Дело № 2а-1294/2023
55RS0007-01-2023-000698-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2023 года <адрес>
Судья Центрального районного суд <адрес> Айринг О.А., при секретаре судебного заседания Лузиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Б. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,
установил:
Первоначально МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Б. о взыскании по страховым взносам и пени.
В обосновании заявленных требований указано, что Б. состоит на налоговом учете в ИФНС России по ЦАО <адрес>. В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов.
В связи с ненадлежащим исполнением налоговой обязанности, в адрес административного ответчика налоговым органом направлено требование: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку оплаты до ДД.ММ.ГГГГ об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 29354 рублей; пени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 85,62 рублей; об оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6884 рублей; пени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 20,08 рублей.
Данные требования ответчиком в установленный срок исполнены не были.
Поскольку задолженность по налоговым обязательствам Б. в полном объеме погашена не была ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Центральном судебном районе в городе Омске по заявлению МИФНС России № по <адрес> вынесен судебный приказ №а-1274/2022, который в связи с поступившими возражениями ответчика отменен определением суда от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом вышеизложенного, Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> просила взыскать с Б. задолженность по уплате страховых взносов начиная с ДД.ММ.ГГГГ год – 29354 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование начиная с ДД.ММ.ГГГГ год в размере 85 рублей 62 копейки (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование начиная с 01.01.2017год в размере 6884 рубля; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 рублей 08 копеек (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Общая задолженность составляет в размере 36343 рублей 70 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило уточненное исковое заявление, в котором Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> просит суд взыскать с Б. задолженность об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 23306,63 рублей; пени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 85,62 рублей; задолженность по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 5465,78 рублей; пени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 20,08 рублей. Всего 28878 рублей 11 копеек.
В судебном заседании представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № по <адрес> не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Административный ответчик Б. в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, каких-либо документов в опровержение заявленных исковых требований не представлено.
Представитель заинтересованного лица ИФНС России по ЦАО <адрес> (привлеченного к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Положения ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусматривают право органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Из материалов дела следует, что Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, стоит на налоговом учете в ИФНС России по ЦАО <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, является плательщиком страховых взносов.
В связи с ненадлежащим исполнением налоговой обязанности, в адрес административного ответчика налоговым органом направлено требование: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку оплаты до ДД.ММ.ГГГГ об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 29354 рублей; пени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 85,62 рублей; об оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6884 рублей; пени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 20,08 рублей.
При этом в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Б. числится общая задолженность в размере 104666,73 рублей, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 96613 рубля, которая подлежит уплате. Данное требование ответчиком в установленный срок исполнено не было.
Поскольку административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате страховых взносов и пени в установленный в требовании срок, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Центральном судебном районе в городе Омске на основании заявления МИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ №а-1274/2022 о взыскании с Б. в доход бюджета: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 29354 рублей, пеня в размере 85,62 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 6884 рублей, пеня в размере 20,08 рублей. На общую сумму 36343,70 рублей, а также государственной пошлины.
По заявлению Б. определением мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-1274/2022, отменен.
ДД.ММ.ГГГГ требование о взыскании с Б. задолженности по страховым взносам и пени предъявлено в суд и поступило по средствам почтовой связи.
Оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном положениями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (п. 2 ст. 432 НК РФ).
В соответствии с положениями ст. 430 НК РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года, 32 448 рублей за расчетный период 2021 года (пп. 1 п. 1), страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года, 8 426 рублей за расчетный период 2021 года (пп. 1 п. 2).
При этом в соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п. 5 ст. 432НК РФ).
Представленный административным истцом расчет задолженности по налогу на доходы физических лиц, начисленных пеней за указанный период проверен судом первой инстанции, признан арифметически верным, соответствующим обстоятельствам, установленным по делу, положениям п. 3 ст. 75 НК РФ.
Иного расчета, в опровержении представленного налоговым органом, административным ответчиком не представлено.
Вместе тем, в силу п.1 ч. 3 ст. 48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10000 рублей.
Проверяя применительно к положениям ст.ст. 57, 69, 70, 48 НК РФ, действующих в редакции в период направления налогового уведомления и требования, процедуру и сроки их направления, а также взыскания задолженности по указанным налогам, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом допущены нарушения установленных законом требований.
Из содержания требования №, следует, что оно сформировано по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Применительно к положениям ст. 48 НК РФ с учетом указания на наличия задолженности и отсутствия сведений о ее взыскании срок обращения за выдачей судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ. Однако, административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа -ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, поскольку, на дату обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание задолженности в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и в рамках настоящего судебного разбирательства доказательств уважительности пропуска срока не представил, требования о восстановлении пропущенного срока не заявил, суд вынужден констатировать отсутствие оснований для удовлетворения административного искового заявления, поскольку в соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении уточненных административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Б. о взыскании задолженности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 23306,63 рублей; пени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 85,62 рублей; задолженности по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 5465,78 рублей; пени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 20,08 рублей- отказать
Решение может быть обжаловано в <адрес> через Центральный районный суд <адрес> суд в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья О.А. Айринг