47RS0009-01-2025-000618-35 Дело №2-1388/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск

Ленинградская область 28 июля 2025 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Матвейчука А.В.

с участием истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Палкиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет незаконным, обязании произвести корректировку и внести уточнения в индивидуальный лицевой счет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), в котором с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) просил признать незаконным решение №№ от 7 февраля 2025 года об отказе в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет в отношении периода осуществления им предпринимательской деятельности с 5 мая 1993 года по 5 мая 1998 года, а также обязании ответчика внести указанную корректрировку в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

В обоснование заявленных требований истец указывал, что осуществлял предпринимательскую деятельность в вышеуказанный период времени, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке, что подтверждается соответствующим свидетельством, однако при обращении в клиентскую службу ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Кировском районе ему необоснованно отказано во включении данного периода работы в индивидуальный лицевой счет (л.д. 2, 41).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддерживал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представил, в связи с чем судом постановлено определение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГ рождения, 15 января 2025 года обратился в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица

Решением ответчика от 7 февраля 2025 года №№ в удовлетворении заявления истца отказано, в части периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 5 мая 1993 года по 5 мая 1998 года, так как уплата страховых взносов не подтверждена. При этом лицевой счет дополнен периодом обучения и периодом работы с 28 ноября 1988 года по 12 января 1990 года (л.д. 3, 68-69).

Не согласившись с отказом в корректировке сведений индивидуального учета, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве общих условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) (ст. 8, в редакции, действовавшей на момент обращения истца за корректировкой).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которое начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены и ранее действующим законодательством.

В разъяснениях, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 04 декабря 2007 года №950-О-О, правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (ст. 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1) не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований ст. 89 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Подсчет и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий осуществляется на основании «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Правительством Российской Федерации от 2 октября 2014 №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила №1015).

Согласно пункту 11 Правил №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу пункта 6 Правил №1015, к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Таким образом, положения как ныне действующего законодательства, так и ранее, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности, так как само по себе получение дохода от предпринимательской деятельности без учета уплаты страховых взносов не является основанием к включению указанных периодов в страховой стаж.

При этом, законодатель определил перечень документов, подтверждающих уплату таких взносов.

В обоснование заявленных требований истцом представлены:

- свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица от 5 мая 1993 года (л.д. 6);

- три лицензии на право ведения хозяйственной деятельности в сфере торговли и общественного питания от 6 мая 1993 года (л.д. 43-45);

- временный патент №№ выданный 8 июня 1993 года (л.д.47-48);

- копия договора аренды земель для несельскохозяйственных целей от 3 января 1996 года (л.д. 48);

- квитанция об уплате недоимки по подоходному налогу от 31 марта 1999 года (л.д. 50);

- платежное извещение об уплате подоходного налога от 31 марта 1999 года (л.д. 51);

- справка о размере дохода за 1998 год и сдачи декларации от 31 марта 1999 года (л.д. 51);

- финансовый отчет за 1998 года и смету расходов (л.д. 52, 53);

- распоряжение от 15 февраля 1999 года № о продлении договора аренды земельного участка (л.д. 54).

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, ФИО1 не представил каких-либо доказательств уплаты страховых взносов в период с 5 мая 1993 года по 5 мая 1998 года, что является обязательным условием для включения данного периода в страховой стаж.

Информация об уплате истцом страховых взносов за период с 1993 по 1998 года у ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области отсутствует.

В информационных ресурсах межрайонной ИФНС России №2 по Ленинградской области сведения о полученных доходах, начисленных и оплаченных налогах за 1993-2000 гг. по налогоплательщику ФИО1 также отсутствуют (л.д. 81).

Доводы истца о том, что все необходимые отчисления на пенсионное обеспечение им производились, тогда как отсутствие соответствующих сведений у налогового органа и ответчика не может служить основанием для ограничения его пенсионных прав, являются несостоятельными и подлежат отклонению, поскольку с учетом вышеприведенных норм условием для включения в страховой стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности является уплата за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации либо иных приравненных к ним платежей.

Представленное суду платежное извещение и квитанция, датированные 31 мата 1999 года (л.д. 50, 51) указанных выводов не опровергают, поскольку сама по себе уплата подоходного налога не приравнивается к уплате страховых взносов.

Кроме того, из содержания данных документов с очевидностью следует, что у истца имелась недоимка по уплате подоходного налога за 1998 года в размере 4727 рублей 64 копейки, а также по уплате пени в размере 12440 рублей 18 копеек, которая оплачена им лишь частично в сумме 3200 рублей, что не свидетельствует о надлежащем и своевременно исполнении ФИО1 своих обязанностей. При этом истцом не представлено сведений на какие доходы был начислен подоходный налог в 1998 году: полученный от ведения предпринимательской деятельности или на доходы, полученные иными способами.

Таким образом, правовых оснований для признания оспариваемого решения незаконным и возложении на ответчика обязанности внести уточнения в индивидуальный лицевой счет ФИО1 не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет незаконным, обязании произвести корректировку и внести уточнения в индивидуальный лицевой счет отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья А.В. Матвейчук

Мотивированное решение суда изготовлено 8 августа 2025 года