№
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
8 июля 2025 г. г. Иркутск
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, защитника Ван Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО3, родившегося Дата, гражданина КНР, проживающего по адресу: Адрес,
УСТАНОВИЛ :
Дата около 09 часов 10 минут в зале прилета международного аэропорта Адрес по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование ФИО7 товаров, подлежащих таможенному декларированию.
ФИО4 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме.
Защитник ФИО5. просила назначить ФИО6 более мягкое наказание.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО8, защитника ФИО9., судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения ФИО1 подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Так, из акта таможенного досмотра от Дата №/Ф100224 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии ФИО10, прибывшего из Китая воздушным транспортом (рейс № Пекин - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последним товаров, в ходе которого предъявлен багаж, в котором установлены товары: электромагнитный клапан в количестве 4 штук; насадки-шестигранники в количестве 4 штук; мультиметр в количестве 1 штук; электроды для сварки в количестве 12 штук; термоусадочные коннекторы в ассортименте в количестве 201 штуки; уплотнительные кольца в ассортименте в количестве 201 штуки. Весь товар новый. Общий вес товара 6, 42 кг (л.д. 9-15).
Из объяснений, а также протокола опроса ФИО11 от Дата следует, что он прилетел из Адрес и выбрал для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор. В своем багаже он перевозил запасные части для оборудования, установленного на заводе по изготовлению резиновых тапочек, где он работает помощником директора. Чеков на данные товары у него нет. Таможенную декларацию он не заполнял, так как не знал о такой необходимости. Вину в совершении правонарушения признал (л.д. 6, 16-18).
В ходе отобрания объяснений ФИО13 разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись ФИО12. Данные им объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.
Поскольку ФИО14 является гражданином КНР, однако в ходе отобрания объяснений указал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждался, о чем указал в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, переводчик с русского на китайский языки к участию в деле не привлекался.
По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № о неотнесении товаров – электромагнитный клапан в количестве 4 штук; насадки-шестигранники в количестве 4 штук; мультиметр в количестве 1 штук; электроды для сварки в количестве 12 штук; термоусадочные коннекторы в ассортименте в количестве 201 штуки; уплотнительные кольца в ассортименте в количестве 201 штуки, предназначенных для производственной деятельности, к товарам для личного пользования, исходя из характера и количества товара (л.д. 7-8).
В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза ФИО15 не подавал таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанных выше товаров.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО16 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-5).
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения – электромагнитный клапан в количестве 4 штук; насадки-шестигранники в количестве 4 штук; мультиметр в количестве 1 штук; электроды для сварки в количестве 12 штук; термоусадочные коннекторы в ассортименте в количестве 201 штуки; уплотнительные кольца в ассортименте в количестве 201 штуки, изъяты с участием ФИО17 по протоколу изъятия от Дата с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от Дата (л.д. 19-22, 25).
В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 77-78).
Из заключения таможенного эксперта № от Дата следует, что наименование товаров, являющиеся предметом административного правонарушения, установлено, как: Образец 1 товара №. Гидравлический соленоидный электромагнитный клапан, Образец 2 товара №. Гидравлический соленоидный электромагнитный клапан, Образец 1 товара №. Торцевая головка Н-типа для электроинструмента размер Н4, Образец 2 товара №. Торцевая головка Н-типа для электроинструмента размер Н5, Образец 3 товара №. Торцевая головка Н-типа для электроинструмента размер Н6, Образец 4 товара №. Торцевая головка Н-типа для электроинструмента размер Н7, Товар №. Интеллектуальный мультиметр (тестер), Товар №. Низкотемпературный универсальный сварочный стержень для ремонта, Товар №. Набор разноцветных термоусаживающих соединителей для проводов, в ассортименте, марка SST, в полимерном боксе, Товар №. Набор уплотнительных колец, в ассортименте, в полимерном боксе. Рыночная стоимость товаров № по состоянию на Дата на территории Российской Федерации не определена, в виду отсутствия в информационных источниках достаточной легитимной информации о товарах, позволяющей сопоставить с характеристиками исследуемых товаров (л.д. 47-76).
По результатам проведения административного расследования Дата уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни ФИО2 в отношении ФИО29 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ФИО19 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО20 извещался посредством направления ему уведомления на указанный им при даче объяснений адрес электронной почты, копия составленного в отношении ФИО21 протокола об административном правонарушении ему направлена.
Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.
Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что Дата около 9 часов 10 минут в зале прилета международного аэропорта Адрес по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № по маршруту Пекин (КНР) - Иркутск (РФ), выявлено недекларирование ФИО22, выбравшим для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно ФИО23 не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары – электромагнитный клапан в количестве 4 штук; насадки-шестигранники в количестве 4 штук; мультиметр в количестве 1 штук; электроды для сварки в количестве 12 штук; термоусадочные коннекторы в ассортименте в количестве 201 штуки; уплотнительные кольца в ассортименте в количестве 201 штуки, предназначенных для производственной деятельности, перечисленные в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, рыночная стоимость которых не определена ввиду отсутствия в информационных источниках достаточной легитимной информации о товарах.
Указанные действия ФИО24 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для освобождения ФИО25 от административной ответственности и наказания не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание ФИО26 вины.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО27 новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО28, родившегося Дата в КНР, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – товаров: электромагнитный клапан в количестве 4 штук; насадки-шестигранники в количестве 4 штук; мультиметр в количестве 1 штук; электроды для сварки в количестве 12 штук; термоусадочные коннекторы в ассортименте в количестве 201 штуки; уплотнительные кольца в ассортименте в количестве 201 штуки, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: Адрес, пом. 011.
Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Ю.Н. Занора