РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2022 года Хорошевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи В.Л. Вингерт, при секретаре Ю.А. Тереховой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7783/2022 по иску * к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
* обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, об обязании назначить досрочную страховую пенсию, ссылаясь на то, что решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа. С указанным решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области истец не согласен.
В связи с чем, просит суд ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж * периоды работы с 21.11.1985 г. по 21.10.1987 г., с 26.07.1988 г. по 17.12.1989 г., с 01.01.1992 г. по 31.12.1994 г., с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г., с 29.11.1999 г. по 24.10.2008 г., с 17.11.2008 г. по 12.08.2010 г., включить в страховой стаж * периоды работы с 13.03.1992 г. по 31.12.1994, с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г., с 29.11.1999 г. по 24.10.2008 г. и назначить пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 22.08.2022 года.
Истец *. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.
Представитель истца в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области по доверенности * возражал против удовлетворения исковых требований, просил в их удовлетворении отказать по доводам письменных возражений.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 27 июля 2021 года *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный отдел за назначением страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст. 2 и ст. 7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст. 15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно положениям частей 2 - 4 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 установлен порядок применения Списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно п. п. "б" п. 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года.)
В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, и п. 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской обл. от 10 февраля 2022 года * в назначении досрочной страховой пенсии отказано из-за отсутствия специального трудового стажа. Страховой стаж составил 16 лет 09 месяцев 1 день . Специальный стаж 2 года 09 месяцев 13 дней.
С законностью указанного решения комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области * не согласен.
Факт работы * с 21.11.1985 г. по 21.10.1987 г., с 26.07.1988 г. по 17.12.1989 г., с 01.01.1992 г. по 31.12.1994 г., с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г., с 29.11.1999 г. по 24.10.2008 г., с 17.11.2008 г. по 12.08.2010 г. подтверждается трудовой книжкой.
Учитывая, что ответчиком в специальный стаж истца включен период с 17 июля 1985 года по 05 ноября 1985 года период службы в Вооруженных силах РФ с 21.11.1985 г. по 21.10.1987 г. подлежит включению в специальный стаж истца. Согласно копии трудовой книжки истца 05.11.1985 года * уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии.
Периоды работы с 29.11.1999 по 24.10.2008 г. в должности заместителя директора по производству в ТОО «Богатырь» Аксес Комир», филиал «ЕЭС», разрез «Богатырь», с 17.11.2008 г. по 12.08.2010 г. в должности исполнительного директора в ОАО «Разрез Тугнуйский» также подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку у * имеется работа по Списку N 2 раздел 1 "горные работы", подраздел 1 б, код особых условий труда 2010100б-21516, что подтверждается копией трудовой книжки и уточняющими справками работодателя, из которых прослеживается, что ФИО1 работал полный рабочий день, в учебном отпуске, отпуске без сохранения заработной платы не находился.
Иные периоды, заявленные истцом не подлежат включению в специальный стаж, так как льготный характер работы и наименование должности, предусмотренной соответствующим списком истцом не представлено.
В страховой стаж * надлежит включить периоды работы с 13 марта 1992 г. по 19.06.1994 г. в должности помощника машиниста экскаватора, с 20.06.1994 по 31.12.1994 г. в должности заместителя начальника, с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г. в должности начальника горного цеха № 2, с 29.11.1999 г. по 31.03.2003 в должности заместителя директора, с 01.04.2003 г. по 24.10.2008 г. в должности директора по производству, так как приведенные доводы ответчика о не включении указанных периодов в страховой стаж основаны на неверном толковании закона и не отвечают интересам работника, который не отвечает за действия работодателя.
На основании вышеизложенного, требования * подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск * к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по г. Москве и Московской области от 10 февраля 2022 года об отказе в установлении пенсии *.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж * период службы в Вооруженных силах СССР с 21.11.1985 г. по 21.10.1987 г. периоды работы с 29.11.1999 г. по 24.10.2008 г. в должности заместителя директора по производству в ТОО «Богатырь» Аксес Комир», филиал «ЕЭС», разрез «Богатырь», с 17.11.2008 г. по 12.08.2010 г. в должности исполнительного директора в ОАО «Разрез Тугнуйский».
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж * периоды работы с 13 марта 1992 г. по 19.06.1994 г. в должности помощника машиниста экскаватора, с 20.06.1994 по 31.12.1994 г. в должности заместителя начальника, с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г. в должности начальника горного цеха № 2, с 29.11.1999 г. по 31.03.2003 в должности заместителя директора, с 01.04.2003 г. по 24.10.2008 г. в должности директора по производству.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 18 августа 2022 года.
Судья В.Л. Вингерт