Решение по делу № 2-1115/2023 от 16.05.2023

Дело № 2-1115/2023

УИД 32RS0027-01-2022-005723-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года г. Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Борлакова М.Р.

при секретаре Лешик О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 25.09.2021 года обратился в УПФР по Брянской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, однако, на основании решения № 376035/21 истцу было отказано в установлении пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях" из-за отсутствия 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. С данным отказом истец не согласен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, с учетом уточнения требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд:

1. Включить ФИО1 в стаж медицинской деятельности следующие периоды:

- с <дата> по <дата> - период прохождения действительной военной службы по призыву,

- с <дата> по <дата> (29дн.) - медбрат хирургического отделения «Трубчевской ЦРБ».

- с 08.10.1999 (01 дн.), 16.11.1999 (01 дн.), 19.11.1999 по 30.11.1999 (12 дн.), 22.11.1999 (01 дн.), 29.12.1999 (01 дн.), 17.01.2000 (01 дн.), 21.02.2000 (01 дн.), 27.02.2000 (01 дн.), 04.03.2000 (01 дн.), 10.03.2000 (01 дн.), 28.03.2000 (01дн.), 12.04.2000 (01 дн.), 24.04.2000 (01 дн.), 14.05.2000 (01 дн.), 07.06.2000 (01 дн.), 28.07.2000 по 19.08.2000 (22 дн.), 01.10.2000 (01 дн.), 21.11.2000 (01 дн.), 06.12.2000 (01 дн.), 12.12.2000 (01 дн.), 02.01.2001 (01дн.), 05.01.2001 (01дн.), 14.01.2001 (01дн.), 07.02.2001 (01 дн.), 04.04.2001 (01 дн.), 26.04.2001 (01 дн.), 08.05.2001 (01 дн.), 10.09.2001 (01 дн.), 16.09.2001 (01дн.), 17.09.2001г.(01дн.), 02.10.2001 (01дн.),06.10.2001г.(01дн.),10.10.2001 (01дн.), 18.10.2001 (01 дн.), 02.01.2002 (01 дн.), 22.01.2002 (01 дн.),03.02.2002 (01 дн.), 03.03.2002 (01 дн.), 17.03.2002 (01 дн.), 21.03.2002 (01 дн.), 04.04.2002 (01 дн.), 08.04.2002 (01 дн.), 12.04.2002 (01 дн.), 16.04.2002 (01дн.), 20.04.2002 (01дн.), 24.04.2002 (01дн.), 01.06.2002 по 11.07.2002 (01мес. 11дн.), 01.08.2002 (01дн.), 13.08.2002 (01дн.), 16.08.2002 (01дн.), 06.09.2002(01дн.), 01.11.2002 (01дн.), 03.11.2002 (01дн.), 23.11.2002 (01дн.), 11.12.2002 (01дн.), 09.01.2003 по 01.02.2003 (23дн.), 03.05.2003 (01дн.), 07.05.2003 (01дн.), 11.05.2003 (01дн.), 02.07.2003 по 28.07.2003 (27дн.), 15.08.2003 (01дн.), 19.11.2003 (01дн.), 09.12.2003 (01дн.), 28.01.2004 (01дн.), 01.02.2004 (01дн.), 29.02.2004 (01дн.), 07.05.2004 (01дн.), 06.07.2004 по 26.07.2004 (21дн.), 30.07.2004 (01дн.), 11.08.2004 (01дн.), 02.10.2004 (01дн.), 08.02.2005 (01дн.), 12.03.2005 по 11.04.2005 (01дн.), 23.05.2005 (01дн.), 04.06.2005 по 26.07.2005 (01мес. 23дн.), 05.09.2005 (01дн.), 17.09.2005 (01дн.), 03.10.2005 (01дн.), 09.12.2005 по 31.12.2005 (22дн.), 19.04.2006 по 30.04.2006 (12дн.), 31.08.2006 (01дн.), 03.09.2006 (01дн.), 07.09.2006 (01 дн.), 11.09.2006 (01дн.), 15.09.2006 (01дн.), 27.09.2006 (01дн.), 17.10.2006 (01дн.), 30.12.2006 (01дн.), 11.04.2007 (01дн.), 19.04.2007 (01дн.), 05.05.2007 (01дн.), 17.05.2007 (01дн.), 25.05.2007 (01дн.), 20.06.2007 по 07.07.2007 (18дн.), 11.07.2007 (01дн.), 01.08.2007 (01дн.), 26.09.2007 (01дн.), 16.10.2007 по 22.10.2007 (07дн.), 03.04.2008 (01дн.), 07.04.2008 (01дн.), 11.04.2008 (01дн.), 15.04.2008 (01дн.), 23.04.2008 (01дн.), 27.04.2008 (01дн.), 01.05.2008 (01дн.), 09.05.2008 (01дн.), 06.06.2008 (01дн.), 15.06.2008 (01дн.), 08.09.2008 (01дн.),16.09.2008 (01дн.), 23.11.2008 (01дн.), 09.12.2008 (01дн.), 17.12.2008 (01дн.), 25.12.2008 (01дн.), 18.01.2009 (01дн.), 22.01.2009 (01дн.), 03.02.2009 (01дн.),05.02.2009 (01дн.), 15.02.2009 (01дн.), 19.02.2009 (01дн.), 01.04.2009 (01дн.), 06.04.2009 (01дн.), 16.04.2009 (01дн.), 20.04.2009 (01дн.), 13.05.2009 (01дн.), 15.05.2009 (01дн.), 03.06.2009 (01дн.), 08.06.2009 (01дн.), 19.06.2009 (01дн.), 03.08.2009 (01дн.), 10.08.2009 (01дн.), 20.08.2009 (01дн.), 02.11.2009 (01дн.), 05.11.2009 (01дн.), 08.12.2009 (01дн.), 16.12.2009 (01дн.), 01.02.2010 по 02.02.2010 (02дн.), 10.02.2010 (01дн.), 18.02.2010 (01дн.), 26.03.2010 (01дн.), 02.04.2010 (01дн.), 05.04.2010 (01дн.), 07.04.2010 (01дн.), 09.04.2010 (01дн.), 15.04.2010 (01дн.), 23.04.2010 (01дн.), 27.04.2010 (01дн.), 04.05.2010 по 05.05.2010 (02дн.), 07.05.2010 (01дн.), 13.05.2010 (01дн.), 17.05.2010 (01дн.), 21.05.2010 (01дн.), 02.06.2010 (01дн.), 04.06.2010 (01дн.), 10.06.2010 (01дн.), 16.06.2010 (01дн.), 18.06.2010 (01дн.), 21.06.2010 по 25.06.2010 (05дн.), 16.07.2010 (01дн.), 20.07.2010 (01дн.), 23.07.2010 (01дн.), 04.08.2010 (01дн.), 06.08.2010 (01дн.), 11.08.2010 по 12.08.2010 (02дн.), 16.08.2010 (01дн.), 18.08.2010 по 20.08.2010 (03 дн.), 24.08.2010 (01дн.), 26.08.2010 (01дн.), 06.09.2010 (01дн.), 09.09.2010 (01дн.), 13.09.2010 по 15.09.2010 (03дн.), 21.09.2010 (01дн.), 24.09.2010 (01дн.), 05.10.2010 (01дн.), 13.10.2010 (01дн.), 19.10.2010 по 20.10.2010 (02дн.), 01.11.2010 по 02.11.2010 (02дн.), 12.11.2010 (01дн.), 02.12.2010 по 03.12.2010 (02дн.), 07.12.2010 (01дн.), 10.12.2010 (01дн.), 15.12.2010 по 16.12.2010 (02дн.), 20.12.2010 по 21.12.2010 (02дн.), 01.02.2011 по 02.02.2011 (02дн.), 21.02.2011 по 22.02.2011 (02дн.), 24.02.2011 по 25.02.2011 (02дн.), 28.02.2011 (01дн.), 04.03.2011 (01дн.), 12.03.2011 (01дн.), 04.04.2011 (01дн.), 12.04.2011 (01дн.), 10.06.2011 (01дн.), 01.07.2011 (01дн.), 29.09.2011 по 30.09.2011 (02дн.), 02.01.2012 (01дн.), 23.04.2012 (01дн.), 02.07.2012 по 03.07.2012 (02дн.), 07.08.2012 (01дн.), 09.08.2012 (01дн.), 27.12.2012 по 28.12.2012 (02дн.), 18.03.2013 (01дн.), 20.03.2013 по 21.03.2013 (02дн.), 14.06.2013 (01дн.), 20.06.2013 (01дн.), 06.09.2013 (01дн.), 09.09.2013 по 13.09.2013 (05дн.), 16.09.2013 по 18.09.2013 (03дн.), 20.09.2013 (01дн.), 30.11.2013 (01дн.), 06.12.2013 (01дн.), 26.12.2013 по 27.12.2013 (02дн.), 06.02.2014 по 07.02.2014 (02дн.), 24.02.2014 по 26.02.2014 (03дн.), 28.02.2014 (01дн.), 24.03.2014 по 28.03.2014 (05дн.), 30.03.2014 (01дн.), 09.04.2014 по 11.04.2014 (03дн.), 18.04.2014 (01дн.), 06.07.2014 по 07.07.2014 (02дн.), 16.07.2014 по 17.07.2014 (02дн.), 06.08.2014 по 07.08.2014 (02дн.), 04.09.2014 (01дн.), 18.09.2014 по 28.09.2014 (11дн.), 24.11.2014 по 29.11.2014 (06дн.), 07.04.2015 по 25.04.2015 (19дн.), 04.06.2015 (01дн.), 13.06.2015 по 19.06.2015 (07дн.), 19.07.2015 по 30.07.2015 (12дн.), 11.10.2015 (01дн.), 23.12.2015 по 31.12.2015 (08дн.), 05.04.2016 по 06.04.2016 (02дн.), 25.04.2016 по 30.04.2016 (07дн.), 14.07.2016 по 17.07.2016 (04дн.), 26.07.2016 по 27.07.2016 (02дн.), 09.08.2016 (01дн.), 22.12.2016 по 30.12.2016 (09дн.), 04.03.2017 по 06.03.2017 (03дн.), 09.03.2017 по 15.03.2017 (07дн.), 01.06.2017 по 02.06.2017 (02дн.), 05.06.2017 по 06.06.2017 (02дн.), 08.06.2017 по 09.06.2017 (02дн.), 13.06.2017 по 14.06.2017 (02дн.), 20.06.2017 по 21.06.2017 (02дн.), 17.07.2017 (01дн.), 19.07.2017 (01дн.), 27.07.2017 по 30.07.2017 (04дн.), 17.09.2017 по 30.09.2017 (14дн.), 13.12.2017 (01дн.), 16.12.2017 (01дн.), 26.12.2017 по 31.12.2017 (05дн.), 20.04.2018 по 01.05.2018 (12дн.), 12.07.2018 по 31.08.2018 (01мес. 19дн.), 13.12.2018 по 31.12.2018 (18дн.), 01.01.2019 (01дн.), 15.06.2019 по 16.06.2019 (02дн.), 19.08.2019 по 20.08.2019 (02дн.), 28.09.2019 по 29.09.2019 (02дн.), 04.12.2019 (01дн.), 06.12.2019 (01дн.), 13.12.2019 (01дн.), 16.12.2019 (01дн.), 18.12.2019 (01дн.), 20.12.2019 (01дн.), 25.12.2019 по 26.12.2019 (02дн.), 29.12.2019 по 30.12.2019 (02дн.), 04.10.2020 (01дн.), 08.10.2020 (01дн.), 13.01.2021 по 14.01.2021 (02дн.), 04.02.2021 по 05.02.2021 (02дн.), 09.04.2021 (01дн.), 22.04.2021 (01дн.), 01.07.2021 (01дн.), 03.07.2021 (01дн.) - дни отдыха за сданную кровь,

2. Признать наличие выработанный 30-летний медицинского стажа на 10 августа 2022 год в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явилась, уведомлены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г., действующим на момент возникновения спорных правоотношений, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

С 01 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон РФ «О страховых пенсиях», в соответствии с п. 3 ст. 36 которого, со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с этим Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону.

В силу п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

Обеспечивая реализацию права граждан на досрочное назначение трудовой пенсии, Правительство Российской Федерации во исполнение предоставленного ему полномочия Постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило Список и Правила, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия "лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения" и "учреждение здравоохранения", обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

Аналогично реализовалось и право работников здравоохранения на пенсию за выслугу лет по ранее действовавшему законодательству (статьи 81 и 83 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации"), которое также не предполагало включения в стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, работы в организациях здравоохранения, не относящихся к лечебно-профилактическим учреждениям (Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066).

Согласно названному Списку и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 (в ред. постановления Правительства РФ от 26.05.2009 г. №449), при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в части, не урегулированной этими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 (в ред. постановления Правительства РФ от 26.05.2009 г. №449).

При обращении истца в ГУ ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении досрочной пенсии, ответчиком было отказано включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности медбрата хирургического отделения «Трубчевское ЦРБ», в связи с отсутствием сведений о начислении заработной платы, донорские дни, поскольку данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 и периоды прохождения срочной службы.

Оценивая обоснованность заявленных требований, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсию по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии засчитываются периоды работы в должности фельдшера (средний медицинский персонал) станции скорой и неотложной медицинской помощи.

В силу п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449), в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном данными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п.п. «б» п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации»); работа в течение года в должности оперирующего врача-специалиста всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений: акушерское, акушерское физиологическое, акушерское патологии беременности, гинекологическое, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11 декабря 2012 г. № 30, судам разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В силу п. 1 и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. (в ред. Постановления Правительства РФ 26.05.2009 N 449), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 указанных Правил среди периодов, которые не включаются в стаж работы, периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации не поименованы. В соответствии со ст. 10 Федерального закона N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день, связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

С учетом вышеизложенного оспариваемые периоды засчитываются, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохраняется средний заработок, с которого работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следует также учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Определениях от 19 марта 2009 года N 309-О-О, от 25 февраля 2010 года N 163-О, согласно которой, основанное на анализе объективных данных изменение оценки профессиональной деятельности врачей, медицинских сестер применительно к льготному пенсионному обеспечению, как и сохранение за ними права на включение в специальный стаж времени работы за период, когда законодательством предусматривался их зачет в специальный стаж, не нарушают конституционные требования и согласуются с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 24 мая 2001 года N 8-П, о том, что внесение изменений в действующее правовое регулирование, оказывающее неблагоприятное воздействие на правовое положение граждан, должно сопровождаться соблюдением принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Судом установлено, что условия оплаты и характер работы истца в спорные периоды соответствуют характеру работы, предусмотренной Списком, и дают ему право на льготное исчисление выслуги лет.

Не применение вышеуказанных норм создает неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо согласно требованиям ст. 19 Конституции РФ, а также приводит к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение, что в свою очередь не соответствует требованиям ч.1 ст.39 Конституции РФ.

Исходя из необходимости обеспечения единства судебной практики и соблюдения при этом принципа стабильности судебных постановлений и защиты прав других лиц на справедливое публичное разбирательства дела в разумный срок, гарантированное статьей 6 Конвенции о защите прав и основных свобод, суд полагает, что истец приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости, как лицо, осуществляющее лечебную деятельность по охране здоровья населения, поскольку стаж ее лечебной деятельности составляет 30 лет.

С учетом включения в специальный стаж ФИО1 выше перечисленных периодов, медицинский стаж, достаточный для назначения досрочной трудовой пенсии по старости у него имелся на 10.08.2022 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области засчитать в медицинский стаж ФИО1 в соответствие с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с <дата> по <дата> - период прохождения действительной военной службы по призыву,

- с <дата> по <дата> (29дн.) - медбрат хирургического отделения «Трубчевской ЦРБ».

2. Установить, что специальный стаж ФИО1 в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. по состоянию на 10.08.2022 г. составляет 30 лет.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.Р. Борлаков

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2023 года.