Дело № 2а-4660/2022

УИД: 39RS0001-01-2022-005213-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2022 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» к Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1, ОСП Ленинградского района г. Калининграда, УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо - ФИО2, о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указало, что 06.06.2022 им в ОСП Ленинградского района г. Калининграда направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-2258/2020, выданного мировым судьей 2-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда, о взыскании задолженности с должника ФИО2 Согласно сведениям организации почтовой связи заявление и оригинал исполнительного документа получены адресатом 15.06.2022, однако по состоянию на 08.08.2022 административному истцу неизвестна судьба исполнительного документа, постановление о возбуждении исполнительного производства или постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства не получены. Просит суд признать незаконными бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1 незаконным в части длительного невозбуждения исполнительного производства и обязать возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа № 2-2258/2020 в отношении должника ФИО2

Административный истец ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн», административные ответчики Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1, ОСП Ленинградского района г. Калининграда, УФССП России по Калининградской области и заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явились, представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

В связи с тем, что в судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, административное дело рассмотрено судом по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Полномочия старшего судебного пристава определены ст. 10 указанного Федерального закона.

В соответствии с ч.ч. 7, 8, 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить (ч. 1 ст. 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

При этом лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленную повестку, иное извещение не получило; извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 29 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 06.06.2022 ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» в ОСП Ленинградского района г. Калининграда предъявлен на исполнение судебный приказ № 2-2258/2020 от 03.12.2020, выданный мировым судьей 2-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда по делу № 2-2258/2020, в котором фамилия должника указана как «Юферава».

Заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства зарегистрировано в ОСП Ленинградского района г. Калининграда 19.07.2022 и на основании указанного исполнительного документа в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн»» возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с предметом исполнения: взыскать задолженность по договору займа, госпошлину в размере 15300 рублей.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю в день его вынесения через личный кабинет ЕПГУ и согласно представленному скриншоту страницы из базы данных АИС ФССП в тот же день получена адресатом.

Начиная с 21.07.2022 судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы и банки, согласно ответам на которые движимого и недвижимого имущества за должником не зарегистрировано, счетов в банках и иных кредитных организациях должник не имеет.

30.09.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 4 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что исполнительное производство было возбуждено, судебный пристав-исполнитель, на исполнении у которого находилось исполнительное производство, определен, исполнительные действия в рамках исполнительного производства совершались, меры принудительного исполнения принимались, что свидетельствует о надлежащей организации работы отделения судебных приставов.

Изначально в судебном приказе допущена описка в фамилии должника, по сведениям отдела адресно – справочной работы УВМ УМВД России по Калининградской области её фамилия «Юферова».

Сам по себе факт несвоевременной регистрации поступившего заявления не является основанием для признания оспариваемого бездействия должностного лица незаконным, поскольку права взыскателя, которые он полагал нарушенными, ранее подачи административного искового заявления восстановлены путем возбуждения исполнительного производства.

В этой связи, у суда отсутствуют основания для вывода о том, что лицом, исполняющим обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда, допущено незаконное и нарушающее права административного истца бездействие.

Согласно положениям ст. 46 Конституции РФ и требованиям ч. 1 ст. 4 КАС РФ судебная защита прав возможна только в случае реального нарушения прав, свобод или законных интересов лица, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Тем самым, основанием для признания решения, действий (бездействия) незаконными является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика или принятого им решения.

Решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании устранить допущенные нарушения.

Таким образом, административный иск о признании незаконным бездействия может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов лица, с указанием на способ восстановления такого права.

В рассматриваемом случае необходимая совокупность условий, при которых могут быть удовлетворены требования административного истца, касающиеся допущенного должностным лицом службы судебных приставов бездействия, отсутствует.

При таком положении, в удовлетворении административных исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления заявлению ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: