Дело № 2а-3512/2025

УИД 75RS0001-02-2025-004236-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2025 года

Центральный районный суд г.Читы в составе

председательствующего судьи Дашиевой Д.Д.,

при секретаре судебного заседания Попове С.Ю.,

с участием помощника прокурора Центрального района г.Читы Симонова Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите административное дело по административному иску УМВД России по г.Чите к ФИО6 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Чите обратилось в суд административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. ФИО1 приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ при наличии опасного рецидива преступлений, назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю. За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны. За период отбывания наказания не нарушал правил внутреннего распорядка, взысканий не имел. Администрация учреждения охарактеризовала ФИО2 как вставшего на путь исправления, готового вести законопослушный образ жизни.

Согласно постановления <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>, конец срока <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. ФИО1 по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок погашения судимости следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, просили суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на <данные изъяты> лет (срок погашения судимости). Срок административного надзора исчислять с даты постановки на профилактический учет в органе внутренних дел по месту жительства. Установить административные ограничения: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края 3) запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра; 4) запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (бары, кафе, рестораны, буфеты).

Административный ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по заявленным требованиям не представил.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст.150 КАС РФ в отсутствие административного ответчика.

УМВД России по г.Чите, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Помощник прокурора Центрального района г.Читы Симонов Е.Г. в заключении полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, согласился с необходимостью установления ФИО1 административного надзора, однако считает необходимым дополнить пункт 4 о запрете пребывания и посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (бары, кафе, рестораны).

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ при наличии опасного рецидива преступлений, назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю.

Материалами дела установлено, в действиях ФИО1 признан опасный рецидив преступлений, относящееся к преступлению категории тяжких.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 совершил умышленное преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.

В соответствии с ч.4 ст.86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно постановления <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч.2 ст.3 ФЗ - № 64 от 06.04.2011 года, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 ФЗ - № 64 от 06.04.2011г.)

В соответствии с п.4 и абз.4 п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быт установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным истечением освобождением.

Таким образом, административный надзор подлежит установлению ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

При этом оснований для установления надзора на меньший срок суд не усматривает, поскольку пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ установления надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 приведенного Федерального закона, не предусмотрено.

В силу ч.2 ст.4 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В пункте 22 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Как разъяснено в абзаце 10 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из представленной справки-характеристики следует, что за время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны. За период отбывания наказания не нарушал правил внутреннего распорядка, взысканий не имел. Администрация учреждения охарактеризовала ФИО1 как вставшего на путь исправления, готового вести законопослушный образ жизни.

Принимая во внимание характер совершенного административным ответчиком преступления, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости установления следующих административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Пункт 4 требований следует дополнить установив административное ограничение в виде: запрет пребывания и посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (бары, кафе, рестораны) на период всего срока действия административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять с даты постановки на учет.

Установить в отношении ФИО8 ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края;

- запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

- запретить пребывание и посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (бары, кафе, рестораны) на период всего срока действия административного надзора.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Центральный районный суд г.Читы.

Судья Д.Д. Дашиева

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2025