на администрацию Устьянского муниципального округа обязанность передать обращения ФИО1 в межведомственную комиссию.

Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункты 2 и 4 статьи 3 КАС РФ).

Согласно части 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась (часть 1.1 статьи 219 КАС РФ).

В соответствии с частями 8 и 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 этой статьи, в полном объеме, в том числе как соблюдение истцом сроков обращения в суд, так и нарушение его прав, свобод и законных интересов, соответствие оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, наличие полномочий и оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) и соблюдение порядка принятия такого решения, совершения действия (бездействия).

В силу изложенного пропуск срока на обращение в суд сам по себе не является достаточным для принятия решения об отказе в удовлетворении административных требований без проверки законности оспариваемых административным истцом действий, что следует из статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В случае удовлетворения административного иска расходы административного истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов.

Таким образом, с администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области, межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области, выразившееся в непередаче заявлений ФИО1 от 07 мая 2025 г., от 09 сентября 2025 г. в межведомственную комиссию.

Отменить заключение межведомственной комиссии от 21 января 2025 г. ... и постановление администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области от 27 января 2025 г. ... в части признания жилого дома № ... аварийным и подлежащим сносу

Обязать межведомственную комиссию провести оценку соответствия многоквартирного дома по адресу: ..., требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47.

Взыскать в пользу административного истца ФИО1 с администрации Устьянского муниципального округа расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий С.Н. Шерягина

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2026.