Дело № 2-229/2026
УИД: 23RS0055-01-2025-002601-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Туапсе 20 января 2026 года
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Кулагиной А.С.
при секретаре Бедикян М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю и ФИО1 об обязании снять с государственного кадастрового учета земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края обратилась в Туапсинский районный суд с иском к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю и ФИО1 об обязании снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель администрации муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала и пояснила, что земельный участок с кадастровым номером № является земельным участком неразграниченной государственной собственности, предоставлен ГСК «Гараж» по договору аренды земельного участка № 3300003347 от 15.11.2007 года. В администрацию муниципального образования <адрес> обратился ФИО1 с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующий территории, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, под объектом капитального строительства - жилым блоком с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности ФИО1 Постановлением администрации МО Туапсинский район от 09.06.2022 года №945 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории площадью 99 кв.м, в том числе: охранная зона сети водопровода 63 кв.м, охранная зона сети канализации 37 кв.м, водоохранная зона 99 кв.м, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, сохраняемого в измененных границах, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для строительства и эксплуатации гаражных боксов, в территориальной зоне Ж1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами) с категорией земель - земли населенных пунктов. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером № со статусом «актуальные». Постановлением администрации МО Туапсинский район от 21.03.2023 года №463 отменено постановление администрации МО Туапсинский район от 09.06.2022 года №945 в связи с тем, что утвержденный схемой земельный участок с кадастровым номером № нарушает права третьих лиц, в частности, перекрывает подъезд к гаражному боксу №, принадлежащему ФИО3 07.08.2024 года администрация обратилась в Межмуниципальный отдел по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета. Уведомлением от 08.08.2024 года № КУВД-001/2024-35789951/1 действия по государственному кадастровому учету приостановлены до 08.11.2024 года, в связи с тем, что порядок снятия кадастрового учета земельных участков со статусом актуальные только лишь по заявлению заинтересованного лица не предусмотрен действующим законодательством. Федеральный закон № прямо предусматривает перечень оснований, при наличии которых возможно снятие земельного участка с государственного кадастрового учета в административном порядке регистрирующим органом, но законодательство не исключает осуществление действий по снятию с государственного кадастрового учета на основании судебного решения. Так, для сведений, не имеющих временного характера, предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 41 названного Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Иные случаи снятия с кадастрового учета или аннулирования сведений о земельном участке в ГКН действующим законодательством не предусмотрены. Таким образом, отсутствие правового регулирования допускающего снятие отдельного земельного участка с кадастрового учетас целью образования новых объектов недвижимости, препятствует администрации в осуществлении прав и обязанностей эффективного землепользования.
Просит суд обязать межмуниципальный отдел по г.Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 99 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что условия аннулирования и исключения сведений из государственного кадастра недвижимости, снятия объекта недвижимого имущества с кадастрового учета предусмотрены Федеральным Законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с ч. 2 ст. 7 которого единый государственный реестр прав на недвижимое имущество состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества. В силу ч. 6 ст. 72 Закона № 218-ФЗ с 01.01.2017 года сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости об объектах недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе, указанными в ст. 4 Закона № 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Порядок ведения ЕГРН утвержден приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 №943. Исходя из положений Федерального Закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» снятию с кадастрового учета могут подлежать земельные участки, которые являются преобразуемыми; земельные участки из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена в случае, если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности и если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета не осуществлена государственная регистрация права собственности, аренды в отношении такого земельного участка; ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки; земельный участок, государственный кадастровый учет которого и (или) государственная регистрация прав на который осуществлены до 01.09.2018 года, если право постоянного ( бессрочного) пользования или право аренды такого земельного участка и переоформлено на публичный сервитут; земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости. Иных оснований для снятия земельного участка с кадастрового учета законодательством не предусмотрено. В связи с чем, просит суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Ответчик ФИО1 , извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем, суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица ФИО3 по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что ФИО3, является собственником нежилых зданий: гаражного бокса № ряд Б блок № с кадастровым номером № общей площадью 88,6 кв.м; гаражного бокса № ряд Б блок 2 с кадастровым номером № общей площадью 88,6 кв.м; гаражного бокса № ряд Б блок 2 с кадастровым номером № общей площадью 88,1 кв.м; гаражного бокса № ряд Б блок № с кадастровым номером №, общей площадью 88,1 кв.м; гаражного бокса № ряд Б блок № с кадастровым номером №; а также сооружений: подпорной стены литер 111 протяженностью 48 кв.м с кадастровым номером №, и подпорной стены литер 111 протяженностью 67 кв.м с кадастровым номером №; которые расположены по адресу: <адрес>, №, 9. Право собственности на все указанные объекты недвижимости зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается прилагаемыми выписками. Земельный участок под гаражными боксами и гаражами иных собственников, с постановкой его на кадастровый учет с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с.Небуг, №, 9, с видом разрешенного использования – для строительства и эксплуатации гаражных боксов, ранее был передан в аренду ГСК «Гараж» на основании договора аренды от 15 ноября 2007 года №3300003347, сроком до 15 ноября 2056 года. Однако 22 мая 2013 года согласно сведениям из ЕГРЮЛ, ГСК «Гараж» был ликвидирован (прекратил деятельность юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица). Поэтому все собственники гаражных боксов, ранее входивших в состав данного ГСК, согласно пп.6 п.2 ст.39.3 ЗК РФ и ст.39.20 ЗК РФ, имеют исключительное право на приобретение земельных участков под своими гаражными боксами в собственность или в аренду, без проведения торгов. Он решил воспользоваться данным правом, и обратился в администрацию МО Туапсинский район с соответствующим заявлением. В процессе подготовки документов по формированию (в целях последующего выкупа земельного участка под расположенными на нем объектами недвижимости), стало известно, что постановлением администрации МО Туапсинский район от 09 июня 2022 года №945 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, сохраняемого в измененных границах, расположенного по адресу: <адрес>,пер.<адрес>», была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории площадью 99 кв.м, в том числе, охранная зона сети водопровода – 63 кв.м, охранная зона сети канализации – 37 кв.м, водоохранная зона – 99 кв.м. В результате на кадастровый учет был поставлен отдельный земельный участок с кадастровым номером № пл.99 кв.м, категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства и эксплуатации гаражных боксов, по адресу: <адрес>, <адрес>. При этом, исходный земельный участок с кадастровым номером №, ранее переданный в аренду ГСК «Гараж», был сохранен в измененных границах и с измененной площадью. При этом, часть фактически используемого им проезда от земель общего пользования, в соответствии со сведениями ЕГРН, была включена в кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером №, в том числе, элемент ограждающей конструкции, предназначенный для въезда на территорию обследуемого земельного участка (ворота). С учетом запрета приватизации земель общего пользования, администрацией МО Туапсинский район было вынесено постановление от 21 марта 2023 года №463 «Об отмене постановления администрации МО Туапсинский район от 09 июня 2022 года №945 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, сохраняемого в измененных границах, расположенного по адресу: <адрес>, пер.<адрес> В соответствии с заключением специалиста №31-549/24 от 26 июля 2024 года по обследованию территории в границе земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, №, №, в части местоположения объектов капитального строительства – гаражных боксов с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, а также доступа от земель общего пользования (прохода/проезда) на обследуемую территорию, по результатам кадастровых работ была изготовлена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, по которой образован земельный участок площадью 245 кв.м в целях обслуживания гаражного бокса № с кадастровым номером №. При этом, на основании проведенного обследования территории в границе земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, №, №, в части местоположения объектов капитального строительства – гаражных боксов с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, принадлежащих заказчику на праве собственности, анализа графической информации, путем сопоставления данных топографической съемки М 1:500 и сведений ЕГРН, визуального осмотра, установлено, что часть фактически используемого ФИО3 проезда от земель общего пользования, в соответствии со сведениями ЕГРН, попала в границу земельного участка с кадастровым номером №, в том числе, элемент ограждающей конструкции, предназначенный для въезда на территорию обследуемого земельного участка (ворота) - Приложение №1,2 к заключению. Согласно Схеме расположения на кадастровом плане территории земельного участка (Приложение № к заключению), часть земельного участка в точках 2-3-4-5, предназначенная для свободного доступа от земель общего пользования к объектам недвижимости заказчика площадью 8 кв.м находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, что является препятствием для доступа (прохода/проезда) от земель общего пользования к объектам недвижимости, принадлежащим ФИО3 на праве собственности. В связи с изложенным, специалистом ООО «Земдело» ФИО6 сделан вывод, с учетом того, что постановление администрации МО Туапсинский район от 09 июня 2022 года №945 отменено постановлением того же органа местного самоуправления от 21 марта 2023 года №463, то в целях устранения препятствий для свободного доступа от земель общего пользования к обследуемой территории и объектам недвижимости, принадлежащим на мне праве собственности, необходимо аннулировать сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>. В связи с ликвидацией юридического лица ГСК «Гараж», титульный владелец земельного участка как таковой отсутствует, вместе с тем, правом распоряжения данным земельным участком с кадастровым номером № как обладала на момент заключения договора аренды, так и обладает в настоящее время, администрация МО Туапсинский район. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № ни за кем не зарегистрировано в ЕГРН. Согласно выписки из ЕГРН, данный земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Поэтому, согласно ФЗ РФ от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», орган администрации МО Туапсинский район уполномочен на распоряжение таким земельным участком.
Просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме исходя из следующего.
Так, в судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № является земельным участком неразграниченной государственной собственности, предоставлен ГСК «Гараж» по договору аренды земельного участка № 3300003347 от 15.11.2007 года.
22 мая 2013 года, согласно сведениям из ЕГРЮЛ, ГСК «Гараж» был ликвидирован, прекратил деятельность юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.
В администрацию муниципального образования Туапсинский район обратился ФИО1 с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующий территории, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, под объектом капитального строительства -жилым блоком с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности ФИО1
Постановлением администрации МО Туапсинский район от 09.06.2022 года №945 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории площадью 99 кв.м, в том числе: охранная зона сети водопровода 63 кв.м, охранная зона сети канализации 37 кв.м, водоохранная зона 99 кв.м, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, сохраняемого в измененных границах, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с видом разрешенного использования – для строительства и эксплуатации гаражных боксов, в территориальной зоне Ж1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами) с категорией земель - земли населенных пунктов.
Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером № со статусом «актуальные».
Постановлением администрации МО Туапсинский район от 21.03.2023 года №463 отменено постановление администрации МО Туапсинский район от 09.06.2022 года №945 в связи с тем, что утвержденный схемой земельный участок с кадастровым номером № нарушает права третьих лиц, в частности перекрывает подъезд к гаражному боксу №, принадлежащего ФИО3
07.08.2024 года администрация обратилась в Межмуниципальный отдел по г.Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета.
Уведомлением от 08.08.2024 года № КУВД-001/2024-35789951/1 действия по государственному кадастровому учету приостановлены до 08.11.2024 года, в связи с тем, что порядок снятия кадастрового учета земельных участков со статусом актуальные только лишь по заявлению заинтересованного лица не предусмотрен действующим законодательством. Федеральный закон № 218 прямо предусматривает перечень оснований, при наличии которых возможно снятие земельного участка с государственного кадастрового учета в административном порядке регистрирующим органом, но законодательство не исключает осуществление действий по снятию с государственного кадастрового учета на основании судебного решения. Так, для сведений, не имеющих временного характера, предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 41 названного Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. Иные случаи снятия с кадастрового учета или аннулирования сведений о земельном участке в ГКН действующим законодательством не предусмотрены. Таким образом, отсутствие правового регулирования, допускающего снятие земельного участка с кадастрового учета отдельного земельного участка, с целью образования новых объектов недвижимости, препятствует администрации в осуществлении прав и обязанностей эффективного землепользования.
Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд учитывает, что подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ установлено, что действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными статьей 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права заинтересованного лица (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) (определение Верховного Суда РФ от 27.05.2019 года №306-ЭС19-6142 по делу №А12-16348/2018, определение Верховного Суда РФ от 03.06.2019 года №308-ЭС19-6660 по делу №А53-33140/2017 и другие).
Согласно ч.3 ст.6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно п.1 ст.11.2 Земельного кодекса РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно п.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Также, по указанной категории дел, необходимо учитывать, что при формировании земельного участка в целях его дальнейшего предоставления, должны быть верно определены его фактические правомерные границы. Земельный участок должен быть свободен от любой застройки, за исключением объектов, правомерно принадлежащих лицу, испрашивающему данный земельный участок. Образование земельных участков не должно приводить к препятствующим их рациональному использованию недостаткам. Кроме того, образуемый земельный участок должен отвечать признакам, позволяющим его использовать согласно определенному целевому назначению.
Согласно п.12 ст.85 Земельного кодекса РФ, земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами, и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Исходя из п.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ и ст.262 Гражданского кодекса РФ, территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Однако земельный участок с кадастровым номером № сформирован с нарушением вышеуказанных норм и положений. При его формировании специалисты не могли не установить, что земельный участок не свободен от прав третьих лиц, на нем находится ограждение, принадлежащее третьему лицу, а в границы сформированного участка включена часть проезда от земель общего пользования, что препятствует доступу к имуществу третьего лица и его дальнейшей эксплуатации.
Согласно п. 7 ст. 69 Земельного кодекса РФ, порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № относится к учтенным земельным участкам, сведения о нем имеют статус «актуальные», и он образован из земель неразграниченной собственности.
В соответствии с заключением специалиста №31-549/24 от 26 июля 2024 года по обследованию территории в границе земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, №, в части местоположения объектов капитального строительства – гаражных боксов с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, а также доступа от земель общего пользования (прохода/проезда) на обследуемую территорию, по результатам кадастровых работ была изготовлена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, по которой образован земельный участок площадью 245 кв.м в целях обслуживания гаражного бокса № с кадастровым номером №.
При этом, на основании проведенного обследования территории в границе земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с.Небуг, №, №, в части местоположения объектов капитального строительства – гаражных боксов с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, принадлежащих заказчику на праве собственности, анализа графической информации, путем сопоставления данных топографической съемки М 1:500 и сведений ЕГРН, визуального осмотра, установлено, что часть фактически используемого ФИО3 проезда от земель общего пользования, в соответствии со сведениями ЕГРН, попала в границу земельного участка с кадастровым номером №, в том числе, элемент ограждающей конструкции, предназначенный для въезда на территорию обследуемого земельного участка (ворота) - Приложение №,2 к заключению.
Согласно Схеме расположения на кадастровом плане территории земельного участка (Приложение № к заключению), часть земельного участка в точках 2-3-4-5, предназначенная для свободного доступа от земель общего пользования к объектам недвижимости заказчика площадью 8 кв.м находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, что является препятствием для доступа (прохода/проезда) от земель общего пользования к объектам недвижимости, принадлежащим ФИО3 на праве собственности.
В связи с изложенным, специалистом ООО «Земдело» ФИО6 сделан вывод, с учетом того, что постановление администрации МО Туапсинский район от 09 июня 2022 года №945 отменено постановлением того же органа местного самоуправления от 21 марта 2023 года №463, то в целях устранения препятствий для свободного доступа от земель общего пользования к обследуемой территории и объектам недвижимости, принадлежащим на праве собственности, необходимо аннулировать сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
В связи с ликвидацией юридического лица ГСК «Гараж», титульный владелец земельного участка как таковой отсутствует, вместе с тем, правом распоряжения данным земельным участком с кадастровым номером № как обладала на момент заключения договора аренды, так и обладает в настоящее время, администрация МО Туапсинский район.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1 - 4 статьи 67 ГПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Согласно статьям 14,15 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости», если в отношении земельных участков, образованных из неразграниченных земель, в течение пяти лет с момента постановки на кадастровый учет не зарегистрировано право, такие участки снимаются с учета без соответствующего заявления, за исключением земельных участков общего пользования и земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости.
Однако истечение пятилетнего срока существования сведений о нем, как основание для его снятия с кадастрового учета, при условии, если права на него не будут зарегистрированы, наступит только в 2027 году.
Исходя из положений ст.46 Конституции РФ, отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета учтенных земельных участков при отсутствии спора о праве на недвижимость, не должно служить препятствием участникам гражданского оборота, на реализацию конституционных прав на судебную защиту.
К тому же, исходя из общих принципов права, снятие с кадастрового учета объекта недвижимости возможно не только по основаниям, предусмотренным Законом «О государственной регистрации недвижимости», но и в случае, если объект недвижимости образован и поставлен на кадастровый учет с нарушением действующего законодательства.
Поскольку основанием для формирования земельного участка послужило постановление, отмененное органом, его вынесшим, и его формирование произведено с нарушением норм действующего законодательства, то он не может выступать объектом прав, не должен быть сохранен в гражданском обороте. Поэтому правовых оснований для сохранения сведений о данном земельном участке в ЕГРН не имеется.
При исключении из ЕГРН сведений о местоположении земельного участка аннулируются лишь сведения о границах земельного участка, в таком случае, земельный участок как природный объект не исчезает. Тогда как, при снятии земельного участка с кадастра, исходя из положений ст.ст. 1, 40, 41, 70, 72 ФЗ №218 «О государственной регистрации недвижимости», аннулирование сведений о земельном участке влечет прекращение его существования как объекта земельных отношений, объекта права.
В данном случае, существование незаконно сформированного спорного земельного участка объективно нарушает права иных участников гражданского оборота на формирование и последующее приобретение в собственность земельного участка (земельных участков).
Согласно ст.60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права и создающих угрозу его нарушения.
В силу ст. 64 Земельного кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Поэтому, спорный земельный участок должен быть снят с кадастрового учета с аннулированием в ЕГРН всех сведений о нем.
При этом, в данном случае, в силу ст.14 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости», самостоятельным основанием к снятию с кадастрового учета спорного земельного участка будет являться решение суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края удовлетворить.
Обязать межмуниципальный отдел по г.Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 99 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 января 2026 года.
Судья Туапсинского районного суда А.С. Кулагина