Дело № 2а-1183/2023 25RS0029-01-2022-007181-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Уссурийск 14 декабря 2023 г.
Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шупель Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Приморскому краю, Отделению лицензионно-разрешительной работы Управления федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Приморскому краю, начальнику отделения лицензионно-разрешительной работы (по Уссурийскому городскому округу, Хорольскому, Ханкайскому, Пограничному, Михайловскому и Октябрьский района) Управления Росгвардии по Приморскому краю ФИО2, о признании незаконным заключения об аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что заключением об аннулировании разрешения на право хранения, ношения гражданского огнестрельного оружия от ДД.ММ.ГГ аннулировано разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия РОХа XXXX, выданное ДД.ММ.ГГ отделением ЛРР, действительное до ДД.ММ.ГГ. Основанием аннулирования послужило неоднократное привлечение ФИО1 в течение одного года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, т.е. за административные правонарушения, предусмотренные ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом указаны в качестве актов о привлечении к административной ответственности ФИО1: постановление по делу об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГ, за нарушение правил охоты (ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); постановление по делу об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГ, за нарушение правил охоты (ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). О принятии указанных актов о привлечении к административной ответственности ФИО1 до получения обжалуемого заключения известно не было. В настоящее время обжалуются в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, просит признать незаконным заключением об аннулировании разрешения на право хранения, ношения гражданского огнестрельного оружия от ДД.ММ.ГГ, которым аннулировано разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия РОХа XXXX, выданное ДД.ММ.ГГ отделением ЛРР, действительное до ДД.ММ.ГГ.
В судебное заседание административный истец и его представитель не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения по делу не заявили, письменных возражений не представили.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
По смыслу статьей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. №150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон «Об оружии»), приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию.
Так, в соответствии с пунктом 3.6 части 20 статьи 13 Федерального закона «Об оружии» лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации подозреваемым или обвиняемым в совершении умышленного преступления.Статьи 26 Федерального закона «Об оружии» установлено, что лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия, ношение и использование охотничьего оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, и изымаются в том числе случае возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 3 - 3.5, 3.7, 4, 5, 5.1, 7 и 8 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения. Так, вышеуказанным пунктом 5 части 20 статьи 13 закона предусмотрено, что лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации повторно привлеченным в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, административного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты, либо административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, за исключением административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.Как следует из материалов дела, на основании заключения старшего инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы (по Уссурийскому городскому округу, Хорольскому, Ханкайскому, Пограничному, Михайловскому и Октябрьскому районам) Управления Росгвардии по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ аннулировано разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия РОХа XXXX выданное ДД.ММ.ГГ отделением ЛРР, действительное до ДД.ММ.ГГ, о чем в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГ направлено соответствующее уведомление об аннулировании разрешения XXXX. Основанием для принятия указанного заключения послужили неоднократное привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, по ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Так, на основании постановления по делу об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГ ФИО1, за нарушение правила охоты привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГ XXXX вышеуказанное постановление XXXX от ДД.ММ.ГГ оставлено без изменения, жалоба ФИО1 в лице его защитника Горблянского Д.В. без удовлетворения. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ Постановлением по делу об административном правонарушении XXXX ОТ ДД.ММ.ГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. На основании определения Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГ защитнику ФИО1 –Горблянскому Д.В. отказано в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление XXXX от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Определение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что административный истец неоднократно в течение года привлечен был к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты, в связи с чем оспариваемое заключение законно и обоснованно и вынесено в строгом соблюдении закона, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Приморскому краю, Отделению лицензионно-разрешительной работы Управления федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Приморскому краю, начальнику отделения лицензионно-разрешительной работы (по Уссурийскому городскому округу, Хорольскому, Ханкайскому, Пограничному, Михайловскому и Октябрьский района) Управления Росгвардии по Приморскому краю ФИО2, о признании незаконным заключения об аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.Н. Лысенко
Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2023 г.