Решение по делу № 2А-1549/2023 от 03.04.2023

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Урбаша С.В.,

с участием старшего помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Киреевой Ю.П., при секретаре Жигулиной М.А.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Оренбургское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений указав, что административный ответчик приговором Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 09.11.2020 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему с применением ст. 64 УК РФ назначено наказание на срок 1 год лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 24.09.2021 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания. Срок погашения судимости ФИО1- 24.09.2029 года.

Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 16.08.2022 года административному ответчику установлен административный надзор на срок 2 года, т.е. до 31.08.2024, при этом ему установлены ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов); обязательной два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

22.09.2022 г. ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции № 3 МУ МВД России «Оренбургское», ему были разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения.

За время нахождения на профилактическом учете, как ранее судимый, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также против порядка управления, а именно: 03.10.2022 г. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и 11.11.2022 года привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО1 на срок шесть месяцев, т.е. до 28.02.2025 с установлением следующих административных ограничений в виде:

запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

запрета выезда за пределы территории Оренбургской области без разрешения ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, оценив совокупность имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 N 41 "О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

Как следует из материалов дела и установлено судом в ходе рассмотрения дела, приговором Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 09.11.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему с применением ст. 64 УК РФ назначено наказание на срок 1 год лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 24.09.2021 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания. Срок погашения судимости ФИО1- 24.09.2029 года.

Несмотря на это, ФИО1 в период осуществления административного надзора в течение года дважды привлекался к административной ответственности, а именно: 03.10.2022 г. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и 11.11.2022 года привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Данные постановления им не обжаловались и вступили в законную силу.

Учитывая названные положения Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также то, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течение года после установления в отношении него административного надзора совершал административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также против порядка управления, суд приходит к выводу о целесообразности продления ФИО1 срока административного надзора на шесть месяцев в пределах общего срока погашения судимости, предусмотренного статьей 5 Закона N 64-ФЗ.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 N 41) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из пункта 32 данного постановления в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Предложенные административным истцом дополнительные меры административного надзора в отношении ФИО1 в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы муниципального образования «город Оренбург» Оренбургской области, являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженца г<данные изъяты> на шесть месяцев, то есть до 28.02.2025 года.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 31.08.2024 года.

Дополнить ФИО1 ранее установленные решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 16.08.2022 года административные ограничения, следующими ограничениями в виде:

запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

запрета выезда за пределы муниципального образования «город Оренбург» Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную судебную коллегию Оренбургского областного суда через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>