04RS0018-01-2025-006841-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Лубсановой С.Б., при секретаре Шагжиевой А.А., при участии помощника прокурора Дашинимаевой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5335/2025 по административному исковому заявлению ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, начальник ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ ФИО2 просит в целях усиления контроля установить дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часов до 06 часов.

Требования мотивированы тем, что приговором Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 24.08.2015 ФИО1 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 06.05.2025 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области. Имея непогашенную судимость, ФИО1 совершил 11 административных правонарушений. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, должных выводов не для себя не делает, от соседей жалоб не поступало.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила, что ответчик проживает в центре «ШАНС», характеризуется положительно, на отметки ходит регулярно, без нарушений.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что проживает в центре «ШАНС», является инвалидом третьей группы.

Прокурор Дашинимаева Л.Е. полагала необходимым отказать в установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часов до 06 часов, так как ответчик проживает в центре «ШАНС». В связи с характером правонарушений просила установить дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что 24.08.2015 приговором Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ ФИО1 осужден по ч. 1 ст.105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима.

Решением Советского районного суда г. Омска от 21.03.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования города Улан-Удэ Республики Бурятия.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

06.05.2025 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области

Согласно представленным материалам дела, ФИО1 привлекался к административной ответственности: постановлением ОП №1 Управления МВД России по г.Улан-Удэ от 09.06.2025 по ч.20.21 КоАП РФ, постановлениями ОП №2 Управления МВД России по г.Улан-Удэ № от 10.07 2025 по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ (за отсутствие дома 17.06.2025), № от 10.07 2025 по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ (за отсутствие дома 03.07.2025), № от 28.07 2025 по ст.20.21 КоАП РФ.

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Улан-Удэ от 28.08.2025 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (за отсутствие дома 11.07.2025 в ночное время);

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Улан-Удэ от 28.08.2025 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (за отсутствие дома 18.07.2025 в ночное время);

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Улан-Удэ от 28.08.2025 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (за отсутствие дома 29.07.2025 в ночное время);

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Улан-Удэ от 28.08.2025 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (за отсутствие дома 03.08.2025 в ночное время);

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Улан-Удэ от 10.10.2025 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ;

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Улан-Удэ от 10.10.2025 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 в течение года совершил более 2 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике от УУП УМВД России по г.Улан-Удэ ФИО1 характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению правонарушений и преступлений, на профилактические беседы реагирует адекватно, проживает один, не трудоустроен, инвалид 3 группы.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1 с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, удовлетворительно характеризующегося в период административного надзора, проживания в центре для лиц без места жительства, суд приходит к выводу об установлении дополнительного административного ограничения в виде установления запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, и отсутствии целесообразности установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа до 06 часов.

По мнению суда, продление срока административного надзора будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов и соблюдения балансов интересов ФИО1

Суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-176 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Полиции №2 Управления МВД России по г.Улан-Удэ удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Улан-Удэ дополнительное административное ограничение к установленным решением Советского районного суда г.Омска от 21.03.2025 в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Решение суда в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате 23.10.2025.

Судья: C.Б. Лубсанова